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1、工商局地沟油总结一、整治基本工作情况（一） 充分认识餐厨废弃物资源化利用和无害化处理的重要意义我局对餐厨废弃物资源化利用和无害化处理进行了专题研究，充分认识到：目前，我市餐饮服务、单位食堂、家庭及生猪屠宰场等每天都产生大量餐厨废弃物。餐厨废弃物具有明显的资源特性和污染物特性，通过建立完善的回收运输、集中处理等方面的管理制度和激励机制，对其进行资源化利用具有十分重要意义，可从源头上治理用“地沟油”加工食用油的非法行为，避免将餐厨废弃物直接作为饲料进入食物链，也可有效解决餐厨废弃物直接排入下水道或通过城市生活垃圾收运处理系统进行填埋或焚烧造成资源浪费和环境污染问题。推动餐厨废弃物资源化利用，变废为
2、宝，化害为利，不仅是发展循环经济的重要内容，也是解决餐厨废弃物引发的由“地沟油”回流导致食品安全问题的根本性措施。（二）深入开展专项检查工作根据市食安委文件要求结合自身工作职责，我局在 2 月 15 日、3 月 18 日组织了专项检查组重点对城区大中型餐馆、单位食堂和生猪屠宰场进行了全面检查工作。此次检查共出动检查人员 6 人次，共检查大中型餐馆 10 户。检查工作中，检查工作人员认真查看设施、卫生条件和泔水处理情况，并向他们进一步宣传对废弃物进行资源化利用和无害化处理的重要意义。同时，要求各单位一是要建立餐厨废弃物管理制度，对废弃物要做到规范收集、存放；二是推行安装油水隔离池、油水分离器等设
3、施；三是逐步禁止将废弃物交给未经相关部门许可的餐厨废弃物收运、处置单位或个人进行处理。二、存在的问题通过检查发现，所从事餐饮服务的大中型餐馆和单位食堂均没有使用“地沟油”的情况；厨房所产生的废弃物（泔水）均由周边养殖户回收用作养殖。但是，在所检查的餐馆中普遍存在没有安装油水隔离池、油水分离器等设施。究其原因：各餐饮单位都不知道怎样建立安装隔离池、油水分离器等设施。对餐厨废弃物除了交给养殖户回收处理外，更不知道怎样处理才算经济、环保。目前，针对以上普遍存在的问题，需要相关监管部门研究出台相应政策措施给予指导实践，才能从根本上解决实际问题。 去年，我局充分发挥职能，紧密围绕年初市局和市委、市政府工
4、作部署，以深化“三满意”活动为载体，不断提升服务和监管水平，克服种种困难加快灾后恢复重建步伐，为促进地方恢复重建和经济社会发展作出了新的贡献。现将我局去年工作情况总结报告如下。一、围绕十项重点工作，服务灾后重建和经济发展今年以来，按照市局，市委、市政府提出的“加快灾后恢复重建，加快经济社会发展”的中心工作，我局深入开展“三满意”争创活动，坚定不移地打造“四型工商”，按照市工商局关于做好十件实事服务经济发展工作意见认真做好十件实事，尽心尽力服务经济发展，尽职尽责维护市场秩序，为促进灾后恢复重建和经济发展作出了新的贡献。（一）突出两个重点，支持民营企业做大做强1狠抓基础登记工作，提升登记服务质量今
5、年，我局充分发挥企业登记职能，积极服务我市经济发展，围绕十项重点工作目标，不断提升登记服务质量，狠抓动产抵押、股权出质、食品流通等基础登记工作，新开通了公司网上登记预审，与去年相比，我市各类企业登记呈上升发展趋势。截至去年*月，我局新办内资企业开业登记*户(含私营企业有限责任公司、个人独资及合伙企业，其中一人有限责任公司 72 户)，注册资金*万元；办理企业名称预先核准*户（其中远程核名*户）；办理企业变更登记*户；办理企业注销登记*户；招商引资*户，引资金额为*万元；办理企业集团登记 1 户。目前，全市共登记企业总户数*户，与去年同期相比新增*户，其中有限责任公司*户，注册资本*万元，非公司
6、法人企业*户，个人独资企业*户，合伙企业 82 户；农民专业合作社*户，与去年同期相比新增 27 户；个体工商户*户，与去年同期相比新增*户。同时，我局还积极开展了公司网上登记预审工作，今年，我局为“市政豪农产品加工有限公司”等 2 家企业进行了网上设立登记预审。2落实放宽准入政策，支持企业健康发展今年以来，我局认真落实省工商局关于发挥工商职能大力支持生灾区恢复重建经济可持续发展的意见文件精神，认真落实放宽准入条件、履行监管职能、加强行政指导，服务和支持我市市场主体持续发展。截止目前，对投资新办的工业项目，法律法规规定需要办理前置审批（涉及安全许可的除外）而暂未取得批准文件的，我局共办理“筹办
7、”企业法人营业执照共*户，注册资本为*万元。3深入推进“手把手为您导航、心贴心为您服务”，不断提升登记服务质量今年，我局继续深化登记窗口建设，不断推进登记监管“四化两提高”工作，在登记窗口设立了“创先争优”公开承诺示范点，以争创“三满意”活动为契机，不断提升登记人员综合素质，方便了办事群众，提高了办事效率，依法为各类市场主体提供优质高效的服务。通过全面实行政务公开，推行首办责任、窗口服务无缺位、一次性告知等制度，提高了服务质量和工作效率。慈善事业基金会投资、属我市招商引资的重点企业“大爱感恩环保科技有限公司”在我局登记窗口办理注册登记过程中，为缩短办照时间，简化办照程序，我局登记窗口专门派出工
8、作人员全程陪同协助办理工商登记涉及的各种手续，在提交资料齐全后仅半个工作日就领取到了营业执照，市招商局特致函市政务服务中心对我局登记窗口的工作予以高度赞扬。今年，我局登记窗口共收到企业赠送锦旗 7 面，相关部门（招商局）表扬信 1 封。窗口被评为去年度市、市政务服务示范窗口，首席代表周清文同志被评为去年度市优质服务标兵、三八红旗手，登记人员吴英、王莉分别被评为市去年度三八红旗手、青年岗位能手，今年 10 月，窗口全体工作人员被我市政务服务中心通报表扬。（二）深化执法联系机制，加大“打假保名优”执法力度1健全和完善保名优维权联系机制，积极开展打假维权专项行动。今年以来，我局继续健全和完善保护名优
9、企业和名优品牌维权保护联系机制，继续与蓝剑饮品集团有限公司、华润蓝剑（）啤酒有限公司、市烟草专卖局、美大康集团等名优企业继续签订了打假维权协议书，主动与名优企业联系，积极开展与企业联合打假保护商标专用权专项执法行动。今年以来，我局组织执法力量先后与剑南春集团、五粮液集团等知名企业开展市场联合打假行动，查获假冒“五粮春”20 瓶，对经营者依法进行了行政处罚；今年 6 月，我局执法人员在市场巡查中发现个别商家销售的蓝剑饮品集团有限公司“冰川时代”桶装矿泉水的密封圈及瓶盖有人为破坏的情况，同时依据群众举报和蓝剑饮品集团有限公司投诉等信息，迅速组织人员集中力量对全市矿泉水批发、零售商进行了突击检查，依
10、法查获了一家矿泉水销售商销售假冒“冰川时代”桶装矿泉水的违法行为，经调查后依法予以行政处罚，切实维护了名优企业的合法权益。 2加强商标监管力度，保护注册商标专用权。今年，我局认真开展保护世博会及亚运会标志专用权的专项执法行动，共出动执法车辆 140 台次，出动执法人员数 593 人次、检查企业和个体工商户 750 户、检查批发市场、集贸市场等各类市场 15 个、整治学校周边、汽车站、主要商业街等重点区域 24 处，检查工业品市场、装璜建材市场 2 个，检查商标印制单位和广告经营单位 39 家，进行行政指导等行政措施的次数 50 次、召开专题宣传培训会议 5 次，张贴散发宣传资料 400 多份。
11、同时，我局围绕注册商标专用权保护和打击违法虚假广告为重点，开展了保护知识产权、推动科学发展和虚假违法广告专项整治两项执法活动，积极查办商标侵权和违法案件及广告违法案件，全年共查处商标侵权违法案件 11 件，有效维护了商标所有权人的合法权益。（三）大力推进“大调解”，全面建立“一会两站”网络1加强行政调解工作力度，化解社会矛盾按照省、市各级部门要求，充分发挥工商行政调解，积极化解矛盾纠纷，构建和谐社会环境的作用，今年，我局进一步建立健全行政调解工作机构，以消费纠纷和合同争议为行政调解工作的重点，明确任务，落实人员，严格按照程序，重点开展了各类消费纠纷调解和合同行政调解。我局城北工商所历经 10
12、余天的调查取证，并经 4 次组织厂家、商家和消费者进行调解，成功解决了一起灾后农房重建水泥质量争议申诉案件，为农村建房户挽回直接经济损失共计*余元；工商所成功调解一起蔬菜种子纠纷，为一农户挽回经济损失1200 元。截止 10 月 31 日，全局共开展合同行政调解 19 件，解决争议金额 10 万元，其他行政调解 8 件，解决争议金额*万元。今年以来，我局以开展“大调解”活动为着力点，积极推进行政调解、行政指导等工作，并以法治机关创建为契机，认真深入开展法治政府示范单位活动，将“五五”普法工作的开展引入纵深。去年 1 月，由于法治机关创建工作成效突出，我局被省法制建设领导小组办公室评为“去年全省
13、普法依法治理工作先进集体”，成为全省工商系统中唯一一个获此荣誉的县级工商局。2健全消费维权网络体系，营造和谐安全消费环境 今年以来，我局充分发挥“一会两站”服务群众的作用，切实保护广大消费者合法权益，促进社会和谐稳定，按照上级要求，我局深入开展了基层消费维权的规范化建设工作。今年，共筹建保护消费者权益委员会分会 13 个，筹建消费者投诉站、12315 联络站 12 个，配备了兼职人员，进一步增强了基层消费投诉站对消费投诉处理的能力。消费维权职能进一步向广大农村和山区延伸，维权体系进一步得以健全，全面推动了 12315 进村镇、进社区、进院校，努力推进农村村镇和城市社区“一会两站”组织网络和工作
14、网络的覆盖面进一步扩大，使广大城乡消费者能够得到快速、便捷的消费维权服务，起到及时化解矛盾，维护社会稳定的作用。去年，我局共受理消费者投诉 310 件、来电来访咨询 900 余人次，为消费者挽回直接经济损失 8 万余元，经调解的申诉、投诉成功率达 98以上，为经营者提供合理化建议 32条。消费者申（投）诉与去年同期相比呈下降趋势。（四）深入开展大走访活动，帮助企业解决困难今年 5 月至 8 月，我局全面开展“百日千户”企业大走访活动，尽工商所能，帮企业所需，着力破解企业在生产经营过程中遇到的问题，得到各级领导的充分肯定和广大企业的普遍好评。大走访活动中，我局班子成员分为 6 个走访小组，共出动
15、 136 人次，采取预约式走访、恳谈式走访、座谈式走访、法制宣传式走访等各具特色的走访形式，对我市的10 类企业共计 62 户采取预约式、恳（座）谈式、法制宣传式等各具特色的形式进行走访，召开小型座谈会 30 场次，向企业发放企业走访调查表62 份，收集意见和建议 14 条，帮助企业解决实际困难和问题 7 件（次）。通过大走访，对我市企业在危机中求生存、求发展的艰辛有了深切感受，也了解了企业当前主要的困难主要包括“融资难，盼资金支持；维权难，盼公平竞争；提升难，盼品牌扶持”等，针对企业面临的困难，我局积极展开调研，积极采取应对措施。一是帮融资。在走访中了解到部分企业“融资难，盼资金支持”的困难
16、后，我局充分运用“动产抵押、股权出质、登记指导”等多种方式，千方百计帮扶企业多元化融资。根据走访了解到的企业实际需求，我局开通“绿色通道”帮助企业办理了 9 件股权出质登记，股权出质金额*万元，被担保债权*万元；同时，积极开展动产担保抵押工作，办理企业动产抵押登记 78 件，为企业抵押贷款 1.4 亿元，抵押物总价值 4.2 亿元，为企业破解融资困难创建一条绿色通道。二是帮提升。今年，我局推荐上报了 5 件商标参加市知名商标的认定，推荐上报了 3件商标参加省著名商标认定。目前，我市的商标品牌战略已经呈现政策积聚、板块积聚和产业积聚三大效应，企业创牌占位热情高涨，知、著、驰名商标对整个产业的拉动作用明显。三是帮维权。主动加强与名优企业沟通联系，以全市驰名、著名商标企业为重点，完善企业打假维权行政指导工作机制，认真受理企业投诉和举报，与我市的 6 家企业签订了联手打击假冒侵权行为的协议。对名优企业举报的严重侵害经营者和消费者合法权益的案件,采取督办措施,限定办案期限,依法从快查处，切实维护好企
