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1、1区城管局“ 四单一图一机制”编制行政许可涉及盖章事项清单序号 事项名称 事项类型 具体工作 印章名称 盖章依据服务时限1、排水许可南京市秦淮区城市管理局南京市城市排水管理条例第 20 条、第 21 条20 工作日2、临时排水许可南京市秦淮区城市管理局南京市城市排水管理条例第 20 条、第 21 条20 工作日1 城市排水许可证行政许可3、排水管道接管南京市秦淮区城市管理局南京市城市排水管理条例第 20 条、第 21 条20 工作日2户外广告设置的备案（普通店招店牌）南京市秦淮区城市管理局广告业务专用章 02南京市店招标牌设置管理办法南京市城市治理条例、南京市户外广告设置管理 办法、 南京市户
2、外广告设置总体规划、南京市商 业性户外广告有偿设置管理办法、南京市重要近现代和近代建筑 风貌区保护条例5 个工作日2 户外广告设置审批 行政许可户外广告设置的审批（大型广告设施）南京市城市管理局户外广告设置许可专用章(2)南京市城市治理条例、南京市 户外广告设置管理办法、南京市重要近现代和近代建筑 风貌区保护条例南京市商业性户外广告有偿设置管理办法（宁政规字【2015】3 号）第九条 商业性户外广告设置权的招标、拍卖活动应该在公共资源交易中心进行 （交易中心运行程序为入场初审挂牌拍卖成交,其中仅挂牌一项就至少需要 10 个工作日）。南京市商业性户外广告有偿设置管理办法（宁政规字【2015】3
3、号）第十条 中标人或者收买人应当在中标通知书或者成交确认书发出之日起三十日内，到区城市管理行政主管部门设置许可手续并提交下列材料。30-40个工作日33重要建筑物和风貌区内设置店招、标志的外部设施审批行政许可重要建筑物和风貌区内设置店招、标志的设置审批南京市秦淮区城市管理局南京市城市治理条例、南京市户外广告设置管理办法、南京市户外广告设置总 体规划、 南京市商业性户外广告有偿设置管理办法南京市重要近现代和近代建筑风貌区保护条例10个工作日4 临时占用城市绿地的核准 行政许可对临时占用城市绿地的申请进行审核，下发园林绿化准予行政许可决定书南京市秦淮区城市管理局南京市城市绿化条例第 27、28 条
4、15个工作日5 法定权限内林木采伐审 批 行政许可1、集体、农村居民承包经营的责任山（滩）和划归农民使用的自留山（滩）及农田林网的商品林采伐南京市秦淮区城市管理局苏林政 201128号江苏省林业局关于进一步明确森林、林木采伐（挖）管理有关事项的通知、中华人民共和国行政 许可法第四章第三节第四十二条6 临时占用林地的审批 行政许可1、临时占用除防护林或特殊用途林以外 2 公顷以下的其他林地南京市秦淮区城市管理局国家林业局令第 2 号占用征用林地审核审批管理办法、中华人民共和国行政许可法第四章第三节第四十二条20个工作日备 注 ：排 水 许 可 证 有 效 期 为 五 年 。临 时 排 水 许 可
5、 证 有 效 期 为 一 年 以 下 。4行政审批涉及收费事项清单序号 事项名称事项类型 具体工作收费事项名称收费标准收费依据1、临时占用城市公共绿地, 期限一般不得超过一年, 经批准占用园林绿化损坏赔偿费2 元/平方米/天南京市城市绿化管理条例和关于调整园林绿化损坏赔偿费标准的通知（宁价费2008263 号宁财综2008626 号宁园法字2008175 号）1 临时占用城市绿地的核准行政许可2、临时占用城市公共绿地,期限超过一年，经批准继续占用园林绿化损坏赔偿费3 元/平方米/天南京市城市绿化管理条例和关于调整园林绿化损坏赔偿费标准的通知（宁价费2008263 号宁财综2008626 号宁园
6、法字2008175 号）5审批事项流程图1-1、城市排水许可020406080100第 一 季 度 第 三 季 度东 部西 部北 部1、申 报申请人提供相关申报材料（材料：5 件（套）；无收费项）申报材料一式一份（应提供原件核对）。2、是否受理 收到申请材料当场或者5 个工作日内完成受理工作。材料可当场更正，3、是否审查、现场勘察对申报材料进行审查。对申报 材料齐全、符合法定形式的，行政机关组织现场勘察（5 个工作日）不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，出具不予受理通知书。告知申请单位向有关部门申请（5个工作日内）申报材料齐全、符合法定形式，或者申报单位（人）按照本行政机关的要求
7、提交全部补正申报材料的，予以受理，出具受理通知书 （盖秦淮区城市管理行政审批受理专用章）材料不齐全或者不符合法定形式的，当场或者 5 个工作日内退回材料，发放一次性补正告知书。听 证（1）对于涉及公共利益的重大行政许可事项，应当向社会公告，并采取适当方式征求公众意见（2）直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的应该（当事人申请）4、是否需要听证否是否对于不同意核准的项目，应当说明不予核准的理由。（盖南京市秦淮区城市管理局章）6、决 定根据审核情况，报领导批准作出是否予以核准的决定。 （盖南京市秦淮区城市管理行政 执法局印章）是否否是5、是否核准受理后 20 个工作日内审核完毕签署意见。现场勘查，
8、不符合要求的，限期整改，挂起。整改到位后再签署意见6审批事项流程图1-2、城市排水许可1、申报申请人提供申报材料（材料：1、书面申请；2、工商 营业执照、或企业名称预先核准通知书；3、清洗企 业法定代表人（负责 人）身份证复印件；4、洗车场（站）地 产（房产）使用证明材料；5 、洗车场（站）平面布局图（包括污水导流设施、沉淀池及与城市排水系统连接的示意图）申报材料一式一份，电子材料通 过国土资源政务管理平台报送。2、是否受理（5个工作日内）3、审 查对申报材料进行审查。 （6 个工作日）不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理。 （5 个工作日内） 申报材料齐全且符合有关要求，或者申报
9、单位按照本行政机关的要求提交全部补正申报材料的，予以受理，秦淮区城管局组织人员 核实资料、勘察实地，同时经营户申请水质监测、办理排水许可证。材料不齐全或者不符合有关要求的，一次告知项目申报单位补正。（5 个工作日内）听 证（1）对于可能会对公众利益构成重大影响的项目，采取适当方式征求公众意见（2）直接涉及申请人与他人之间重大利益的（当事人申请）是否需要听证否是否4、是否核准对于不同意核准的项目，应当说明不予核准的理由。（盖秦淮区城市管理局章）5、决 定根据审核情况，报领导批准（3 个工作日）作出是否予以核准的决定。 （盖秦淮区城市管理局章 ）同时，秦淮区城管局填写洗车场 （站）登记表，归档管理
10、。是否否是7流程图说明：一、事项类型：行政许可二、设定依据1、南京市城市治理条例第四十二条 禁止下列影响城市道路交通的行为：（一）未经许可占用、挖掘城市道路；（二）在店铺门窗垂直投影之外进行经营、作业或者展示商品等活动；（三）在城市道路、公共场地清洗机动车辆；（四）机动车辆清洗场（站）清洗后的废水未经过沉淀，排入排水管道。违反前款规定，由城市管理行政执法部门进行查处。违反第一项规定，未经许可占用城市道路的，处以一千元以上一万元以下罚款；未经许可挖掘城市道路的，责令停止挖掘，恢复原状，并处以五千元以上二万元以下罚款。其中，在长江桥梁隧道安全保护区内挖掘道路，危及长江桥梁隧道安全的，由市交通运输行
11、政主管部门按照南京市长江桥梁隧道条例的规定进行查处。违反第二项规定的，责令限期改正，并可以处一百元以上五百元以下罚款。违反第三项规定的，处以二百元以上五百元以下罚款。违反第四项规定的，责令限期改正，并可以处一千元以上五千元以下罚款；情节严重、社会影响恶劣的，城市管理行政执法部门应当书面告知工商行政主管部门记入其社会信用档案，并向社会公示。82、南京市城市排水管理条例第十八条 直接或者间接向城市公共排水设施排水的单位和个体经营者（以下简称“排水户” ），应 当向市、县城市排水行政主管部门或者市排水行政主管部门委托的区排水行政主管部门提出申请，领取排水许可证或临时排水许可证后，方可排水。3、程序法
12、：中华人民共和国行政许可法第二十九条 公民、法人或者其他组织从事特定活动，依法需要取得行政许可的，应当向行政机关提出申请。申请书需要采用格式文本的，行政机关应当向申请人提供行政许可申请书格式文本。申请书格式文本中不得包含与申请行政许可事项没有直接关系的内容。 第三十一条 申请人申请行政许可，应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。行政机关不得要求申请人提交与其申请的行政许可事项无关的技术资料和其他材料。第三十四条 行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决
13、定。第三十五条 依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当在法定期限内将初步审查意见和全部申请材料直接报送上级行政机关。上级行政机关不得要求申请人重复提供申请材料。第三十八条 申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。三、提交材料清单及依据南京市城市排水管理条例第二十条 办理排水许可证应当提交下列材料：（一）排水许可申请书；9（二）有资质的检测机构出具的水质检测报告；（三）本单位的平面布置图、排水管网图以及与城市排水系统连接的施工图。建设工程排水户办理排水许可申请，还应当提交建设项目立项批文、建设工程规划设计要点和建设工程规
14、划许可证及附图。 市、县城市排水行政主管部门应当自收到申请之日起二十日内给予书面答复。符合条件的，发给排水许可证；不符合条件的，应当书面说明理由。第二十一条 因工程建设需要向城市公共排水设施临时排水的，应当提交本条例第二十条第一款第一项、第三项和第二款所列材料，申请临时排水许可证。其办理程序按照第二十条的规定执行。第二十二条 排水许可证有效期为五年。临时排水许可证有效期为一年以下。四、审核标准1、排水单位排水管网图及连接城市排水系统连接的施工图与实际现状是否相符；2、经有资质的检测机构出具的水质检测报告，检测结果显示排水户水质是否符合污水排入城市下水道水质标准（CJ3432010）以及地方有关
15、 标准；3、建设项目是否有立项目批文和建设工程规划许可证及附图（总平面图）；4、建设项目是否有排水单项工程规划许可证技附图（核准图）；5、因工程建设需要向城市公共排水设施临时排水的，排水户临时排水管网设置是否符合城市排水专业要求（标出管径、标高、与城市排水设施接口位置、排水流向等）；106、对于申请排水许可证或临时排水许可证的还应当具备下列条件：（1）排水口的设置符合城市排水专业规划的要求；（2）向城市排水设施排放的污水，符合国家和省、市的有关标准；（3）已按照规定建设相应的污水处理设施；（4）已在排放口设置专用检测井；（5）施工作业临时排水中有沉淀物，可能造成排水设施堵塞或者损坏的，排水户已
16、修建预沉设施。7、是否符合排水管理的其他法律、法规规定的条件。五、城市排水许可工作考核监督措施第一条 为了加强对城市排水设施的保护，保障城市排水许可权力的正常使用，进一步规范城市排水许可行为，根据市委市政府关于事权下放有关工作部署和要求，结合我局工作实际，制定本措施。第二条 城市排水许可工作必须严格按照中华人民共和国行政许可法、 南京市城市排水管理条例等有关法律、法规实施行政许可。第三条 秦淮区城市管理局是秦淮区城市排水许可的行政主管部门，负责对所属区城市排水工作的监督与管理单位及工作人员进行业务培训和指导，负责对区域排水审理批、监管单位的管理绩效、行为规范等进行检查考核。受市城管局委托负责本辖区内城市排水许可和批后监管工作，并接受市城
