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1、勉县农业产业化循环经济示范园规划编制报告勉 县 农 业 局2009 年 4 月一、农业产业化循环经济园区现状及范围1.园区建设的背景近年来，我县充分发挥资源优势，积极调整农业 结构，大力发展特色农业，全力推进农业产业化发展，初步形成了优质粮油、茶叶、蔬菜、蚕桑、中药材、林果、魔芋、畜牧等八大农业主导产业基地和与之相配套的在龙头企业。按照省市提出的勉县要在全市率先实现突破发展的要求，实现勉县农业及农村经济的新突破，我县通过深入调研，决定在农业产业化企业聚集度高，区位优势较好的周家山镇建设农业产业化循环经济示范园，集中土地、资金、技术及优惠政策重点支持园区内的龙头企业和主导产业发展，实施龙头带动，
2、培育产业集群，打造现代农业窗口，构建企业发展平台。为此，县上成立了园区管理委员会，明确了相关部门、单位的职责，制定了园区目标任务考核办法等一系列配套文件，全面启动了园区建设各项工作。委托省农业工程勘查设计院编制了园区总体规划 ，该规划已于 2007 年 9 月经省专家组评审。2.园区基础条件及规划范围勉县农业产业化科技示范园位于周家山镇，县城东 5 公里处，距勉县火车站 5 公里，108 国道穿园而过，园区北侧有县域北环公路通过，为进入园区的农产品深加工企业建设发展提供了良好的区位与交通条件。园区地处汉江北岸，地下水补给和储藏条件好，可开采量大，水资源丰富；园区周边有晨光、贾旗两座 35KV
3、变电站和黄沙、高潮两座 110KV变电站向园区供电，园区北侧新建一座 330 千伏输变电站。园区水资源条件和电力供给、邮电通讯等基础设施条件能满足园区发展需求。规划控制范围：勉县农业产业化示范园由核心区和现代农业示范区两大区组成。西到周家山镇域西界（堰河） ，北至汉惠渠以北丘陵区，东止周家山镇边界，南到汉江北岸大堤，示范园区总规划控制面积 1674.28hm2，其中核心区规划控制面积 390.7 hm2。形成一线-沿 108 国道产业景观大道、一带 -沿汉江堰河农业观光休闲带、一个农产品加工核心区、五个现代高效种植与养殖示范区的空间布局。3.园区发展现状：农业产业化科技示范园经过四年来的集中开
4、发建设，投资规模持续扩张，集聚效应日益显现，经济实力不断增强，截止目前，已先后有建兴农业（稻米、菜籽油） 、春光油脂、中宝农业（生猪冷鲜肉） 、双龙食品（秦巴山珍） 、定军米业、天瑞米业、玛丽酒业（葡萄酒） 、绿源林业（苗木花卉） 、天元面粉、三粮液酒业、定军山绿茶、县良种场、黑河种猪、利生养殖、定军乳业、蔬菜批发等 16 家部省市县农业产业化重点龙头企业和养殖示范场入驻园区核心区。园区辐射区内有锦泰魔芋、未来生物（中药材深加工） 、汉王米业、鑫科米业、华丰油脂等多家龙头企业。原料收购已覆盖汉中及周边地区，2008年园区实现产值 8 亿元，已成为目前陕南县级最大的涉农加工业基地之一。二、农业产
5、业化循环经济园区发展思路和方向依据高起点、高科技、高水平、高效益的原则，按照与时俱进，加快农产品加工业发展和大力构建现代循环经济，全面推进农业产业化经营和现代农业发展的思路；依托勉县和汉中市西部地区发展农业的优越资源条件和已经形成的水稻、油菜、茶叶、蚕桑、畜牧等优势特色农产品规模化生产开发优势，利用周家山镇境内 108 国道傍已形成的农产品加工企业聚集优势，以发展农产品深加工为重点，以优质高效种植、养殖示范园及观光休闲农业示范园为特色，形成农产品加工业发达，示范园特色鲜明，科技含量高，布局合理、基础设施完善、环境优美，辐射带动能力强的现代农业产业化循环经济示范园，带动县域和汉中市农业产业化经营
6、及现代农业发展。三、农业产业化循环经济园区发展的重点和内容(一) 园区产业发展的重点是：1.工艺先进、科技含量高、加工转化能力强、产品附加值高、环保型的农产品深加工类项目。主要是粮油、茶叶、生猪、蔬菜以及蚕桑、魔芋、林果药、中药材、水产特种养殖等八大农产品深加工项目及农产品储藏保鲜商品化处理加工项目，加快优质农产品精深加工和食品加工产业项目发展。 2. 有利于资源循环利用和构建循环经济的农副产品加工类项目。主要是农产品加工后副产品为原料的综合开发利用项目、畜禽配合饲料加工项目，利用农产品加工开发食品和深加工产品的项目，生物产品、中药材和野生植物资源产品开发项目。3.能够带动县域经济发展和促进农
7、民收入增长类项目。无公害和绿色农产品规模化开发项目，优质高效特色农产品开发项目，蔬菜设施栽培项目，畜牧规模化标准化养殖项目，休闲观光农业项目，劳动力密集型项目。（二）园区建设内容：依托一线，形成一个现代农业休闲观光带，一个农产品加工核心区，五个现代高效种植与养殖示范区。一线：以 108 国道为园区东西中轴线，道路两侧农产品加工企业、行政经济管理单位、商贸区和农户沿街的建筑物为特色，形成园区产业大道与景观大道。一带：一带：以沿汉江及堰河大堤规划布置休闲观光农业发展区、并在大堤旁布置垂钓亭台、农家乐等设施，形成具有现代农业特色的休闲观光垂钓带。一个核心区：农业品深加工发展区、行政经济管理单位建设区
8、、商贸餐饮服务业发展区和居住区，形成以农产品深加工为重点示范园核心区。五个现代农业种植与养殖示范区：（1）优良品种繁育示范区；（ 2）水稻小麦油菜籽一年两熟优质粮油高效生产示范区；（3）苗木花卉高效栽培示范区；（ 4）畜禽集约化养殖示范区；（5）北部丘陵生态林果种植区。四、农业产业化循环经济园区重点产业及支撑性发展项目（一）油脂加工产业以陕西建兴农业科技有限公司（国家级龙头企业） 、陕西春光油脂有限公司（省级农业产业化重点龙头企业） 、 ）为龙头，带动形成了勉县及汉中市 11 县区双低油菜种植基地达120 万亩，龙头企业年收购加工油菜籽 13 万吨，占汉中市油菜籽加工总产量的 80%。5 万吨
9、脱皮冷榨油项目：依托国家级龙头企业-建兴公司，建设 5 万吨双低油菜籽脱皮冷榨绿色食用油开发项目，计划投资 5000 万元，目前已完成建设量的 80%。年产 20 万吨生物柴油项目：依托陕西春光生物能源开发有限公司，建设年产 20 万吨生物柴油生产线，总投资 21767.8 万元。其中：固定资产投资 16818 万元，流动资金 4949.8万元。分两期建设：一期 2007 年 5 月开工，2007 年 10 月建成投产，投资 4219.4 万元，建成年生产生物柴油 3 万吨规模。二期 2010 年前完成，建成 20 万吨生产规模。项目建成后，年可实现销售收入 109480 万元，利润 9409
10、.2 万元，税后投资回收期 5.23 年。生物柴油属绿色环保清洁替代能源，利用秦巴地区大面积种植油料木本和草本植物，动物油脂中的化炼油等废弃物为原料，变废为宝，循环利用。（二）优质粮食产业：以定军米业、汉王米业和陕西建兴农业科技有限公司为龙头，发展优质水稻订单生产，基地面积 30 万亩，龙头企业年加工销售稻谷 15 万吨，占汉中市稻米加工销售总量的 60%。以陕西省三粮液酒业有限公司、勉县天元面粉有限责任公司为龙头，带动形成了 10 万亩陕南弱筯小麦种植基地。年产 5000 吨高档大米胚芽油生产项目：依托建兴公司，总投资 1789 万元。项目建成后年可处理新鲜米糠 4.5 万吨，高档营养米糠油
11、 4464 吨，脱脂米糠粕 36000 吨，年实现销售收入 6450 万元，利润 290 万元。5 万吨小麦淀粉深加工综合项目：依托勉县天元面粉有限责任公司（市级龙头企业）实施。该项目已经西北农林科技大学论证，计划年产小麦 A 淀粉 2.3 万吨，B 淀粉 0.7 万吨，谷朊粉 0.48 万吨，生产线建设面积 3.6 万平方米，项目规划在农业产业化科技示范园内，占地 55 亩，总投资 2890 万元。项目建成后，年加工陕南当地普通小麦 5 万吨，销售收入8670 万元，利税 800 万元。可以充分利用陕南软小麦特点，变劣势为优势，填补市场空白。陕南优质粮油贸易中心建设项目：拟在农业园区的农产品
12、贸易规划区内建设陕南优质粮油（农资）物流与贸易中心，规划占地 45 公顷，配套建设储藏、保鲜、交易、运输、产品展示等设施以及工商管理、信息发布 、金融结算等服务机构，投资总额 5000 万元。项目建成后，近期年交易粮油量可达 20-30 万吨，直接交易额达 10 亿元以上，同时带动运输、餐饮、服务等相关产业发展，具有较好的经济效益和社会效益。10 万吨农作物秸杆、农业废弃物综合利用项目：依托勉县环能建材科技发展有限公司，计划占地 50 亩，投资 4800 万元，其中固定资产投资 3500 万元，流动资金 1300 万元，建设面积 1.99 万平方米，年处理 10 万吨畜禽粪便、生活垃圾、农作物
13、秸杆，综合利用生产复合有机专用肥，本项目新建自动化微机控制生产线一条，原料库、发酵车间、造粒烘干车间、包装及成品车间等配套设施。项目建成后，预计年产值 1.4 亿元，利税 1510 万元，实现农业资源循环利用。（三）生猪养殖开发产业：生猪肉品屠宰加工项目：依托陕西中宝绿色农业发展有限公司为龙头的生猪屠宰与猪肉深加工企业，年屠宰加工生猪 30 万头，带动形成勉县及周边地区 70 余万头的生猪养殖规模，养殖大户迅猛发展。万亩优质牧草项目：结合灾后重建，计划投资 400 万元，建设万亩优质牧草基地，促进畜牧业发展。秸杆过腹还田项目：充分利用丰富的玉米、豆类等秸杆资源，发展奶牛产业。建设标准化 500
14、 头规模的奶牛养殖场 5 家，年产值 3000 万元，实现秸杆过腹还田循环利用。沼气建设项目：在 10 家万头规模化生猪养殖场，新建工程沼气项目 10 个，总投资1000 万元；利用生猪粪尿，加快养殖户沼气建设，年均新建户用沼气 3000 口，投资 1200万元，节能环保、美化新农村。（四）秦巴山区绿色植物资源开发产业：依托勉县双龙绿色产品开发有限公司为龙头，生产的山野菜、橡子粉等秦巴山区特色绿色植物产品，已出口到日本、韩国等东南亚国家。该公司计划新建 2000 吨橡子凉粉生产线及保鲜库项目，在农业园区内占地 37.5 亩，投资 2000 万元，开发山野菜、橡子等秦巴野生植物资源。项目建成后，
15、年实现产值 5000万元，利税 800 万元，出口创汇并带动秦巴山区农民增收。（五）花卉苗木及观光农业产业：千亩花卉苗木生产基地项目：依托勉县绿源林业开发有限公司为龙头，形成 1000 余亩的高档花卉苗木生产基地，带动勉县休闲观光农业的发展。堰河及汉江河堤休闲开发项目：充分利用农业园区周边的汉江及堰河河堤段进行绿化、美化，发展农家乐、垂钓休闲设施，既美化、绿化园区，又为园区及城郊群众提供了休闲娱乐场所。（六）魔芋产业：依托勉县锦泰实业公司（省级龙头企业） ，走公司+基地+农户 订单生产的路子，已建立魔芋基地 2.02 万亩。6 万亩魔芋种植基地及加工生产线建设项目：该公司在秦巴地区中高海拔地域
16、或平坝间套地规划块发展 6 万亩魔芋基地，配套建设年加工鲜芋 6 万吨能力的生产线及厂房、附属设施。规划项目占地 71.6 亩，建筑面积 2.4 万平方米，设计年加工鲜魔芋 6 万吨，生产魔芋精粉 4000 吨，魔芋食品 3000 吨。目前项目正在建设之中，厂址位于勉县定军山镇，西汉高速公路勉县引道出口东侧，环境优越，交通便利。已建成烘干车间、低温库、高低压配电工程和综合办公楼，魔芋库、清洗车间、精粉车间、魔芋宴等工程即将完工。总投资 4900 万元，其中固定资产投资 3900 万元，流动资金 1000 万元。目前已完成投资 2400万元。项目建成后，年产值达 1.6 亿元以上，利税 2200 万元，种植魔芋每亩收益 2500-5000元。带动项目区近 3 万农户增收，并成为勉县乃至汉中市新兴产业。（七）茶叶产业：汉中定军茗眉茶业协会、陕西定军山绿茶有限责任公司扩张茶叶基地，整合茶叶品牌，提高产品质量，做大做强绿茶产业，初步形成了汉江以南 8.6 万亩茶叶产业带，一乡一业万亩有机茶基地乡镇达 4 个。茶叶新产品开发项
