《求真务实查找问题创新方法服务发展》由会员分享，可在线阅读，更多相关《求真务实查找问题创新方法服务发展（38页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、求真务实查找问题创新方法服务发展市质监局根据市委、市政府的统一部署和要求，在学习整改活动查找问题阶段，我们坚持把解放思想、转变观念贯穿全过程，以自查问题为基础，他查问题为关键，解决问题为目的，收到了较好的效果。一、深化思想认识，激发查找问题的内动力学习整改活动转入查找问题阶段后，为防止产生自满自恋心理，怕丢丑怕揭短的思想顾虑和不敢正视自身问题的畏难情绪，我们不急于要求干部职工查找具体问题，而是采取边学边查、边查边学的方法，帮助大家解决思想上、态度上的“怕” 和“敢”的问题。一是坚持再学习、再动员。及时召开了全系统查找问题动员大会，把查找问题作为贯彻党的十六届六中全会精神，构建和谐质监的有力举措
2、，对照市领导点到的问题，查找本部门、本单位、本岗位和个人身上的表现及危害，增强大家的危机感和责任感。二是坚持自查自省。学习整改活动是一次自我教育、自我整改、自我提高的重要实践活动，主要是整顿思想，整顿作风。我们要求大家用查找问题的最低标准“有 则改之、无则加勉” 和最高标准“ 执政 为民、服 务发展” 的态度来端正 认识，主动查找与服务发展不相适应的问题和差距，大胆进行自我“曝光” 。三是坚持以 2 事论理、以例反思。组织开展学习讨论阶段“回头看” ，集中观看重庆媒体沿海行，选派 40 名机关处室负责人和区县局领导到上海学习取经，开阔视野，在对比分析中寻找差距、转变观念，进行“五反思 ”,即反
3、思在行使 权力时，是否 坚持了发展为先；反思在服务企业、服务群众时，是否存在观念落后的教条主义、本本主义思想；反思在编制发展规划和推动重大项目建设时，是否存在部门利益、单位利益至上的问题；反思在履行职能职责时，是否存在事不关己，高高挂起，缺乏人民公仆责任心；反思在创新创优上，是否具有敢为人先、迎难而上的精神，激发了干部职工查找问题的内动力，大家联系实际找问题，面向群众亮问题，做到了见人见事见思想。二、全面深挖细查，找准抓住存在的主要问题为切实找准、抓住质监系统在“执政为民、服务发展” 方面存在的突出问题，我们按照“五对照、五查 找” 的要求，进行全面深挖细查。一是领导带头主动查。各位市局领导身
4、体力行，带领机关的同志深入企业，当面听取意见。局班子召开专题民主生活会，班子成员根据征求到的 91 条意见和建议，联系自己的思想和工作实际，坚持解放思想、转变观念，从维护团结、真心帮助的愿望出发，唯真唯实，认真剖析领导班子和班子成员存在的问题。建立了市局领导联系指导处室、直属单位和区县局查找问题制度，形成了一级查给一级看，一级带着一级查的良好氛围。二是内查外评相结合。在深入自查的基础上，通过“下评上、上评下、外评内”等 9 个渠道， 对市局机关各处 室、直属单位、区县局和每 3 个岗位，进行全方位、多层次、多渠道的查找，共收集到批评意见和建议 463 条，其中批评意见 222 条，建议 241
5、 条。三是层层进行分析评议。召开机关处室负责人和直属单位领导干部大会，对各处室、直属单位和每个岗位的批评意见进行“原汁原味” 的通报，组织集体“会诊 ”，开展“一针见血”的点评，使大家领悟了“ 服务发展无条件、群众利益无小事”的道理，找准了存在的突出问题，主要表现在“一手硬、一手 软” ，即打假治劣硬，服 务手段软。“十五” 期间 ，全市质监 系统查获假冒伪 劣产品标值 405 亿元，占全市查获假冒伪劣产品标值的 47%，但服务的亮点不多，集中反映在“以人 为本的观 念树立不牢、服务发展的意识不强、实事求是的精神欠佳、开拓开放的思维不活、创新创优的氛围不浓”。三、边查边改边建，努力打造服务型质
6、监我们对找出来的、具备整改条件的问题，不等不拖不推及时整改，以实际行动服务经济、服务企业、服务群众。一是在服务经济方面，确立大发展观。自觉把质监事业的发展置于全市发展的大格局、置于全国发展的大背景中去思考、去谋划。积极争取国家标准化管理委员会在我市高新技术产业开发区开展西南首家“ 国家高新技术产业标 准化示范区” 试 点工作，使高新区逐步实现“ 科研 标 准产业同步化、自主 创新技 术标准化、标准工作主体企业化、标准服务支撑平台化”。二是在服 务企业方面，确立质监工作企业主体意识。扮好“四个角色” ，即保姆角色，做企 业的服务员；卫士角色，做企业发展的贴身侍卫；参谋角色，做企业发展的高级智囊；
7、媒人角色，做企业发展的彩虹鹊桥。进行换位思考, 4 维护企业合法权益。各单位制定了帮扶企业的具体措施。如沙坪坝区局出台了帮扶民营企业的 16 条意见，垫江县局制定了帮扶企业的“三五 ”措施，即 监督检查“五不查”、教育整改“ 五不罚”、支持企业发展“五免 费” 。三是在服务群众方面，确立 “我为人民管质监”的 观念。在全系 统开展评选“ 十佳服 务明星”、 “十佳执法卫士” 活 动，开展大 规 模的干部培训工作，提高干部职工综合素质和服务把关本领，为企业和群众排忧解难。重庆良奇灯饰电器制造有限公司研发了一种家用秸秆制气炉，节约燃料，方便农民，极有推广价值，但因无标准、无许可，不能生产销售。市局
8、得知情况后，3 名局领导率相关业务处室和技术机构负责人，连续 3天到企业现场办公，解决了标准制定、生产许可、产品质量检测等问题，为该产品推向市场扫清了障碍，深受企业欢迎。我局系统学习整改活动虽然取得了一定成绩，但与市委、市政府的要求、群众的期望相比，还存在一定差距。我们将严格按照市委、市政府的统一部署，坚定不移地贯彻落实好这次会议精神，确保学习整改活动取得实实在在的效果。坚持思想领先 搞好四个结合找准和解决规划工作的突出问题市规划局 5 在查找问题阶段，我局坚持思想领先，注重搞好四个结合，找准抓住规划工作中存在的突出问题，为下阶段的整改提高工作打下了较好的基础。一、思想领先，深化认识，增强找准
9、和解决突出问题紧迫感和自觉性近年来，我们研究规划业务较多，关注发展环境问题较少；规范规划管理较多，剖析服务意识较少，导致了制约发展的“五大问题”在 规划部门 不同程度的存在。聆听了汪洋书记在全市动员大会指出我局个别工作人员在洪崖洞民俗风貌区建设存在问题的讲话，看到了市里委托市统计局、国家统计局重庆调查总队开展的民意调查中我局在工作作风、服务意识两项名次靠后的结果，引起了局党组的高度重视，全局上下也受到很大的震动，下决心通过这次学习整改活动加以认真解决。局党组要求各级领导和广大干部职工要自觉查找自身存在的突出问题。对思想、工作、作风上存在的问题，必须结合具体的事例来分析说明，较好地防止了“ 抽象
10、肯定，具体否定 ”现象，保 证了查找问题有一定的深度和较高的准确度。二、内外结合，问政于民，找准抓住规划工作中存在的突出问题为了找准抓住规划工作中存在的突出问题，在向外征求意见方面，采取发函、召开座谈会、局领导与建设单位负责人个别交谈、业务处室和分局上门走访等方式广泛征求意见，并设立了征求意见箱，在网上开设了征求意见专栏，公布了举报电话，收 6 集到不少宝贵的意见和建议。在内部自查方面，每个单位和所有干部职工都撰写了查找问题分析评议材料，并召开分析评议会，开展批评与自我批评。通过认真查找，我们认为市委提出要解决的“ 五大 问题 ”在规划部 门普遍存在。 “官本位”思想严重，一些同志认为自己是管
11、审批的，建设单位有求于我，自我感觉良好，待人接物言语生硬，态度冷淡；在制定规范性文件和处理日常工作时，确有考虑部门利益、方便管理多，考虑方便群众办事、方便部门协作少的现象；往往以规划的技术性、政策性强为由，长期形成了重规范、重本本的倾向，原则性有余，灵活性不足；“峡谷” 意识较浓，习惯纵向看发展，较少横向与全国一流地区比较，把重庆放在全国“一盘棋” 中的 规划的研究不够 ；对市局和分局的责权划分不够科学，制约了工作效率的提高。三、上下结合，严格把关，确保查找问题不走过场我们在搞好思想发动，调动广大干部职工的主观能动性的同时，尤其注重发挥各级领导干部的表率作用和把关作用。局党组 4 次召开党组会
12、，认真查找和剖析自身存在的问题。班子成员带头听取意见，联系实际撰写分析评议材料，进行深刻剖析，开展批评和自我批评。为了切实找准抓住各级各类人员存在的突出问题，局党组还规定对分析评议实行严格把关，一般干部职工的分析评议材料由单位领导把关，处级领导干部的分析评议材料由局学习整改办公室把关。我们在查找问题的工作中，坚持突出重点，重点找准抓住规划部门存在的主要问题，着重抓好主要业务处室、分局和报件窗 7 口等重点部门和处级以上领导干部，从事行政审批、行政执法、窗口报件人员等重点岗位突出问题的查找。同时，重点抓好规划工作突出问题的解决。四、查找与剖析结合，为解决问题理清思路局党组对突出问题进行了认真分析
13、评议，认为规划工作中存在突出问题的原因主要有五个方面：一是一些同志“官本位” 思想严重，淡忘了党的全心全意为人民服务的宗旨，不能摆正与人民群众的关系，缺乏以人为本观念；二是不少同志沉溺于日常事务，对思想观念更新、业务水平提高重视不够，知识更新不足，知识面不广；三是一些同志缺乏实事求是精神，怕冒风险，怕担责任；四是思想上墨守成规，对自身利益考虑较多，害怕一放就乱或触及切身利益，对制度创新缺乏应有的紧迫感和责任感；五是制度建设不健全，还没有建立规划工作有效服务发展的长效机制。找准了突出问题的“病根” ，为下步 进行整改明确了方向。五、边查边改与建章立制结合，着力建立规划工作有效服务发展的长效机制在
14、查找问题阶段，我们既注重边查边改，解决好一批具体问题，同时注重加强规划工作服务发展长效机制建设。为增强人民群众和服务对象对规划管理人员考核监督的话语权，我们认真探讨研究了改革干部考核和监督的办法。针对民意调查反映我局工作作风、服务意识不甚理想的情况，制定下发了相关制度，在局系统强力推行。并研究出台了重庆市规划局关于进一步改进都市区建筑规划管理工作的决定、 建设工程规划许可工作规 8 程等一系列制度。下步还将在下放用地规划管理、市政规划管理权限方面出台新的规定。在下一阶段的工作中，我们将针对查找出的突出问题，从四个方面加强整改：一是进一步加强我市总体规划的城市定位、城市功能、城市规模等宏观问题的
15、研究；二是加强内部体制、机制建设和创新，逐步建立起规划工作切实服务全市经济社会发展的长效机制；三是加强机关作风建设，建设学习型机关，使我局的服务质量有显著改变；四是进一步加强廉政建设，拓展社会各界和服务对象的监督渠道。我们有信心和决心，通过这次学习整改活动，切实解决好当前规划部门和规划工作中存在的突出问题，向市委、市政府和全市人民交一份合格的答卷。强化学习转观念创新形式找症结市交委自学习整改活动转入查找问题阶段以来，市交委机关及委属单位，以深化学习认识为切入点，以内查、外找为着力点，以解决实际问题为落脚点，切实查找解决突出问题。一、以深化学习认识为切入点，在解决思想观念上狠下功夫，提高查找问题
16、的自觉性 9 坚持把学习贯穿始终，主要做到了“三学习” 、“一提高”、 “两增强” 。“三学 习” ：对学习讨论阶段的内容精选之后巩固学，对查找问题阶段的要求普遍学，对交通发展形势与发展环境深入学。 “一提高” ：通过 学习，提高了干部 职工对交通部门开展学习整改活动，做负责任政府部门重要性的认识。 “两增 强” ：增强了干部职工对照“五种观念 ”进行自我剖析的自 觉性，增 强了交通行业做好重庆对外窗口和展示城市形象的坚定性。在此基础上，组织两次机关处长集中培训，一次专题辅导讲座，打牢了查找问题的思想基础。二、以内查、外找为着力点，在查找突出问题上狠下功夫，突出查找问题的针对性在查找问题过程中坚持走群众路线，通过领导查、部门查、自己查等“ 三查” 和看服 务对象怎么说、看行 业单位怎么评、看网上市民怎么论等“三看 ”，把查找问题的 过程变成了解民意的过程。一是内部自查问题要求深入。在班子、处室和个人三个层面，通过专题民主生活会、党委中心组学习、支部分析评议
