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1、城中区 2017 年重点行业（领域）安全专项整治行动工作总结为了进一步加强安全生产监督管理工作，落实企业的安全生产主体责任和政府的监管责任，彻底排查治理安全生产隐患，促进我区安全生产形势的稳定好转，根据国务院安委办，国家安全生产监督管理总局、自治区安监局和市安委办的层层部署，我区结合实际情况制定了柳州市城中区 2017 年重点行业（领域）安全专项整治工作方案（城中安委字2017 3 号），进一步细化重点行业（领域）安全专项整治工作安排，及时下达至辖区内各个相关企业和单位，并督促每个企业和单位贯彻落实到位。对查出的事故隐患要立即整改，一时难以整改的要制定方案，明确责任、落实资金、限期整改。现将开
2、展的有关情况报告如下：一、领导重视，明确职责 区政府领导高度重示，并在第二季度防范重大安全生产事故会上对此项工作进行了部署和要求。各部门各街道各单位认真按照区政府的布置，认真抓好专项整治工作。各单位都成立了专项整治领导机构，指定专人负责专项整治工作。制定了工作方案，并将专项整治工作要求布置落实到生产经营单位中去。在安全生产例会上对全区各部门、街道和企事业单位就切实做好重点行业和领域隐患排查治理专项行动工作作了具体部署，提出了明确的要求：1、加强领导，落实责任。认真落实企业法定代表人负责制，将本方案的要求落实到重点行业领域的每个生产经营单位和其他相关单位，不留死角。2、突出重点，强化督导。要突出
3、高危行业等重点行业和领域的重点企业，加大安全投入，加快安全技术改造，淘汰落后生产能力，提高企业的安全生产管理水平，增强事故防范能力。3、广泛发动，群防群治。要充分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作。各类生产经营单位要紧紧依靠技术管理人员和岗位员工，调动职工群众的积极性，发挥他们对安全生产的知情权、参与权和监督权，组织职工全面细致地查找各种事故隐患，积极主动地参加隐患治理。4、认真组织检查。认真开展督查检查工作，避免多头重复检查。要充分依靠和发挥专家和企业技术管理人员的作用，组织他们参与督查检查，督促和指导企业搞好隐患排查治理。5、广泛宣传，舆论监督。要大力宣传隐患排查治理和安全生产工作
4、中的先进典型与经验，普及安全生产知识，促进安全生产工作。二、积极组织开展隐患排查治理专项行动 此次重点行业（领域）安全专项整治行 动的对象和范围为高危行业等重点行业和领域的各类生产经营单位，主要包括：危险化学品和烟花爆竹、道路交通、渡口渡船、建筑施工、人员密集场所（含工矿商贸企业、建筑工地）消防和建筑消防设施、职业卫生、校园及周边环境安全等 8 个行业领域。 1、烟花爆竹及危险化学品专项整治。春节、清明期间，安监局对辖区无证贩卖烟花爆竹现象进行排查，共查处非法经营烟花爆竹摊点 13 个，缴获非法烟花爆竹产品价值 8 千余元，发放宣传资料 300 份。查清了危险化学品从业单位的安全生产情况，包括
5、安全管理机构设置、安全责任制和规章制度建立、安全设施配置、安全投入以及安全隐患等情况。通过整此次专项整治行动，逐步建立健全并落实了安全管理制度，消除了事故隐患，健全了防范措施，有效遏制了事故的发生。2、道路交通专项整治。为切实做好道路交通事故专项整治行动，预防和减少农村交通事故和交通违法行为，大队认真分析研判农村道路交通安全新形势，根据第一波次的整治重点狠抓责任落实。一是加强重点车辆违法查处力度。大队突出重点车辆管控，集中对辖区农村周边道路重点车辆交通违法行为进行全面查纠，加强对易发事故路段的巡逻管控力度，重点对摩托车、面包车、客货运车、低速载货汽车、三轮汽车、农用车等车辆进行检查，严格查处非
6、法载人、人货混装、超载超员、疲劳驾驶等交通违法行为，对非法拼装、非法营运、无牌无证、假牌假证车辆和报废车辆上路行驶的，坚决做到发现一起，查扣一起，严处一起，教育一起，绝不容忍姑息；二是加强农村道路巡逻管控力度。大队实行“线+面，白+黑” 的流 动 巡逻工作模式，以重点路段带动分片，白天黑夜不间断巡逻积极开展动态管控，坚决杜绝超各类不符合标准的车辆上路，并进一步查处各项严重交通违法行为，不断净化农村道路交通环境，确保整治工作不留死角。为进一步做好客运车辆道路交通安全管理，大队结合当前开展的道路交通安全三个波次专项整治行动，以强化“营运客车、旅游包车及旅行社租车、包车业务”的安全 监管为工作目标，
7、进一步将整治重点严密化。一是加强安全源头管理。全力做好客运车辆、驾驶员等基础信息的收集，做到底数清、情况明，定期做好数据更新，对发现未取得运输许可的车辆、不具备营运资格的驾驶人，及时通报运管、安监部门依法取缔。同时，核查长途客车是否违反凌晨 2 时至 5 时停运规定，是否严格落实“ 三不进站六不出站” 安全制度。二是加强隐患排查。针对辖区可能发生交通事故的临崖、急弯、陡坡、连续下坡、视距不良、路侧险要的危险路段进行全面排查，根据排查结果，制定具体的整改方案，上报相关部门，不断完善交通安全标志标识，预防重特大道路交通事故发生。三是加强路检路查工作。要求所有执勤民警严格旅游客运车辆安全检查工作，加
8、强对旅游客车检查，重点检查驾驶人驾驶资格、车辆定期检验情况、车辆核载及实载人数、驾驶人驾驶时间、车辆轮胎磨损状况等情况。严查旅游包车超员、超速、疲劳驾驶、违法超车、司乘人员不系安全带等交通违法行为，发现有非法经营行为的移送运管部门依法查处。四是加强联合交通、路政等部门人员组成联合整治工作组，在辖区客车、旅游包车交通流量大、安全隐患多、交通违法行为突出的路段设置执勤卡点认真开展营运客车、旅游包车集中整治统一行动，通过采取流动巡逻和固定执勤点相结合的方式，严格查处客运车辆、旅游包车超员、疲劳驾驶等严重违法行为。为及时发现和整治校车、学生接送车辆的安全隐患，预防和减少涉及学生儿童的道路交通事故，保证
9、学生儿童道路交通安全。大队认真开展日常“护学 岗” 活动，落 实路面严管措施，加 强校园周边和上下学途经道路的校车违法巡逻管控。一是严格落实护学制度。大队根据学校交通安全管理工作的需要，每天安排专人在学生上放学高峰期专门值守，维护农村校园周边交通秩序；二是严格落实校车日常违法整治。大队要求路面各执勤中队加强对校车违法的查处力度，大力查处校车超员、超速、假牌假证、无牌无证以及报废车、不符合安全技术标准车辆搭载学生等交通违法行为。三是对校园周边道路进行安全隐患排查，对校车、接送学生车辆集中通行的村道，存在急弯陡坡、临水临崖等危险路段以及缺少防撞护栏、防撞墙和减速带、提示警告标志标牌等安全设施进行排
10、查。提高路面见警率和管制率，加大对辖区重点路口、路段的管控力度，据统计，2017 年以来，城中交警大队共出动警力 2600 次，出动警车 2000 辆次，开展联合执法 42 次，走访企业 38 家，查处货车交通违法行为 1668 起，查处酒后驾驶 27 起，醉酒驾驶 8 起。3、人员密集场所专项整治。以人员密集、易燃易爆、高层和地下建筑等容易引发群死群伤的单位和场所为重点，开展隐患大排查活动，持续实施“ 零点夜查” 行动。今年以来，共 检查单位 1163家，发现火灾隐患 2049 处，整改火灾隐患 1995 处，下发责令改正通知书 1064 家，行政处罚 59 家，临时查封 32 家，三停 2
11、0 家，罚款 12.5 万元。强化宣传教育引导，组织单位、场所在点歌视频、放映屏幕、10 块大型 LED 电子屏、楼宇电视等滚动刊播消防公益广告和安全提示，广泛宣传普及防灭火常识和火场逃生技能，为群众欢度佳节创造了良好消防安全环境。4、渡口渡船专项整治。强化监督，排查隐患，落实措施，确保专项整治工作序时进行。根据办事处渡口渡船的现状，逐一进行全面检查，对存 在的事故隐患及时予以通报整改，特别是对存在渡船锈蚀严重、码头设施不符合标准、渡工年龄超限及无证上岗等突出问题，及时向上级政府和相关部门进行报告。对危及人民群众生命安全、潜伏重大事故隐患的渡口，采取强制措施进行取缔。为确保办事处渡口渡船安全工
12、作的落实，办事处与环江村委专门签订了渡口渡船安全管理责任状，从管理措施、 渡口渡船质量、渡工素质等诸方面进行责任落实 ，建立健全渡口渡船各项规章制度。5、建筑施工专项整治。对辖区内建筑工地进行大检查。按照属地管理原则，各街道办对辖区内建筑施工单位开展安全隐患大检查大整治工作进行全面检查，通过此次检查及时排除了各建筑工地的安全隐患，进一步规范了各施工企业的安全生产行为，提高了施工人员的自我防范意识和安全操作技能，确保建筑施工安全，为城中辖区建筑施工工地的安全生产打下了良好的基础。6、职业卫生专项整治。开展了内容丰富、形式多样的职业病防治法等相关法律及职业病防治知识的宣传活动。除发放宣传材料、制作
13、黑板报、宣传栏外，还组织相关单位利用平面媒体、广告屏等方式进行宣传，大力宣传职业健康防护知识；结合 2015 年安全月活动，深入企业，向企业宣传职业病防治法。通过多种形式的大力宣传，提高了辖区群众对职业病防治工作的认识，增强了企业法人的第一责任人意识和劳动者的自我保护意识，为专项行动的开展创造了良好的舆论氛围。7、校园及周边环境安全专项整治。检查组对学校校舍、围墙、教学设备、体育设施、用火、用电及消防设施设备等重点部位进行全面排查，学校疏散指示标志保持完好有效，灭火器配备符合要求，严格实行消防设备合格检验，按要求设置应急照明和疏散指示标志。但是部分学校由于教学楼是老旧建筑未能设置室内外消火栓。
14、 在安保方面。学校（幼儿园）在人防、物防、技防方面达到要求，学校安保工作秩序良好。对校园监控系统进行全方位检查，大部分学校的监控探头、存储设备和一键报警装置正常，能对学校整体进行实时监控和防范。文华中学也安装了安防监控设备，但是监控数量不足，校园内存在监控死角，存在安全隐患。为了加强文华中学的安全技防能力，完善监控设备，已申请增加一批监控设备。在饮水卫生及食品安全方面。辖区范围内学校食堂总体情况较好，多数餐饮服务许可证均在有效期内，食堂安防设施齐全，具有足够的通风、排烟设施，卫生状况好，均能落实食品安全责任制度，明确了各环节、各岗位从业人员的责任；能够提供食品原料采购查验的相关索证索票，库存食
15、品未超过保质期限，原料贮存符合相关要求，生熟食能分开存放，未存在交叉污染；食品添加剂使用符合国家有关规定，达到专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存要求；留样、消毒、废弃物处理落实情况好且能登记做好记录。城中区桂中新都艺术幼儿园所持有的食品经营许可证过期，已交待园方整改。 各校园还对针对汛期进行了汛期安全宣传教育，积极做好防溺水教育工作。三、下一步工作安排1、继续深入开展重点行业（领域）安全专项整治行动工作。因企施策，对检查发现的环境安全隐患提出具体整改要求，挂牌督办。2、积极营造齐抓共管的监管格局。重点行业（领域）安全专项整治行动工作是一个系统工作，单靠某一个部门是搞不好的，我们坚持在区政府统一领导下，安监、住建、消防、教育及街道各负其责，努力营造部门之间相互配合、齐抓共管、依法监管，社会舆论监督支持的工作格局。城中区安全生产委员会办公室 2017 年 7 月 2 日
