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1、1建 设 项 目 环 境 影 响 报 告 表项 目 名 称 ： 海 口 市 社 区 改 创 配 套 项 目建 设 单 位 (盖 章 )： 海 口 市 信 息 中 心编 制 日 期 ： 2016年 05月国 家 环 境 保 护 部 制1 建 设 项 目 环 境 影 响 报 告 表 编 制 说 明 建 设 项 目 环 境 影 响 报 告 表 由 具 有 从 事 环 境 影 响 评 价 工 作 资 质 的 单 位编 制 。1 项 目 名 称 指 项 目 立 项 批 复 时 的 名 称 ， 应 不 超 过 30 个 字 （ 两 个 英文 字 段 作 一 个 汉 字 ） 。2 建 设 地 点 指 项 目
2、 所 在 地 详 细 地 址 ， 公 路 、 铁 路 应 填 写 起 止 地 点 。3 行 业 类 别 按 国 标 填 写 。4 总 投 资 指 项 目 投 资 总 额 。5 主 要 环 境 保 护 目 标 指 项 目 区 周 围 一 定 范 围 内 集 中 居 民 住 宅 区 、学 校 、 医 院 、 保 护 文 物 、 风 景 名 胜 区 、 水 源 地 和 生 态 敏 感 点 等 ， 应 尽 可 能给 出 保 护 目 标 、 性 质 、 规 模 和 距 厂 界 距 离 等 。6 结 论 与 建 议 给 出 本 项 目 清 洁 生 产 、 达 标 排 放 和 总 量 控 制 的 分 析结
3、论 ， 确 定 污 染 防 治 措 施 的 有 效 性 ， 说 明 本 项 目 对 环 境 造 成 的 影 响 ， 给 出建 设 项 目 环 境 可 行 性 的 明 确 结 论 。 同 时 提 出 减 少 环 境 影 响 的 其 他 建 议 。7 预 审 意 见 由 行 业 主 管 部 门 填 写 答 复 意 见 ， 无 主 管 部 门 项 目 ， 可不 填 。8 审 批 意 见 由 负 责 审 批 该 项 目 的 环 境 保 护 行 政 主 管 部 门 批 复 。1建设项目基本情况项 目 名 称 海 口 市 社 区 改 创 配 套 项 目建 设 单 位 海 口 市 信 息 中 心法 人 代
4、表 申 学 军 联 系 人 黄 章 群通 讯 地 址 海 口 市 市 政 府 办 公 大 楼 17号 北 楼 2楼联 系 电 话 68725663 传 真 邮 政 编 码建 设 地 点 海 口 市 区 63个 社 区立 项 审 批 部 门 海 口 市 发 展 和 改 革 委 员会 批 准 文 号 海 发 改 社 发 函 2016 684号建 设 性 质 新 建 行 业 类 别及 代 码 I65 软 件 和 信 息 技 术 服 务 业占 地 面 积(平 方 米 ) 绿 化 面 积(平 方 米 ) 总 投 资(万 元 ) 747 环 保 投 资(万 元 ) 环 保 投 资 所 占比 例 评 价 经
5、 费(万 元 ) 预 期 投 产日 期 2017 年 2 月工 程 内 容 及 规 模 ：1、 项 目 由 来 ：“ 以 背 水 一 战 的 决 心 、 志 在 必 得 的 勇 气 ， 全 力 以 赴 打 一 场 双 创 攻 坚 战 。 ” 海 口举 行 的 创 建 全 国 文 明 城 市 和 国 家 卫 生 城 市 动 员 大 会 上 ， 这 句 掷 地 有 声 的 话 语 宣 告 海 口 市“ 双 创 ” 活 动 正 式 启 动 。 海 口 将 力 争 用 三 年 时 间 捧 回 全 国 文 明 城 市 和 国 家 卫 生 城 市 两 块金 字 招 牌 。 会 议 提 出 ， 海 口 将
6、把 专 项 治 理 作 为 “ 双 创 ” 工 作 的 关 键 环 节 来 抓 ， 全 力 改 善城 乡 面 貌 ， 重 点 抓 好 “ 六 大 治 理 ” ： 一 是 城 乡 环 境 卫 生 治 理 ， 二 是 道 路 交 通 秩 序 治 理 ，三 是 日 常 市 容 市 貌 治 理 ， 四 是 生 态 环 境 综 合 治 理 ， 五 是 公 共 安 全 秩 序 治 理 ， 六 是 城 乡 公共 卫 生 治 理 。现 代 城 市 面 临 越 来 越 多 的 灾 害 隐 患 ， 随 着 社 会 经 济 文 化 的 不 断 发 展 和 进 步 ， 城 市 公共 危 机 应 急 处 理 成 为 政
7、 府 部 门 一 项 非 常 具 有 挑 战 性 的 工 作 。 城 市 管 理 与 行 政 执 法 和 人 民群 众 的 工 作 、 生 活 密 切 相 关 ， 它 具 有 涉 及 面 广 、 敏 感 性 强 、 影 响 面 大 的 行 业 特 征 ， 特 别对 于 突 发 事 件 的 处 置 不 当 ， 将 直 接 产 生 严 重 的 后 果 ， 轻 者 造 成 局 部 经 济 损 失 和 城 市 居 民工 作 、 生 活 不 便 ， 重 者 则 造 成 整 个 城 市 瘫 痪 。高 效 的 信 息 化 城 市 管 理 及 执 法 应 急 指 挥 和 处 理 体 系 ， 是 现 代 城 市
8、 管 理 与 行 政 执 法 必不 可 少 的 要 素 之 一 。 信 息 化 的 实 施 将 辅 助 城 市 管 理 及 执 法 的 指 挥 、 调 度 、 响 应 和 分 析 ，2提 供 城 市 公 共 危 机 应 急 管 理 的 决 策 支 持 ， 对 潜 在 的 危 害 和 正 在 发 生 的 紧 急 情 况 进 行 监 控和 计 划 准 备 ， 提 高 政 府 对 灾 害 和 突 发 事 件 的 救 急 救 助 服 务 能 力 。 而 基 础 地 理 信 息 的 实 时更 新 ， 将 为 海 口 提 升 灾 害 和 突 发 事 件 的 救 急 救 助 服 务 能 力 建 设 提 供
9、必 要 、 实 时 的 地 理 信息 数 据 .长 期 以 来 ， 城 管 及 执 法 问 题 主 要 靠 领 导 批 示 、 有 限 的 执 法 人 员 巡 查 、 市 民 群 众 举 报和 新 闻 媒 体 曝 光 等 渠 道 发 现 ， 基 本 上 是 被 动 的 、 滞 后 的 ， 很 多 问 题 都 要 等 到 领 导 批 示 了 、媒 体 曝 光 了 、 群 众 被 扰 了 ， 相 关 部 门 才 得 到 信 息 去 处 置 。 城 市 管 理 及 执 法 需 要 实 时 更 新基 础 地 理 信 息 ， 以 更 好 的 满 足 精 细 化 管 理 的 需 要 。城 管 委 工 作
10、涉 及 到 市 政 设 施 、 城 市 规 划 、 自 来 水 、 燃 气 、 公 交 、 停 车 、 亮 灯 、 道 路 、绿 化 、 工 商 、 市 容 环 境 卫 生 等 与 民 生 息 息 相 关 的 各 个 方 面 ， 具 有 明 显 的 社 会 公 益 特 性 。对 双 创 区 域 基 础 地 形 图 的 补 测 和 建 库 ， 将 有 力 支 撑 海 口 双 创 城 乡 环 境 卫 生 治 理 、 道 路 交通 秩 序 治 理 、 日 常 市 容 市 貌 治 理 、 生 态 环 境 综 合 治 理 、 公 共 安 全 秩 序 治 理 、 城 乡 公 共 卫生 治 理 等 六 大
11、治 理 ， 完 善 交 通 基 础 设 施 、 加 快 完 善 城 区 公 共 服 务 设 施 、 启 动 城 市 风 貌 景观 提 升 工 程 、 加 快 完 善 环 卫 基 础 设 施 、 完 善 园 林 绿 化 基 础 设 施 等 工 作 ， 产 生 巨 大 的 社 会效 益 。1997 年 起 ,基 础 测 绘 就 列 入 了 我 国 国 民 经 济 和 社 会 发 展 计 划 。 各 种 比 例 尺 地 形 图 的更 新 就 是 其 中 一 项 重 要 内 容 。 目 前 ,国 家 基 本 比 例 尺 地 形 图 更 新 采 用 的 主 要 方 法 是 航 空摄 影 测 量 。 从
12、更 新 的 内 容 看 ,所 需 更 新 的 主 要 是 地 物 部 分 。 城 市 基 础 地 理 信 息 数 据 库 中1: 500,1: 2000 的 大 比 例 尺 地 形 图 主 要 采 用 的 是 实 地 修 测 的 方 法 ,对 局 部 修 测 使 用 全 站仪 和 GPSRTK技 术 。 由 于 数 据 过 于 庞 大 ,更 新 的 速 度 缓 慢 。 各 省 市 正 在 建 设 的 大 比 例 尺 地形 图 数 据 库 (1: 500,1: 2000),虽 然 数 据 本 身 精 度 较 高 ,但 缺 少 行 之 有 效 的 更 新 机 制 ,制约 了 系 统 的 可 持 续
13、 使 用 。海 口 市 开 展 “ 双 创 ” 以 及 常 态 化 的 精 细 化 、 智 慧 化 城 市 管 理 需 要 具 有 适 时 的 基 础 地理 信 息 数 据 提 供 必 要 支 撑 保 障 。 为 了 适 应 经 济 与 社 会 发 展 的 需 要 ， 通 过 城 市 管 理 及 执 法信 息 化 的 推 进 ， 实 现 工 作 方 式 和 思 想 观 念 的 转 变 ， 达 到 加 强 政 府 监 管 、 提 高 工 作 效 率 的目 的 ， 需 要 基 础 地 理 数 据 为 城 市 管 理 提 供 必 要 的 数 据 支 撑 。海 口 市 尚 有 63 个 新 增 、 搬
14、 迁 社 区 光 纤 未 接 入 ， 需 要 完 成 龙 华 区 新 增 、 搬 迁 社 区 、美 兰 区 新 增 、 搬 迁 社 区 、 琼 山 区 新 增 、 搬 迁 社 区 、 各 区 计 划 搬 迁 社 区 63 条 裸 光 纤 铺 设 ，为 城 市 信 息 基 础 设 施 和 智 慧 政 务 、 智 慧 交 通 、 智 慧 医 疗 、 智 慧 社 区 等 应 用 系 统 建 设 提 供必 要 的 网 络 基 础 。本 项 目 作 为 双 创 区 域 基 础 地 形 图 的 补 测 和 建 库 ， 将 有 力 支 撑 海 口 双 创 城 乡 环 境 卫 生3治 理 、 道 路 交 通
15、秩 序 治 理 、 日 常 市 容 市 貌 治 理 、 生 态 环 境 综 合 治 理 、 公 共 安 全 秩 序 治 理 、城 乡 公 共 卫 生 治 理 等 六 大 治 理 ， 完 善 交 通 基 础 设 施 、 加 快 完 善 城 区 公 共 服 务 设 施 、 启 动城 市 风 貌 景 观 提 升 工 程 、 加 快 完 善 环 卫 基 础 设 施 、 完 善 园 林 绿 化 基 础 设 施 等 工 作 提 供 必要 的 基 础 地 理 信 息 数 据 支 撑 ， 同 时 ， 还 为 城 市 规 划 、 城 市 管 理 、 公 众 服 务 提 供 基 础 地 理信 息 服 务 ， 将
16、产 生 巨 大 的 经 济 效 益 。 同 时 ， 为 了 适 应 经 济 与 社 会 发 展 的 需 要 ， 通 过 城 市管 理 及 执 法 信 息 化 的 推 进 ， 实 现 工 作 方 式 和 思 想 观 念 的 转 变 ， 达 到 加 强 政 府 监 管 、 提 高工 作 效 率 的 目 的 ， 而 基 础 地 理 数 据 为 城 市 管 理 提 供 必 要 的 数 据 支 撑 ， 并 将 产 生 多 重 社 会效 益 。根 据 中 华 人 民 共 和 国 环 境 影 响 评 价 法 、 国 务 院 第 253 号 文 建 设 项 目 环 境 保 护管 理 条 例 ， 本 项 目 应 办 理 环 评 手 续 。 另 外 ， 根 据 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 分 类 管 理 名录 本 项 目 属 于 U 类 城 镇 基 础 设 施 及 房 地 产 中 第 147 项 “管 网 建 设 ”， 本
