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1、- 1 - 1 -帮扶工作汇报材料落实干部下基层开展联系帮扶工作汇报材料中国共产党清水驿乡委员会清水驿乡人民政府根据省委 联村联户，为民富民活动精神和市委关于万民干部下基层开展联系帮扶工作 要求，以及县委关于落实万名干部下基层开展联系帮扶工作实施方案 ，我乡高度重视，迅速作出安排部署，积极上下协调，强力推进落实万名干部下基层开展联系帮扶工作 ，现将工作的开展情况汇报如下：一、基本情况清水驿乡位于* 县中部，南北长 23 公里，东西宽 11 公里，总面积 163.5 平方公里，耕地面积 69000 亩（其中水浇地 19200 亩） 。所辖 16 个行政村 103 个村民小组、5301 户 201
2、75 人。其中川区村1 个，川山相间村 5 个，纯山区村 10 个。现有贫困人口 2657 户9770 人，占全乡总人口 47.95%，其中：扶贫户 1798 户 7078 人，占总人口 34.73%；五保户 94 户 101 人，占总人口 0.49%；低保户 652户 2191 人，占总人口 10.75%；扶贫低保户 113 户 400 人，占总人口1.96%。全乡现有 20 个支部，党员 714 名。乡政府驻地清水村，距*县城 15 公里，* 海铁路、312 线国道、巉柳高速公路从这里穿过，交通便利。到 2017 年底，全乡工农业总产值达到 13997 万元，人均纯收入达到 3616 元。
3、在这次 联村联户、为民富民行动中，- 2 - 2 -市上有 10 个单位，重点联系帮扶我乡 10 个山区贫困村 234 户贫困户，市教育系统 6 个单位联系帮扶我乡 6 个川区村；县上有 10 个单位联系帮扶 10 个山区贫困村 1442 户贫困户；全乡有 45 个干部联系帮扶 46 户贫困户；市、县、乡三级共联系帮扶贫困户 1722 户 6441人。目前，市、县、乡三级进村入户干部共走访慰问对接贫困户302 户 1160 人。二、主要工作措施和工作成效（一）成立组织领导机构。为切实加强对 万名干部下基层开展联系帮扶工作活动的组织领导，确保活动取得实效，乡党委结合本乡工作实际，认真研究，细化目
4、标、明确步骤，认真组织、统筹兼顾，制定了切实可行的主题活动方案、成立了协调领导小组和办公室，切实做到领导到位、措施到位、人员到位，扎实做好活动的组织实施工作。领导小组负责统筹谋划、上下协调干部下基层活动，保证了活动稳步有序和切实有效地开展，为活动取得实效打下了良好基础。（二）明确帮扶工作职责。我们在搞好自身联扶工作的同时，乡协调领导小组办公室指派专人，积极上下协调，与市县联扶各部门进行了对接，整体推进联扶工作。省市县联扶动员会议后，市县等 26 家单位已与各帮扶村社进行了对接，并根据各自实际情况，进行了对口帮扶。（三）营造浓厚宣传氛围。一是及时召开由乡村社三级干部参加的动员大会，对我乡落- 3
5、 - 3 -实万名干部下基层开展帮扶工作 进行了全面的安排部署，层层动员，发动农村基层党组织和广大党员积极投入到活动中来，在全乡上下形成了人人了解活动、人人参与活动的良好社会氛围。二是成立了由分管领导任组长、各包村干部为成员的 宣讲政策小分队，编制印发 便民惠民法律政策工作手册和致广大贫困户的一封信，深入田间地头、农户家中，在帮助群众开展春播的同时，宣传党的路线方针政策、国家法律法规和党委政府的重大决策部署，使党的强农惠农政策真正为群众所知、为群众所用、为群众谋利。三是通过制作大型固定标语、悬挂标语、书写标语、发放宣传资料、编发简报等形式，加大对活动的宣传力度，乡党委还明确专人及时报道活动进展
6、情况和经验做法，大力宣传活动中涌现出来的先进典型，营造良好工作氛围。注重在活动中发现典型，及时宣传报道先进人物、先进集体的典型事迹，推动主题活动不断走向深入。四是通过远程教育站点和婚育学校、农民职业技术学校等平台进行广泛宣传。组织群众在远程教育站点上收看省市县乡联村联户、为民富民活动精神，各种惠农信息和农业科技知识，拓宽他们增收致富渠道；利用育龄妇女环孕检时间，为她们讲解生殖健康知识的同时，现场宣传联村联户帮扶政策；利用农广校这个平台，邀请农业科技专家为广大群众传授蔬菜种植、双垄沟播等致富技术。五是结合在创先争优活动中开展基层组织年建设活动，全面- 4 - 4 -推行为民服务四项制度，进一步拓
7、展农村无职党员设岗定责活动，广泛推行民情联系工作制度，着力解决促发展、保稳定、惠民生、促和谐问题。通过填写村干部服务承诺表 ，公示村干部承诺，切实提高服务效率。结合乡政务大厅，按照便民、无偿、依法、高效的原则，全面推行为民服务代理制度，积极为群众代理各类事项。制作民情联系卡、建立民情档案、印发民情日志 ，给无职党员提供为民服务的平台，让他们主动为老弱病残等行动不便的特定服务对象上门服务，宣讲各种政策。截至目前，已编印简报 25 期，编发民情日志200 本， 惠民政策百问1700 余本，制作大型固定标语 10 块 220 平方米，悬挂横幅 52 条，书写标语 130 条，黑板报 16块。通过以上
8、这些做法，提高了群众对联扶工作的知晓率，扩大了联系帮扶工作的影响力，营造了良好的社会舆论氛围。（四）明确联扶活动内容。乡党委要求全乡干部以知农、懂农、爱农的理念进农家门、听农家言、知农家情、化农家怨、办农家事、解农家难，着力做好 四个一的工作。一是走访一批群众。在活动期间，乡党政班子成员、包村干部要深入走访群众，确保全乡大多数贫困户在开展活动期间都有党员、干部入户走访，在走访时特别关注民生民情，对特困户、老上访户、农村生产经营致富能手、生活困难党员、各类优抚对象进行重点走访，增强走访工作的针对性，走访后全面建立民情日志、民情台帐，切实把走访群众工作落到实处。二是办好一批实事。以老百姓利益为重，
9、着力办好一批顺民- 5 - 5 -意、解民忧、惠民生的实事好事。全乡每名干部职工结合本职工作实际和服务群众需要，在活动开展期间通过送政策、送技术、送信息、送资金、送物资等途径，力所能及地帮助 1 户困难群众解决 1至 2 个生产生活中的突出困难和问题。三是解决一批问题。全乡广大干部职工自觉深入农户，紧密结合乡党委、政府中心工作，着力解决他们婚姻、家庭、赡养、邻里纠纷等问题，加强社会矛盾源头治理，切实维护社会稳定。四是开展一次调研。乡党政班子成员深入基层、农村、生产一线开展调研活动，听民声、察民意、解民忧、办实事。围绕推进产业结构调整、统筹城乡发展、增加农民收入、维护社会稳定、构建和谐社会的要求
10、，结合基层存在的难点、热点问题和群众高度关注、反映强烈的问题确定调研课题，每人撰写调研报告 2 篇以上。通过深入农户、调查研究、汇集民意、广纳意见、认真筛选，确定了 2017 年的全乡为民兴办的十件实事。 （五）创新载体成效明显。自市县万名干部下基层开展联系帮扶工作 活动开展以来，乡党委、政府高度重视，通过精心组织，积极上下协调沟通，以五帮四送三推动为活动载体（五帮：帮思想、帮技术、帮解难、帮项目、帮市场；四送：送政策、送科技、送法律、送信息；三推动：推动固本强基再上新台阶、推动各项工作稳步实施、推动新农村建设步伐不断加快） ，全乡落实万名干部下基层开展联系帮扶工作 行动有效开展并取得实效。1
11、、单位村社 肩并肩， 四帮 活动聚集合力。行动开展期- 6 - 6 -间，市、县、乡 26 个单位与 16 贫困村结成了联系对子，开展 五帮活动推动整村加快发展、脱贫致富。一是帮思想。通过深入调研，对各村在经济社会发展中的资源优势、制约瓶颈、思想禁锢等进行了认真调研，特别是对部分村组等靠要思想较为严重的问题进行了探讨研究，通过组织两委班子成员学习市、县、乡经济工作会议精神、强农惠农政策等，帮助村社坚定转变发展方式、调优产业结构。二是帮技术。针对各村发展实际和资源条件，* 市种子管理局、市农机研究推广中心等单位在设施农业发展、特色种植选育、作物增收、节水技术等方面对联系村农户提供培训。三是帮解难
12、。各联系单位对梳理出的群众生产出行难、安全饮水难、土地增效难等重点难点问题，分别制定了发展规划。*市水务局针对村级办公场所简陋，群众无文化活动场地等困难，在建营村建设老年健身广场 1 个，修建学校围墙 150 米，硬化剧院场活动场地 1000 平方米，新修村委会阵地建设。 *市民间组织管理局：计划为村民筹资建设蓄水池，协调建设文化广场、维修水利灌溉设施。市技术研究推广中心为解决群众饮水难问题，为 21 户贫困户修*窖 21 眼。市农机研究推广中心计划解决村上的人畜饮水安全问题。县纪委协助*家岔村完成村委会阵地维修工程，帮助拓宽并砂化道路 5 公里，切实帮助农民打破制约发展的瓶颈。四是帮项目。各
13、联系单位将项目建设带动发展作为帮扶工作的重点，*市水务局针对建营村地处马衔山脚下，气候阴凉，适于- 7 - 7 -发展中药材实际，组织农民种植生地、金银花等中药材 100 亩。市园林局针对杨家山、孟家山等村自然条件干旱等原因，计划利用 3年时间，发展核桃等经济作物 1000 亩，切实增加农民收入。县水务局在杨河、建营、*家岔等村做实施农村饮水安全工程，解决 800余人的饮水不安全问题。县纪委积极争取健身文化广场一事一议项目一个，帮助完成村委会阵地维修工程，切实帮助农民增收致富。2、干部群众 面对面， 四送 行动温暖民心。26 个单位中的 284 名领导干部已与 302 户贫困户结成了联系对子，
14、清水驿乡全体干部职工协同其他联系单位干部积极深入贫困户家庭开展四送行动。一是送政策，建言献策赢民心。对群众在生产生活过程中的政策了解情况进行调查摸底，对群众在发展特色种养殖业、土地流转、养老及医疗保险等政策进行认真讲解，特别是对各类奖补政策进行详细说明，帮助群众增强发展特色种养殖业等的信心。二是送科技，帮强技能助增收。针对近年来群众在农业发展上重劳务输出，轻农业发展；重扩面增量，轻科技增收 的现状，在大力宣传发展生态经济重要意义的同时，根据干部自身专业特点和联系户发展需要，向联系户传授测土配方施肥、农作物病虫害防治、畜禽防疫等农牧业实用技术，真正做到手把手教技术、心连心送科技，切实增强贫困家庭
15、的致富能力。三是送法律，帮明事理促稳定。联系干部主动承担起法律法- 8 - 8 -规宣讲义务，深入联系家庭，向群众宣传农村土地政策及矛盾调处、村级民主管理、农村低保等法律法规，引导农民合理用法、依法解决纠纷，竭力营造一个和谐稳定的生产生活环境。四是送信息，帮理思路谋发展。联系单位及全乡干部共按照一户一法的方法帮助每个贫困户理清了发展思路制定了脱贫致富计划，积极为贫困户开辟增收致富的新路子。四送行动的深入开展，不但为贫困户增收致富明确了目标、拓宽了路子，同时也进一步密切了干群关系，使 为民富民行动目标深入民心、深得民意。市委杨景海书记对口帮扶建营村三户贫困户中，郝明德和刘礼仪两户对房屋进行了翻建
16、和维修，郝明才种植二花等中药材 50 亩。县纪委书记唐伟尧对口帮扶方家沟两户贫困户，为周俊健新建房屋 5 间100 平方米，现在主体工程已完成，正在进行室内外粉刷。王学军修建羊舍 7 间，现已引进 59 只羊。3、单位干部 心连心， 三推动 促使各项工作落到了实处。为将万民干部下基层开展联系帮扶工作行动与今年重点工作结合好、落实好，全乡干部在党委政府的统一安排、统筹部署下，一手抓行动有效开展，一手抓重点工作落实，为今年各项工作的落实开了好局。一是切实加强基层党建工作，推动固本强基再上新台阶。结合基层组织建设年和为民服务四项制度活动任务要求，将以两委班子工作创新能力、领导发展能力和维护稳定能力作为加强的主要目标，使基层党建科学化工作水平明显提高。- 9 - 9 -二是着力落实重点工作，推动各项工作稳步实施。干部要通过入户宣讲
