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1、规划建设局工作总结201X 年是天府新区阔步迈进的开篇之年，是顺利升级为国家级新区打基础、奠基石的一年，在党工委管委会的正确领导下，规划建设局牢记自身使命，依法行政，以规划为引领、以项目为抓手、以创新为动力、以服务为宗旨，始终保持急行军状态、勇当新区建设的“排头兵”，努力完成部门 26 项主要工作目标、新区六大民生工程和省市19项民生工程目标，为推进“五个新区”建设开展了大量工作，现将主要工作总结如下：深化完善城乡规划体系一是不断提升规划设计水平。总结国际、国内大都市新区规划建设的成功经验和失败教训，结合目前建设需求，审视、优化和提升直管区规划。规划编制过程坚持“生态优先、营山理水”理念，师法
2、自然进行城市用地布局规划和形态塑造。在规划中坚持“随山势、走水形、建城郭”，既不浪费财力去随意挖填方，又使城市保持原有的自然特色。同时着眼兴隆湖、鹿溪河生态区、中央公园、锦江生态带等重大生态项目，在城市建设中最大限度地保护和利用自然生态环境，强化生态红线控制，依托现有的“山水脉络”，让城市融入大自然，让广大群众望得见山、看得见水、记得住乡愁，让稻田、麦浪、湿地成为城市周边风景，真正体现新区单元式、组团化布局，生态型发展的特点。同时秉承建设现代制造业为主的国际化现代新区，打造内陆开放经济高地、宜业宜商宜居城市、现代高端产业集聚区、统筹城乡一体化发展示范区的新区发展目标，灵活运用“产城一体”理念，
3、按照“产城单元化、图斑创新化、指标区域化、功能复合化”的创新方法对直管区规划进行优化完善，并根据 XX 区不同产业类型及地形地貌肌理，进行城市设计形态研究，最终形成既融于自然山水，又体现高效、优美形态的国际化现代新区。二是加快编制各类规划。深化完善“一城、一区、一带”及新兴工业园、创新转化园控规详细方案及万安南、正兴南等区域约50平方公里控规;组织编制直管区供水规划、电力规划、竖向及排水规划、防洪规划等 11 项市政基础设施专项规划;对“一城、一区、一带”的城市设计进行深化完善，同时开展万安老城镇、兴隆新城、创新转化园、新兴工业园等区域的城市设计工作;开展直管区商业发展提升规划研究，华阳、万安
4、片区公建配套规划建设研究等项目的规划研究;对重大项目开展专项设计，编制了兴隆湖生态水环境、锦江生态带综合整治综合治理项目规划建设方案及中央公园、鹿溪河生态区规划方案等十余项专项设计;对直管区农村地区城镇发展进行统筹规划，开展了太平镇等9个镇的总体规划编制工作及庙山村、双泉村、官塘村等5 个村规划的编制和批复工作，33个村及农村新型社区规划正在编制中，共计规划编制面积 160平方公里。三是扎实开展规划管理，完成多个学校、幼儿园、医疗机构选址定点和方案审查工作;完成煎茶镇、万安镇等镇街9 个安置房项目规划选址工作和计划开工的 8个安置房项目规划审查工作;完成西部国际博览城、博览城配套酒店项目等 2
5、0 个项目的方案审批工作等。四是强化城乡规划督查，建立目标督查体系，加强规划监察力度，规范违法建设项目查处流程。共计查处违法建设109 宗，全年拆除区域内的违法建设1.59 万平方米。五是建立乡村规划师工作制度，强化城乡全覆盖，新招录13名乡村规划师，协助各镇实施总体规划修编、村庄规划等工作。加快推进基础设施建设认真落实省委公共基础设施和生态绿地“两个先行”的要求，科学制定建设方案，合理安排建设时序，依法按程序做好规划方案编制、建设计划制定、设计方案评审、初步设计审查、招投标、项目建设管理、质量安全监督等各个环节的工作，加快推进基础设施建设。一是加力加劲推动重大项目建设，按照国际化现代大都市新
6、区的城市定位，科学分析直管区产业结构、设施布局和城乡形态，坚持“四态合一”的城市建设理念，以统筹谋划“一城一区一带”加快建设发展，先后启动实施了博览城、中央公园、创新中心等16个关系新区建设打基础、立骨架的重大项目，着力构建支撑新型城镇化的基础设施支撑保障体系，截止 9月底累计完成投资1355亿元，并正按计划加快实施第二批次建设项目前期工作。其中：博览城一期项目于6 月底顺利开工，现已完成总工程量的 15%;兴隆湖水环境综合治理项目工程已于 10 月下旬开始蓄水，计划 11 月中旬完成蓄水;“三纵一横”骨干道路项目已基本完工。同时，加大对镇建设的指导力度，各镇也先后启动了一批学校、医院改造项目
7、和社区公共服务设施项目。二是推进交通基础设施建设。积极推动铁路项目建设，协调推进成渝铁路客运专线天府新区段建设的地方配合工作。会同市级部门完成天府新客站选址，研究形成天府新客站至双流机场和新机场客运专线的通道方案，以及铁路货运外绕线外迁的初步方案。有序推进高速公路建设，加快推进成都第二绕城高速公路建设，同步推动天府大道和梓州大道与第二绕城高速公路的互通立交建设，确保201X年底与第二绕城高速公路同步建成通车。着力抓好重点项目建设，货运通道的主体工程基本完成，初步具备了通车能力。启动华阳客运中心和g213大修等项目的前期工作。全力推动民生工程建设，完成80公里农村公路安保工程;正紧张推进51公里
8、农村公路和 7座旧危桥改造项目建设，确保 12 月底前完工形成通车能力。努力打造综合交通体系认真落实“交通先行”战略，结合新区各组团的发展特点，突出差异化的功能定位，从严组织编制天府新区成都片区直管区综合交通体系规划，科学确定天府新区对内对外综合交通体系，合理制定“一城、一区、一带”主干次路建设计划和断面形式。同时，认真做好综合交通体系建设管理工作：一是奋力推进城乡公交融合，会同纪工委、天投集团等部门完成7条对接中心城区线路托管运营，努力提升公交服务质量;现正抓紧推进区内和跨 XX 县和 XX 区的 20 余条线路融合工作，计划12月底前全面完成辖区公交线路融合。二是启动出租车与中心城区一体化
9、改革。主动对接市交委和 XX 县交通运输局研究出租车与中心城区一体化改革政策，现已形成初步方案，初步计划201X年 6月底前完成该项改革工作。三是努力提升公交服务质量。圆满完成重要节假日和西博会等重大活动的运输保障任务;在华阳客运站开通网络售票服务;在华阳城区开通社区公交线路2 条和学生公交专线 1条;完成华阳客运中心站前广场提档升级改造，更新老旧公交车150 余台;主动推行惠民票价，与中心城区对接的 7条线路执行 2元通票、刷“天府通”卡 9折的惠民票制，乘客出行成本显著降低、乘车环境明显改善。四是积极加强运输市场监管。全面落实运输企业安全生产主体责任，深入推进危化品运输企业安全标准化达标建
10、设;指导直管区运输企业成立天府新区道路运输协会;组织开展机动车维修企业质量信誉考评，建立排气污染治理维修企业目录;全面清查直管区有证无车、经营许可和车辆运输证到期的物流企业;全力推动运输市场健康有序发展，201X年1-10月已完成全区旅客运输5600万人次、货物运输300 万吨，预计全年可完成旅客运输 6400 万人次、货物运输 360万吨，及时处理各类投诉 520余件，回复满意率99.1%。五是主动作为确保行业稳定，建立健全行业监管制度。成功妥善处置成都德鑫公交公司人事纠纷和股民分红事件，及时阻止 819公交线路停运;对非法运营行为保持高压打击态势，确保了区内出租车行业稳定。六是研究提高行政
11、审批效率。积极贯彻落实党工委管委会“小政府、大社会”行政理念，梳理下放道路货物运输经营许可等 3项行政审批事项至镇。依法精简审批流程，减少审批环节，缩短审批时限。1月至10月，共受理交通运输行政审批事项 2191 件，按时办结率100%。七是持续加大行政执法力度。商请市交通运输行政执法总队、公安交警第七分局建立网格化综合执法机制，持续深入开展“双超”治理、集中开展出租汽车服务质量整治等综合执法行动。1-10月，共检查各类运输车辆 34559台次，劝返预进入高速公路超限车辆201X台次，依法查处公交和出租汽车违法违规行为312 起、非法营运 9起。八是积极争取政策资金支持。争取市交委下放了六级航
12、道的审批权和 g213 天府新区段的管护权;落实专人协调省、市交通部门，争取各类补助资金3.6亿元。九是深入整治城乡道路环境。认真组织开展公路管护工作，1-10月，完成修补沥青砼路面8.5万平方米，清理边沟2万米等。持续加大华龙路、牧华路等170 余公里县道巡查频率、整治力度和路政管理，全面清理公路及两侧建筑控制区内非法广告等非交通标志标牌，扎实做好客运场站、公交出租设施的管护工作。深入开展环境综合治理一是积极建章立制，认真贯彻直管区城乡环境综合治理工作动员大会精神，对照中心城区管理标准，制定天府新区成都直管区环境卫生作业与管理试行标准、天府新区成都直管区镇城乡环境综合治理绩效考评办法，指导全
13、域城乡环境综合治理工作。二是加大建筑、市政、交通工地扬尘治理、街道除尘保洁和水环境治理力度，主要提高环卫清扫保洁作业管理标准，加密天府大道、麓山大道、东山大道、国道213 线及城区主要街道清扫保洁频次，加大道路及人行道冲洗除尘力度;开展全区水域环境“四清”治理，清掏白蜡沟等面源污染严重的沟渠 15 公里，完成锦江华阳城区段清理淤泥21 万余 m3;开展违法户外广告和招牌清理整治，共拆除违法门楣、窗式led 显示屏广告1113个，完成了东山大道、麓山大道、国道 213线沿线农家乐指示牌规范设置 130余处，初步实现清爽视觉效果;加大市政照明设施管护力度，通过各项维护、提档升级确保全域路灯亮灯率及
14、路灯设施完好率;整治扬尘污染、城市道路及附属设施病害、生活垃圾转运站脏乱差等“城市病害”;加快推进公共设施提升工程，全面治理重要道路路面、人行道、绿化景观、交安设施等城市家具，年内完成华府大道、麓山大道、锦江河示范段等整治项目;使直管区城乡环境显著改善。三是加强乡村环境综合治理、创建“美丽乡村”示范村庄 2个，开展环境优美示范创建工程。扎实推进万安镇双泉村、籍田镇地平村创建四川省 201X 年度“美丽乡村”示范村庄工作，打造一批镇环境优美示范片区，全面提升城乡环境管理水平。四是夯实水利工作。其中完善水利基础设施，整治水库2 座、沟渠 22 千米、塘堰13座、提灌站座，改善灌面 3500 亩，新
15、增蓄水1.2万立方米。及时成立防汛指挥机构，开展汛前检查，实施汛前临时加固工程，统筹协调平安度汛。全面完成直管区农村人口饮水工程，完成铺设输水管道 119.6千米、配水管道 83.8 千米，解决直管区内剩余3.52万农村人口饮水安全问题。五是突出抓好水环境综合治理。全面完成省市民生工作鹿溪河、清水沟黑臭河渠治理任务，清理河道 49.5 千米，清除淤泥11.6万立方米，新修沼气厌氧池5 座、人工湿地 5座，新增收集处理污水日规模达到 165吨。强化全区污水处理厂和污水处理站的运行监管，不定期检查36余次。召集镇积极推动河渠淤污整治，强化日常管护，推动水环境保护日常化、规划化。六是顺利完成林业园林
16、管理工作。201X 年直管区新增森林蓄积 1.08 万立方米，全区森林覆盖率达37.17%以上，增幅达0.2%。新建新农村绿色家园1 个，创建市级园林式居住小区1 个;完成国有林管护851.05亩、巩固退耕还林成果3016万亩、补偿集体公益林9765.89 亩;积极向上争取退耕还林市级配套项目，启动实施现代林业产业示范建设项目，分别在合江镇、大林镇、正兴镇组织专业合作社、林业公司实施林下养殖生态鸡项目建设，目前已完市级配套林下养殖生态鸡7 万只任务;认真做好森林安全防火工作，深入开展国有林、防护林管护工作，实现绿化养护全覆盖;完成森林资源二类调查、“六五”法制宣传教育、古树名木普查，严控预防涉林业职务犯罪等工作。切实强化建筑行业管理一是强化施工质量安全管控。创新建立建设工程质量、安全、墙改、散水、执法五位一体监督服务新机制，提高监管效率;创新监管方式和手段，积极探索推广“二维码” 判别检测报告真伪新技术，从根本上预防和杜绝虚假检查报告。截止目前，共监督工程项目 143个，房建工程建筑面积860 万平方
