河北拟环绕北京建设近1000公里特区经济圈

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1、1 河北拟环绕北京建设近 1000 公里特区经济圈导读 河北副省长赵勇：环首都经济圈建设的总体思路，是在邻近北京将近 1000 公里的范围内，建设一个发展特区。 （编者注：规划内 10 余个县市群首尾相连，全长 999.5 公里，面积达到 27060 平方公里）本报讯 （记者温薷 刘泽宁）昨天，河北省邀请包括北京市规划委在内的官员、专家学者， 就“环首都经济圈”规划编制方案征集意见。 会上， 北京市规划委副主任王飞表示， 北京“不会独自建设首善之区”， 而会通过区域整体发展的方式，来解决面临的问题。河北“特区”政策将比深圳优惠昨天， 河北省在京召开“环首都经济圈规划编制座谈会”， 启动环首都经

2、济圈规划方案的意见征集。 按照河北省公布的环首都经济圈产业发展实施意见， 涿州、涞水等 13 个县（市、区）由于紧邻北京，交通便利，划入环首都经济圈规划范围内。“环首都经济圈建设的总体思路， 是在邻近北京将近 1000 公里的范围内 （编者注：计划中的环首都经济圈包括环绕北京的张家口、承德、廊坊、保定四个地级市，以及涿州市、涞水县、涿鹿县、怀来县、赤城县、丰宁满族自治县、滦平县、三河市、大厂回族自治县、香河县、广阳区、安次区、固安县 13 个县 ( 市 ) 。这些城市群首尾相连， 全长 999.5 公里，面积达到 27060 平方公里 ） ，建设一个发展特区。”昨天，河北省委常委、常务副省长赵

3、勇表示，上周召开的河北省委2 全会已通过决议，河北将“举全省 7000 万人口之力”，将环首都经济圈建设作为第一战略。他介绍，这个发展特区将包括京东、京南、京北三个新城以及 7 个人口在30 万人以上的中等规模城市，将环绕北京建成一个全封闭的城市带。对这个特区，“将给予比深圳更优惠的政策”。在规划上，他表示，将借鉴东京、首尔等首都经济圈的经验，制订总体规划、专项规划、控制性详规等，预计将在明年 1月底前完成。北京规划委建议两地规划对接昨天， 与会的北京市规划委副主任王飞表示， 环首都经济圈的建设， “不光是河北省的任务，也是北京的责任，是北京和河北共同的工作。”他说，北京市领导对此高度重视。王

4、飞说，北京利用 1 年时间，对城市总体规划进行了评估。目前，北京面临十大挑战，中心城区人口已超过 1000 万，不堪重负；同时还有交通、水资源、土地资源紧张的压力。 他表示， 按照市委市政府的思路， “北京不会独自建成首善之区，解决问题的最终出路是要靠区域整体发展。”对于环首都经济圈的建设， 王飞表示“这项工作已经迎来了天时、 地利、 人和的很好机遇”。 他建议， 河北省和北京市应做好规划的衔接， 并根据国家发改委关于都市圈的发展规划、 建设部关于城镇群的规划以及中央提出的推进首都圈概念的基础上，进行规划的编制。“规划定位应明确为，即围绕首都，建设世界级城市群。”王飞建议，北京目前很重视提高城

5、市文化软实力，提出打造城市品牌战略，“环首都经济圈的规划中， 可以研究加入对文化软实力的规划。 ”他表示， 河北省的工作“也是北京市的工作”，将和河北省建设厅建立对接机制。据悉， 今日起， 环首都经济圈规划编制工作组一行将赴江浙， 考察长三角地区区域一体化建设经验。规划举措创业 将提供 13 万套廉租房在环首都 13 个县（市、区）各规划建设一个高层次人才创业园区，每个园区规模不低于 5 平方公里，从项目扶持、企业培育、产业推进等提供配套服务。每个县 （市、 区） 还将建一个总量不低于 1 万套、 以廉租房为主体的“人才家园”，每套房面积在 80 平米以上， 总计 13 万套， 为北京高层次人

6、才到河北创业提供服务。3 蔬菜 13 个蔬菜基地供北京在环首都 13 个县（市、区）分别建设 1 个高标准的蔬菜发展基地，每个县（市、 区） 先选择 30 至 50 个村， 每个村建设不低于 1000 亩的蔬菜生产标准园。通过政策引导、 市场运作等方式， 力争经过 3 至 5 年努力， 河北蔬菜在首都市场的占有率达到 60%以上，其中高档蔬菜占到 30%以上。住房 建住房吸引首都居民针对北京生活成本高、 住房紧张的状况， 瞄准首都住房需求， 在 13 个县 （市、区） 建设以住房消费为主要内容的宜居生活基地， 每个基地的容量不少于 5 万户，吸引首都居民购房置业。专家观点区域合作防止出现“卧城

7、”建设部城市总体规划技术审查专家组专家、 原清华大学建筑学院建筑与城市研究所教授文国玮：环首都经济圈从区域协调发展角度， 考虑经济和城区规划， 比过去站得更高。打破行政分割， 实现北京和河北省的互动发展。 特别在城市化过程当中应重视产业发展研究，以经济发展带动城市发展。这个规划应重视首都功能扩散、 基础设施建设协调发展。 二战后， 伦敦疏散人口过程中出现“卧城”。 我国最近十多年也出现了“卧城”， 如北京的天通苑、回龙观，七八十万人。造成每天数十万人上午进城，下午回去。在环首都经济圈规划中， 要做到居住与工作基本平衡， 通过新的城市群功能完善，疏解城市交通及人口问题，使新城与中心城互补。北京专

8、人参与河北“环首都经济圈”规划工作2010 年 11 月 11 日 17:39 新华网 孙晓胜 我要评论 ( 3)字号： T|T 新华网北京 11 月 11 日电 北京市政府与河北省政府今后将加强在交通、规划等领域的合作，共同为把环渤海区域打造成中国重要的经济增长极努力。在 10 日举行的“进一步加强冀京合作座谈会”上，北京市委常委、常务副市长吉林和河北省委常委、常务副省长赵勇就加强京冀区域合作进行深入交流。4 京冀双方商定， 要共同突破区域合作之间的体制机制障碍， 建立区域合作协调机制， 省、 市级领导之间实现定期沟通联系， 河北把“加快环首都经济圈产业发展协调办公室”设在燕郊， 北京有关部

9、门安排专门机构与河北对接； 双方将在城际轨道交通、公路方面共同规划和建设，实现同标准对接，无缝隙换乘；双方同意年底前实现环首都河北 13 个县（市、区）固定电话使用“ 010”区号；双方统筹规划编制，北京明确专人参与河北“十二五”规划，特别是“环首都经济圈”规划编制工作，推进规划对接。在社会保障方面， 双方将共同推动建立京冀两地之间医保无障碍转移及就诊报销互认制度，推进异地就医直接结算。双方还达成共识，将在继续加强生态、水资源、农副产品、承接产业转移等方面合作的基础上，进一步拓宽合作领域。吉林表示， 和许多大都市一样， 北京在发展过程中也面临可持续发展的难题，表现在人口、资源、环境、生态、交通

10、、民生等诸多方面，最突出的就是人口增长速度过快， 给资源、 能源保障带来很大压力， 直接影响协调发展、 可持续发展。北京今后要集中解决三个问题，即人口问题、交通问题、创新发展问题。这些问题单靠北京自身是难以解决的， 必须推动与周边地区的统筹协调联动， 特别是与河北的统筹协调发展。据了解， 长期以来， 北京与河北一直保持着密切的合作关系。 双方经济社会领域的合作不断深入， 在交通运输、 水资源与生态环境保护、 保障首都市场农产品供应、旅游、金融商贸流通、科技教育卫生事业发展、人力资源等方面的合作取得了显著成效。北京至河北廊坊轻轨有望明年开通 ( 组图 ) 2010 年 11 月 12 日 08:

11、23 河 北 青 年 报 【 大 中 小 】 【 打印 】 共有评论 0 条北京至廊坊轻轨拟明年开通5 -文 /本报记者田娜 -摄本报记者崔华瑞10 日，河北省常务副省长赵勇带领相关部门负责人和环京 4 市的市长来京，与北京常务副市长吉林，就 “ 进一步加强京冀合作 ” 进行座谈，双方达成 5 项协议。记者了解到，北京至河北燕郊、廊坊的轻轨有望明年开通。河北 77 条公路与北京对接据介绍， 加快建设环首都经济圈， 有利于疏解首都的城市压力。 由于城市功能过度集中，北京像许多国家的首都一样，出现了人口膨胀、交通拥挤、资源紧张、房价高涨、发展空间受限等问题。借鉴国际经验，分散首都功能势在必行。对于

12、轻轨、高铁、高速公路，河北、北京两地已 “ 完全达成共识 ” 。轻轨路线将经通州 -燕郊 -廊坊 -涿州 -怀来，将尽快启动建设，有望明年开通。乘车力争实现 “ 一卡通 ” ，从北京直接刷卡就可乘坐。此外，高铁、地铁、轻轨及 77 条公路和北京全部对接。打造京冀 10 分钟到半小时交通圈有消息透露，河北省将投融资 200 亿元，实施 13 个县 (市、区 )交通基础设施与北京全面对接，推进京涿、京廊、京燕、京固等城市轻轨建设，加快进京、环高速公路网建设，打造 10 分钟到半小时交通圈。河北省将通过高铁与北京衔接， 北京 10 分钟可到廊坊； 15 分钟到涿州、 怀来； 30 分钟到承德；高铁网

13、将在 1 年至 2 年内全部形成。地铁方面， 先期启动的将是北京亦庄和河北廊坊连接， 预计三年内将实现对接。 河北提出，地铁要通过 “ 入网 ” 的形式和北京连通，乘车也将通过 “ 一卡通 ” 实现。对于该设想，北京方面总体表示支持， 不过由于涉及收费等问题， 考虑中间是不是要设立一个转换站， 还有一些技术层面问题需协商。13 县 (市、区 )固定电话使用 “ 010”区号京冀双方商定， 要共同突破区域合作之间的体制机制障碍， 建立区域合作协调机制， 省、市级领导之间实现定期沟通联系，河北把 “ 加快环首都经济圈产业发展协调办公室 ” 设在燕郊， 北京有关部门安排专门机构与河北对接； 双方将在

14、城际轨道交通、 公路方面共同规划和建设，实现同标准对接，无缝隙换乘；双方同意年底前实现环首都河北 13 个县 (市、区 )固6 定电话使用 “ 010”区号。河北使用 010 固话的 13 县 (市、区 )有：涿州市、涞水县、涿鹿县、怀来县、赤城县、丰宁满族自治县、滦平县、三河县、大厂回族自治县、香河县、广阳区、安次区、固安县。在社会保障方面， 双方将共同推动建立京冀两地之间医保无障碍转移及就诊报销互认制度，推进异地就医直接结算。重点关注环首都新城概念性总体规划年底前完成记者从昨日在京召开的河北省环首都经济圈规划编制座谈会上获悉， 我省将加强与首都全面对接融合，统筹区域资源，科学确定京东、京南

15、、京北三个新城的选址，合理安排新城用地功能结构。据省住建厅厅长朱正举介绍， 环首都新城主要包括京东新城、 京南新城和京北新城。 京东新城规划由廊坊市组织三河市、 大厂县、 香河县编制； 京南新城规划由保定市组织涿州市等周边市县编制； 京北新城规划为张家口市组织怀来县和涿鹿县编制。 今年年底前完成新城的概念性总体规划，并经省加快环首都经济圈产业发展协调领导小组审定。专家意见文化软实力建议写进 环首都经济圈规划我觉得河北做的这个环首都经济圈规划里可以增加研究文化方面或者软实力方面的规划。因为如果要吸引产业、吸引人口做将来发展的基础， 不仅仅是物质层面的东西，或者是做好服务， 更重要的是利用好河北省

16、悠久的文化历史， 打造更有魅力的城市品牌， 通过文化来提升城市的品质， 我觉得这方面可能也是北京正在反思的东西， 我觉得规划中也可以借鉴。规划无论是近期还是远期，都是最重要的，甚至是最根本性的工作。产业的转移是河北新城吸引人的重点我觉得河北省重点是要承接产业的转移。没有产业承载能力和人口吸纳能力， 北京市的人口就不可能有效地向外疏解， 因为大家去那儿不仅仅是观光、居住，要去就业、工作，要有收入。7 要以产业为中心， 然后为产业服务， 用产业来增加服务。 所以我觉得河北省三个新城的规划应该有一个高的标准，高的取向。建新城必须对水流域进行规划北方的水资源是缺乏的， 要打造新城，我们对水资源的规划， 对水资源的利用，需要大家认真考虑。作为一个城市，必须对整个流域进行规划。我看到很多部门的规划都很漂亮，但就没有看到生态治理的规划， 比如水系的分布， 污水的治理，这是没有的。现在污水处理有很多方式，我们的口号是必须有几个功能，首先是安全，还有高效、稳定、经济，除此之外还有生态。环首都经济圈明年出规划 占全国经济总量 1/3 2