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1、在市纪委第四次全体(扩大)会议上的讲话市纪委这次全会，围绕贯彻落实中纪委五次全会、国务院廉政工作会议、省纪委七次、*市纪委十一次和*市委十一届七次全会精神，回顾总结2017年党风廉政建设和反腐败工作情况，研究部署2017年反腐倡廉工作，是一次十分重要的会议。刚才，*同志传达了上级纪委全会精神，*同志代表市纪委常委会作了工作报告，都讲得很好，我完全同意。 下面，我讲三点意见：一、立足实践树信心，切实增强做好反腐倡廉工作的责任感和使命感 刚刚过去的一年，全市各级纪检监察机关认真贯彻落实上级纪委部署，紧紧围绕第一要务，充分履行职能，求真务实，开拓创新，扎实工作，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成绩
2、，为我市经济社会持续快速健康发展提供了坚强有力的保证。在此，我谨代表市委、市政府、市纪委，向辛勤工作在反腐倡廉第一线的全市广大纪检监察干部表示衷心地感谢，并致以诚挚的问候！ 胡锦涛总书记在中纪委五次全会上强调，反腐倡廉、拒腐防变，在任何时候任何情况下都轻视不得、放松不得。必须深刻认识到，执政基础最容易因腐败而削弱，执政能力最容易因腐败而降低，执政地位最容易因腐败而动摇。1月*日，中央颁布了建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要，这充分表明了中央对做好反腐倡廉工作的重视和决心，充分表明了反腐倡廉工作不是一蹴而就的。我们一定要从加强党的执政能力建设和加快区域经济发展的高度，深入贯
3、彻落实中央反腐倡廉工作精神，认真总结工作实践，切实增强做好反腐倡廉工作的责任感和使命感。LoCalHOsT尤其要通过反腐倡廉各项工作的有效开展，从根本上扭转当前社会在一定程度上存在的是非判断标准混淆和错位的现象。 近年来，由于全市各级纪检监察干部的积极创新、扎实工作，我市纪检监察工作在宣传教育、抓本治源、查办案件、服务发展、队伍建设等方面形成了一定特色，得到了省、衢州市领导的充分肯定和群众的广泛好评，收到了良好的社会效果。 1、抓责任制建设，反腐倡廉合力有效形成。我市各级纪检监察机关充分发挥组织协调作用，协助各级党委、政府抓好党风廉政建设工作。通过抓责任分解、检查考核和责任追究三个关键环节，层
4、层落实责任制，推动了责任制有效落实。市委、市政府主要领导带头执行，按照责任分工抓好职责范围的工作落实。去年由市委常委带队对*个乡镇部门进行检查考核。2017年以来，有*名领导干部因责任制落实不到位被诫勉谈话，*名领导干部受到责任追究。在去年的责任制检查考核中，厉志海书记及考核组对我市的党风廉政建设责任制工作给予了充分肯定。 2、抓宣传教育，廉政文化建设深入推进。近年来，结合我市实际，挖掘本地优秀文化资源，深化党风廉政宣传教育，呈现多头并进、特色明显、亮点突出的喜人局面。重点开展了以“两个一、五个进”为主题的廉政文化建设活动。市纪委与省纪委反腐败导刊杂志社“联姻”，创建了全国第一个面向社会大众的
5、基层党风廉政宣传教育基地江山市党风廉政教育阅览室。推出一台以江山籍明代清官毛恺廉政故事为题材的大型廉政教育历史剧江山本色，已于春节前面向乡镇、部门、社区和城区中学演出*场次，收到了较好的教育效果，弘扬了江山特色文化、江山人精神、公正清点击查看本资料原创网站更多文章廉的文化。今年力争在全省公演。同时，深入开展领导干部“读书思廉”和廉政短信、廉政文章、刊物、书法、漫画等各种廉政文化进家庭、进学校、进社区、进农村、进网络活动，充分发挥廉政文化的感染力和影响力，推进人性化教育，构筑党员干部拒腐防变的思想道德防线。 3、抓有案必查，执纪办案能力明显增强。查办案件工作要以人民群众的根本利益为指南，服务于区
6、域经济发展大局。营造“有案必查”的氛围，根本目的在于为经济发展提供一个干净、廉洁、健康的环境。要始终坚持“有贪必反、有腐必惩、执纪必严、违纪必纠”的方针，在实践中积极总结经验，完善制度机制，建立了案件查处协调机制、案件情况联席会议、案件及案件材料移送、案件处理结果反馈和责任追究等制度。深化了纪委常委联系乡镇部门片（组）制度和乡镇、部门案件联查联审制度，健全案件主办人制度，提高执纪办案能力，加大案件查处力度。2017年来，共立案查处党员干部违纪违法案件*件，处分党员干部*人，为国家和集体挽回经济损失近*万元。 4、抓制度防范，抓本治源效果逐步显现。近年来，在建立行政服务中心、经济发展环境投诉中心
7、、会计核算中心、招投标管理中心的基础上，着力推进廉政服务平台建设，积极探索源头预防和治理腐败的新机制。建立网上对话平台，开辟了部门与群众之间沟通交流和网上举报工作的新渠道。对话平台以“为民办实事，服务于群众”为宗旨，2017年1月*日建立以来，全市各部门为群众解决落实各类难题难事达*件，大大提高了群众的满意度。人民日报、浙江日报、反腐败导刊等新闻媒体先后对此进行了报道，被誉为一场“信访革命”。受到了省纪委副书记张美凤等领导的高度评价。在衢州市纪委十一次全会上，黄会荣书记要求在衢州范围内推广。建立乡镇招投标平台，针对基层群众信访中较集中反映的村级集体建设和大宗物品采购混乱等热点问题，通过抓点带面
8、，在全市乡镇建立了招投标平台。乡镇招投标平台切实保证了群众对重大村务的知情权、参与权和监督权，有效预防了基层腐败行为，起到了提高质量、降低价格、增加收入、节约资金的显著效果。去年在我市召开的全省推进政府招投标统一平台建设工作检查情况汇报会上，我市就乡镇招投标平台建设工作作了专题介绍和典型发言，并在全省推广。建好行政服务平台，从减少审批环节、拓宽联系渠道、延伸服务内容等方面着手，大幅度提高窗口审批效率和服务质量。自2017年3月*日建立以来，共收到各类办件*.*万件，办结*.*万件，办结率达*.*%。提高了行政服务水平，方便了经济主体和广大群众办事。 5、抓效能建设，服务发展水平明显提高。成立了
9、市经济发展环境投诉中12下一页心和机关效能监察投诉中心，以优化经济发展环境为目标，积极推进机关效能建设。在公务人员中严格实行中餐禁酒等“四条禁令”，通过组织开展市机关部门满意度测评和各种效能监察活动，坚决查处影响效能建设和“吃拿卡要”、“三乱”等破坏经济发展环境的行为。自2017年以来，共受理各类投诉*件，办结*件，为经济主体减轻不合理负担*多万元，切实维护了投资者的合法权益，大大提高了经济主体创业发展的信心和向心力，全面优化了经济发展环境。 6、抓融入经济，纪检队伍建设得到加强。通过参与招商引资、挂联产业企业帮扶服务等举措，把纪检监察干部融入到中心工作上来，要求每 个干部挂联一个机电企业开展
10、帮扶服务工作，积极鼓励纪检监察干部参与招商引资活动，通过让纪检干部帮助经济主体处理解决生产经营中遇到的难题难事，促使纪检监察干部直接参与经济、融入经济、服务经济，在经济工作中提升综合素质。近两年来，市纪委监察局机关干部洽谈招商引资项目*个，协议引资额*.*亿元，实际到位资金*万元，连续两年荣获全市招商引资工作一等奖。通过实际锻炼，丰富了市纪委监察局机关干部参于经济的经验，提高了服务经济的能力，在思想上牢固树立了围绕发展抓纪检的工作理念。 同志们，纪检工作非常辛苦，纪检岗位非常光荣，成绩的取得来之不易，这与市委、市政府的正确领导分不开，与老干部的关心支持分不开，更与在座各位爱岗敬业、乐于奉献的精
11、神分不开，与在座各位甘于清贫、艰苦奋斗、全力干事的作风分不开。借此机会，我向在座的各位并通过你们向全市所有关心支持纪检工作的领导、社会各界人士表示深深的敬意和由衷的感谢！希望广大纪检监察干部一如既往地保持优良作风，坚定抓好反腐倡廉工作的决心，增强抓好反腐倡廉工作的信心，树立抓好反腐倡廉工作的恒心，不断推进反腐倡廉工作取得新的更大的成绩。 二、围绕中心强保障，充分发挥纪检工作在加快发展中的重要作用 今后几年是我市经济发展的关键期、机遇期、闯关期，黄衢南高速公路、铁路电气化改造等重大工程将在今后几年内相继完成。在此情况下，抢抓机遇、全力干事、加快发展已成为全市广大干部群众的普遍共识和首要任务。加快
12、发展重点在工业和城镇经济，要通过抓规划、抓项目、抓投入，不断提升我市的工业化和城镇化水平，进而带动我市经济总量的不断增长和城市面貌的全面改观。纪检监察干部尤其要紧紧围绕中心，立足本职岗位，切实履行职责，全力保障发展，不断在服务经济建设中再创新业绩，做出新贡献，在经济发展中体现纪检干部的作用和价值。 1、以提高干部廉政意识为着重点，履行教育职能谋发展。 一个地方只有党风正、政风清、行风优，才能民风淳、发展环境好。各级党委、纪委必须抓住教育这个基础环节，引导领导干部树立正确的权力观、政绩观、利益观，围绕干部廉洁自律和经济发展大局，积极探索多种形式的教育手段，点击查看本资料原创网站更多文章整合资源，
13、发挥优势，大力推进廉政文化建设，把反腐倡廉教育同保持共产党员先进性教育结合起来，同深化改革和加快发展结合起来，正确引导社会舆论，坚定全市上下抓发展的信心，切实增强广大党员干部廉洁从政自觉性，创造奋发有为、全力干事、推进发展的社会环境，使党员领导干部把精力和干劲凝聚到干事谋发展上来。 2、以加快区域经济发展为出发点，履行服务职能争发展。 发展是党执政兴国的第一要务。纪检监察机关为加强党的执政能力建设服务，必须紧紧围绕发展这个主题，把改善和优化经济发展环境、维护和促进改革、发展、稳定的大局作为首要目标，做全面发展的有力促进者、良好发展环境的积极创建者和健康发展的坚定维护者。要围绕推进市委、市政府“
14、兴工强市、借力发展”战略的实施和“平安江山”建设，善于用发展的思维和改革的办法，切实增强服务理念，全力推出服务举措，做到能支持的，尽最大限度支持；能放宽的，尽最大限度放宽；能简化的，尽最大限度简化；能保护的，尽最大限度保护，以实实在在的效果来推动发展。 3、以规范干部执政行为为着力点，履行监督职能促发展。 干部执政行为是党的执政能力的外在表现，是关系经济发展快慢的重要因素。纪检监察机关作为党内监督的专门机关，要加强对党员干部特别是主要领导干部的有效监督，促进党员干部树立勤政廉政、干净干事的良好形象。加强对影响经济发展环境行为的监督，努力探索形成有效的权力制衡机制，防止决策失误、权力失控可能给经
15、济社会发展带来的消极影响。坚持强化监督抓党风，进一步优化发展环境；强化监督抓政风，进一步优化投资环境；强化监督抓行风，进一步优化服务环境。 4、以建立健全规章制度为基本点，履行防范职能助发展。 要从根本上防治腐败，就必须从制度机制方面着手，逐步健全和完善相应规章制度，形成一种“不能贪、贪不了”的约束机制。在以往工作中我市已建立了领导干部廉洁自律告诫制度、五条禁令、领导干部个人重大事项报告制度、廉政档案制度、离任审计制度等一系列行之有效的制度，并在实践中取得了良好的效果。今年，要在充分调研基础上，结合我市实际，制定出台建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施办法（试行）。各部门单位要
16、切实加强制度建设，注意从最易操作的、最贴近群众的和最能出成效的方面着手，层层推进，形成一套切实可行的反腐制度体系。要围绕领导干部廉洁自律、源头防腐和民主监督，以规范用权行为、防止滥用职权为重点，深入研究社会主义市场经济条件下权力运行的特点和规律，着重抓住那些容易产生腐败现象的环节来推进体制创新工作，能够让市场配置的都让市场配置，能够阳光操作的一律阳光操作，建立健全从决策到执行全过程的科学决策和民主监督的程序和制度。通过制度的健全完善，强化管理，规范运行，提高效能，推动发展。 5、以优化经济发展环境为落脚点，履行查纠职能护发展。 加快区域经济发展的关键在于良好的经济发展环境。优化经济发展环境是纪检监察部门工作的目标，是围绕发展抓纪检下一页的重要体现。要严肃党的纪律，对顶风作案、违法乱纪、贪污腐化的行为，必须严惩不贷；对影响发展环境的人和事，要坚决查处。要支持改革者、鼓励创业者、教育失误者、惩处腐
