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1、总论1 第一章 总论1.1 项目单位基本情况1.1.1 概况项目单位良种养殖场，位于镇脚下， 2005 年 10 月开始筹建，已建成标准“ 150 模式”猪舍 4 栋，添臵标准化养猪设施 285 台套，面积 2000 平方米，沼气池 2 口，开挖精养鱼池 3 口，面积 35 亩，制订了“统一规划、分步实施、标准化生产、产业化经营”的目标，按“地面建舍养猪、地下建池产气、荒滩开池养鱼、水面围栏养鸭”生态养殖模式，实现资源的合理配臵。1.1.2 财务状况2007 年 12 月 31 日，项目单位资产总额 158.00 万元，固定资产原值 99.95 万元，固定资产净值 99.95 万元，流动资产
2、58.05 万元，负债总额 36.70 万元，所有者权益 121.30 万元，实收资本 105.00 万元。 2007 年度营业收入 111.27 万元，净利润 16.30 万元。净资产收益率 13.44%，投资报酬率 10.47%，资产负债率 23.23%。2008 年 12 月 31 日，项目单位资产总额 230.21 万元，固定资产原值 165.89 万元， 固定资产净值 150.13 万元， 流动资产 80.08 万元，负债总额 50.66 万元，所有者权益 179.55 万元，实收资本 140.00 万元。 2008 年度营业收入 168.46 万元，净利润 23.25 万元。净资产
3、收益率 12.95%，投资报酬率 10.26%，资产负债率 22.01%。1.1.3 法人代表基本情况项目单位法人代表 #同志， #，先后从事过饲养员、技术员、 副场长、 场长， 2001 年被渡镇党委、 政府授予 “ 2000总论2 年度科技致富带头人” 荣誉称号， 2009 年被渡镇党委、政府评为“ 2008 年度三个文明建设先进个人” 。1.2 项目建设方案1.2.1 项目名称、建设性质及建设地点项目名称：区 1 万头优质仔猪繁殖场改扩建项目。建设性质：改扩建。建设地点：区镇。1.2.2 建设规模及经营方案建设规模： 总投资 450.73 万元， 其中， 土建工程费 242.16 万元，
4、设备投资费 87.00 万元，科技措施费用支出 42.70 万元，流动资金50.00 万元， 其他费用 28.87 万元。 项目达产后， 年出栏优质仔猪 10000头。经营方案：一是引进优良种猪，开展三元杂交，保证仔猪品质优良，健康无病。二是以合同的形式，为周边 150 模式养殖户提供优质仔猪。三是建立网上优质猪交易平台和若干个仔猪交易市场，解决小型养猪专业户和散养户对优质仔猪的需求。四是打造健康仔猪品牌，不断提高市场知名度。1.2.3 技术、设备及主体工程技术来源的可靠性与可得性：项目单位和 农业大学畜牧学院建立了良好的合作关系，并定期邀请 农业大学的专家教授前来项目单位规范指导、现场演示，
5、提高饲养技术水平和员工专业素质；同时，积极从湖北省畜牧科研单位引进新品种、新技术，提高母猪繁殖率，提高仔猪成活率。总论3 主要设备名称及数量：购进公猪栏、母猪栏、分娩栏和保育栏等主要设备共 112 件 /套，购进饲料桶、饲料车、潜水泵等辅助设备共计 34 件 /台。主要建筑物（主体工程）类型、面积：扩建标准化猪舍 2340 平方米，改建中大猪舍 200 平方米，扩建沼气池 75 立方米，扩建化粪池 80 立方米。建设期限：建设期限 12 个月，其中，前期工作 1 个月，土建工程 7 个月，设备购臵 2 个月，安装调试试运行 1 个月，引进种群投产 1 个月。1.3 投资结构及资金来源项目总投资
6、 450.73 万元，其中，土建工程费用 242.16 万元，设备购臵费 87.00 万元，设备安装工程费 10.64 万元，科技投资 42.70万元，流动资金投资 50.00 万元，前期工作费 10 万元，预备费 8.23万元。 拟申请国家农业综合开发中央财政补贴资金 50.00 万元， 地方配套财政补贴资金 25.00 万元，其中：省级配套财政补贴资金 20.00万元，县（区）级配套财政补贴资金 5.00 万元；项目单位自筹资金375.73 万元。1.4 项目效益经济效益：项目达产后年营业收入估算为 500 万元。通过项目实施， 有利于带动项目区饲料行业和养猪业的集约化和产业化发展，从而促
7、进了当地农业的发展和经济的繁荣，经济效益明显。生态效益： 项目采用的养殖技术能将猪粪便等杂质直接被木屑、稻秆内的生物菌转化，没有臭味，猪圈环境可得到很好的改善。同时，项目的实施能充分发挥资源、科技等生产要素优势，新建高效总论4 化养殖基地，大力推进农业发展集约化、格局立体化、产业高效化进程。此外，项目单位专项投资整治污水池，带动了项目区绿色环保的积极性，改善了当地农村的生活条件，促进了人与自然的和谐发展，具有良好的生态效益。社会效益：项目实施不仅能提高项目单位的经济效益，而且能带动农民通过饲养优质三元猪致富，对促进地方经济发展，增加就业机会，带动农民增收作用明显。农民收入的增加带来农村市场需求
8、增加，人们生活水平不断提高，党的政策更加深入人心，党群干群关系更加密切，极大地促进了社会稳定。1.5 可行性研究报告编制的依据国家农业综合开发办公室 2008207 号 2009 年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南 、 国家农业综合开发 “ 十一五 ” 规划 、 2008 年国家农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写大纲 ；财政部国家农业综合开发资金和项目管理办法 （财政部令第 29 号） ；建设部建设项目经济评价方法与参数 ； 农业项目可行性报告与经济评价手册 ；有关统计资料；项目单位提供的报表和基础资料。1.6 综合评价项目建设的必要性：根据人民生活水平的提高，人们的物质需求也
9、越来越高，消费观念也大有改观。良种猪的繁育是满足人们物质需求、活跃经济的重要的一环，只有肉食食品满足市场供应，人们的消费才能活跃，社会的稳定发展才能得以体现。目前，猪肉市场价格上涨，肉源短缺，生猪存栏量少，繁育率低，势必造成物价上涨，形成恶性循环。为更好的解决这一难题，规模化的良种猪繁总论5 育势在必行，靠国家的扶持政策养猪业形成规模化的生产体系，大有必要。因此，大力发展无公害优质三元猪繁育，是落实“菜篮子工程” ， 发展畜牧业， 调整农业结构， 保护生态治理环境的重要举措，对促进农业增效与农民增收意义重大。项目建设的可行性：技术方面，挂靠 农业大学畜牧学院，不断提高生猪的饲养水平，同时与湖北
10、省畜牧兽医研究所建立良好的合作关系，开展疫病的防治工作，并积极组织单位科研人员引进新品种，注入先进的管理理念及科学的管理方法，配制优质无公害全价饲料，养殖技术来源有保证。经济方面，属于国家农业综合开发产业化经营项目优先扶持范围， 带动农户增收效果明显，经济效益可观，自筹资金来源有保障。环境方面，项目区地理位臵和地理条件优越，项目区近距离范围内没有污染源，由环境保护局出具批复确认项目建设符合环保规划，同意项目建设施工。市场方面，随着人们对猪肉的青睐度增加和农村猪肉消费市场的启动，生猪养殖面临着较大的利润空间和广阔的市场前景，市场销路畅通。风险评估：项目敏感性分析显示，对饲料成本和销售价格比较敏感
11、，存在一定市场价格风险。建设优质生猪养殖基地后，自购原料，自配优质全价料，降低饲料成本，饲料供应有保障，风险评估为极低。带动作用：通过“公司带农户”的方式，直接带动 150 模式养殖户，进行规模化、标准化养殖，年新增出栏优质三元猪 1 万头，创直接经济效益 150 200 万元，同时通过项目的示范作用，引导带动农户养殖三元猪、改良生猪品种，增加养殖效益。优质三元猪活总论6 猪价格比土杂猪价格一般高出 0.8 1 元 /公斤， 头平增收 80 100元，间接效益十分可观，带动农户的作用十分显著。问题及解决方案：在相关突发性公共卫生事件影响下，项目产品会出现暂时性市场风险和疫病风险。由于价格变动频
12、繁，养猪的收益波动大，短期内风险较大，因此养殖要有五年以上规划，研究降低成本的方法，引进廉价饲料；推广新技术、新品种，加强管理，保障养殖户利益；同时严格按防疫程序搞好生猪的各种免疫接种，建立一支强有力的技术队伍，为养殖户提供全方位的技术服务。同时本项目建设标准要求高，养殖技术专业性强，对疫病控制要求严格，时值全球猪病泛滥之际，今后项目生产应高度注重疫病预防以及猪舍卫生条件的完善和环境保护。对项目的生产，需聘请高级畜牧兽医师进行专业指导并作长期技术顾问，并充分发挥良种养殖场技术实力，制订详细、周全、科学的疫病防控预案，使之未雨绸缪，防患未然。结论与建议：项目建设目标明确，符合国家产业政策，是 2
13、009年农业综合开发产业化经营项目扶持的重点产业之一。项目建设符合国家综合开发的宗旨和投资方向，饲养原料供应有保障；养殖技术科学合理，工艺设备先进适用，技术依托可靠，符合环境保护和可持续发展要求；项目预期效益好，辐射带动能力强，投资估算合理，筹资方案可行；基础设施有保障，项目财务经济效果可行，投资回收期合理；项目组织管理手段先进，监督有力。项目建成后，将促进当地农业经济的发展，增加农业生产的附加值，另一方面影响和带动加工业等相关产业发展，为社会提供相应的就业岗位，丰富和改善人民群众的菜蓝子，为当地经济发展、社会稳定、人民生总论7 活水平提高起到积极作用，对于繁荣当地经济也具有十分重要的意义，经
14、济效益、社会效益俱佳，建议予以立项。背景及必要性8 第二章 背景及必要性2.1 项目建设背景党的 “ 十六 ” 大报告提出：全面繁荣农村经济，加快城镇化进程。统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。 2005 年的中央 “ 一号文件 ”提出，要加快农业科技创新，提高农业科技含量，加大良种良法的推广力度，继续实施 “ 畜禽水产良种工程 ” ，搞好大宗农作物、畜禽良种繁育基地建设和扩繁推广； 继续推进农业和农村经济结构调整，提高农业竞争力，积极发展节粮型畜牧业，提高规模化、集约化饲养水平；要增加投入，支持养殖小区建设畜禽粪便和污水无害化处理设施
15、。 2006 年的中央 “ 一号文件 ” 提出，要着力培育一批竞争力、带动力强的龙头企业和企业集群示范基地，推广龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织形式，让农民从产业化经营中得到更多的实惠。 2007 年中央 “ 一号文件 ” 提出，要转变养殖观念，调整养殖模式，做大做强畜牧产业，积极推行健康养殖方式，加强饲料安全管理，从源头上把好养殖产品质量安全关。农业部关于促进生猪生产稳定发展的通知 （农牧发 20079号文件）提出：养猪业是保障食品安全的基础产业，具有 “ 猪粮安天下 ” 的战略意义。 各地要深刻认识发展生猪生产对保障城乡居民基本生活、增加农民收入和确保畜牧业持续稳定发展的重大意义，要
16、充分估计到猪肉涨价对国民经济的影响，正确把握形势，从全局和战备的高度 ,进一步增强紧迫感和责任感。当前，要坚定不移地把发展生猪生产作为畜牧业工作和保持市场稳定的重点，集中力量，抓住关键，千方百计促进生猪生产稳定发展。背景及必要性9 为落实国家农业综合开发项目支持农业发展的政策，将已有一定基础的畜牧产业做大做强，委、市政府充分考虑到发挥紧邻武汉、黄石等大中城市的区位优势，紧抓隶属大武汉经济发展圈的机遇，适时提出了以龙头企业带动全市畜牧产业经济发展的目标。项目实施对开展种猪繁育，扩大良种数量，进一步提高良种覆盖率，增加优质畜产品产量，满足人们对优质肉品的需求有重要意义；并将促进整个市的畜牧业经济增长，促进县域经济发展，把建成武汉的农副产品配送中心，对
