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1、县国土资源局工作报告材料一、20xx年工作总结（一）破解土地要素制约，助力科学发展建设1、着力优化空间布局。一是我县土地利用总体规划评估报告通过国土资源部的审查，试点工作取得阶段性成果。目前，规划修改大纲成果已经完成，评估报告的结论和建议获得了国土部的较大政策支持，同意我县增加13平方公里新增建设用地规划指标。现正在开展规划方案修编，已经确定了规划指标分配方案，该方案已经向县委、县政府主要领导做过汇报，并通过了县长办公会议、县委常委会XX县政协审议，接下来将报县人大审议，定稿后将下达各镇（街道）进行规划布局，计划年底前将规划修编方案完成并上报国土部。二是今年共完成三批规划局部修改方案的编制及上
2、报，分别是机动指标落地方案、整治项目涉及规划调整方案和有条件建设区规划调整方案编制和报批，方案均已经过论证听证并上报市局审查。其中机动指标落地方案涉及 6个土地规划、9 个镇（街道）、55个项目、1040亩机动指标，重点解决了农村土地整治、县级重点建设项目等不符合规划问题。在有序开展规划调整的前提下，按照省厅要求开展规划数据库成果更新汇交工作，成果已完成并通过了省标验收。三是稳步启动乡级整治规划编制。我县作为全省试点已经提前完XX县级整治规划编制，根据市国土局的统一部署，今年又启动了乡级整治规划编制工作，目前正在展开规划编制，年底前将完成。四是加速开展了已批准农村土地综合整治项目调整和新立项整
3、治项目上报。目前我县共批准 19 个整治项目，共取得周转指标额度约3500 亩。其中批准新立项项目5 个，另有 1个新立项项目已经上报省厅，完成了整治项目立项6 个的年度目标任务。五是开展了国土所规划业务培训，完善国土所的规划信息系统应用，延伸规划信息系统到国土所应用，充分发挥国土所规划管理职能。2、全力保障项目用地需求。一是大力推进项目报批。今年110月份，共上报农用地转用及征收（用）批次 11 个，总项目数 95 个，总面积1659.759亩（其中：农用地800.4915亩，耕地584.8935亩）。经省、市政府批准农用地转用及征收（用）批次10个,其中201X上报今年批准3 个批次22个
4、项目，面积368185亩（农用地 313255 亩，耕地 273.417亩），其中工业项目 1个，面积14665 亩，商业项目 5个，面积101.2905亩，新农村住房项目 11 个，面积 214.854亩，公共设施及其他项目 5个，面积34.2075 亩；今年上报今年批准 7个批次 50 项目，面积1100.796亩（农用地 334.1775 亩，耕地 275215 亩），其中工业项目7 个，面积 224.0775 亩，商业项目 7个，面积8 8.3845 亩，住宅及新农村住房项目 27 个，面积 661.5165 亩，公共设施及其他项目9 个，面积 126.8175 亩。上报 201X 年
5、度调整（撤销）建设用地批文盘活批而未供土地转用批次 2个，已经省人民政府批准，盘活新增建设用地面积556.6065亩（农用地 480.4605 亩，耕地 461.5665 亩）。二是全力服务项目落地。截止10月底，我县供应土地 107宗，面积3027.89 亩，同比下降5.8%（去年同期为 96 宗，面积 3213.96亩，），其中划拨用地25宗，面积410.44亩，同比下降13.5%（去年同期为 13 宗，面积 474.57 亩），集体使用土地25宗,面积896.55亩，同比增加522%（去年同期为11宗，面积588.98亩），其中出让土地 57 宗,面积 1720.90亩，同比下降19.9
6、7%，出让价款 70111.9527 万元，同比下降591%（去年同期为72宗，面积2150.41 亩，出让价款 148904.9408万元）。出让土地中工业用地 37 宗，面积 1113.81亩，出让面积1094.53 亩，同比增长 14%，（去年同期供应工业用地43宗，面积1090.5亩）出让价款19900.818 万元，同比下降4.48%，（去年同期为20833.7338万元）平均单价 18.18万元亩，同比下降7.24%（去年同期平均单价19.6万元亩，）；经营性用地 15 宗，面积 373.00 亩，同比下降 63.4%（去年同期供应经营性用地25宗，面积1018.09 亩）出让价款
7、 46980.734万元，同比下降 63.00%（去年同期出让价款126978.85 万元），平均单价 125.95 万元亩，同比下降71%（去年同期平均单价 129.46 万元亩）；科教用地8 宗面积234.1 亩。3、积极开展支持浙商回归创业创新项目服务活动。自开展支持浙商创业创新项目服务活动以来，局党委高度重视、迅速行动、全面落实，通过健全组织保障、强化要素支撑，优化服务环境等措施，全面掀起支持浙商创业创新、促进嘉善发展的热潮。进一步规范了农用地转用和土地征收审批程序，建立并落实了局领导“三个一”联系制度，不断完善“一站式”服务制度，对重大建设项目提前介入、主动对接、全程服务，通过建立“
8、点题点名汇报、现场会推进、难题会商、大企业大项目绿色通道、重点工作督查”等五项机制，督促检查项目推进情况，做到办事依据、办事程序、办事标准和办事结果“四个透明”，促进服务质量的提高，切实服务浙商回归创业创新。截止目前，我县有浙商回归项目 83 个，涉及土地面积 4653 亩，其中已供地面积60个项目面积 3329.8 亩（其中利用存量土地 117亩）；已农转用未供地项目4 个面积357.8 亩；有1 个项目面积215 亩未落实用地指标（华东兴业城共需 415亩土地）。（二）加大资源保护力度，落实耕地保护责任1、强化耕地保护责任，认真落实耕地和基本农田保护责任制。完成了对 9个镇（街道）201X
9、年度的耕地保护责任目标执行情况考核。为了确保201X年度全县耕地保护各项工作目标的顺利完成，201X年 3月11 日，县政府召开了全县国土资源工作会议，与九个镇（街道）签订了 201X 年度 XX 县耕地保护目标管理责任书，将耕地保护目标、任务进行具体分解落实，明确了镇长（街道主任）为本行政区域内耕地保护第一责任人。通过明确目标，落实责任，强化考核，201X年度耕地保护目标任务得到顺利完成。2、及早谋划，全面实施“百万造地”保障工程。今年，市政府下达给我县“百万”造地新增垦造耕地任务 2063 亩。截止 11 月15日，我县通过市级验收的土地开发项目 4个，新增耕地面积1204.8345 亩，
10、完成年度目标任务的116%。19 个农村土地整治项目今年已完成和正在实施的复垦面积 1056.5 亩，完成年度目标任务的79.92%。3、深入调研，全力推进农村土地整治工作。围绕今年农村土地整治工作推进的两个重点（完成年度农村土地整治复垦任务，完成 201X年5 个农村土地整治项目）积极开展调研，加强与各主体的沟通，提出做好三个“调整”、打好两个“时间差”、通过六个“一点”缓解整治项目资金压力等措施，扎实推进已批土地整治项目的实施。今年，XX市下达给我县农村土地整治复垦新增耕地任务1667亩，截止11月 15日，19 个农村土地整治项目已提交市级验收，新增耕地面积608.6315亩，占市政府下
11、达年度任务的 36.5%；正在实施的复垦面积905.4649亩，合计1514.0964 亩，占市政府下达年度任务的90.8%。201X年的5 个项目，已核拨周转指标1006.32 亩，今年应100%完成（1006.32亩），目前已完成和正在复垦的面积869.1254亩，占比为 86%。其中 3个项目 11 月底前能提交综合验收，2 个项目进度不快，年底完成任务难度较大。XX县陶庄镇翔胜村农村土地综合整治项目，核拨周转指标207 亩，已复垦和正在复垦的土地面积146.2105亩，占比为 71%；XX 县大云镇缪家等三村农村土地综合整治项目，核拨周转指标 381.95 亩，已复垦和正在复垦的土地面
12、积305.0005亩，占比为 80%。4、开展基本农田划区定界工作。201X 年9 月我县开展了基本农田划区定界工作。XX县新一轮土地利用总体规划中共划定基本农田保护任务为 3 8.79万亩。省政府已经核拨给我县重大项目规划预留基本农田指标 3324 亩，我县对土地利用总体规划方案进行了调整和落实，核减后基本农田保护任务为 38.4576万亩，实际划定基本农田保护面积为39.2213 万亩，基本农田划区定界工作按上级要求的时间顺利完成。5、加强标准农田建设，做好标准农田的补划和置换工作。开展高标准农田建设，实现耕地集中连片，提高耕地质量等级。认真做好川气东送管道工程 XX 县干窑阀室和 XX
13、县西塘镇翠南村等 7个农村土地整治项目的标准农田的补划和置换工作，截止 11 月15日，补划标准农田0.2451公顷，置换标准农田 35.135 公顷，确保建设项目的顺利报批。6、 开展潜力调查，编制高标准基本农田建设实施方案。根据浙江省国土资源厅关于开展高标准基本农田建设潜力调查和组织编制高标准基本农田建设实施方案的通知（浙土资办【201X】54号）的要求，以标准农田上图入库成果为基础，套合基本农田划定成果，剔除新一轮土地利用规划中位于允许建设用地区和有条件建设用地区的标准农田，结合粮食生产功能区建设、农业综合开发、农用地分等定级等成果，编制高标准基本农田建设实施方案。201X年我县高标准基
14、本农田建设任务4.7 万亩，目前正在进行外业工作。7、顺利通过五项考核检查。一是14个已批农村土地整治项目实施进展情况的自查。二是 201X年用于耕地占补平衡的补充耕地项目核查。三是 “十一五”期间土地开发、整理、复垦项目专项清理检查。四是 201X 年度立项土地整治项目自查自纠。五是城乡建设用地增减挂钩试点清理检查结果报部备案和上图入库。（三）推进资源节约集约利用，促进经济结构调整和发展方式转变。1、全力开展土地要素保障创新行动。为进一步优化土地利用结构，提升节约集约用地水平，努力保障“十二五”时期我县土地利用的现实需求，今年年初，根据县委、县政府统一部署，全力开展了土地要素保障创新行动。在
15、各主体排摸上报的基础上，对项目进行了认真讨论和逐条梳理，并经过与主体反复多次的对接确认，最终排出了农村土地整治等 7方面的具体项目清单，并按主体进行了任务分解，形成了各镇（街道、开发区）的土地要素保障创新行动目标任务书，下达给各主体。同时，根据XX县土地节约集约利用工作具体情况，先后制定出台了XX县人民政府关于加快推进“退二进三”工作的实施意见、关于加快推进“退低进高”工作的政策意见、关于进一步提升节约集约用地水平促进产业转型升级的若干意见、XX县工业投资项目双评价实施细则、201X 年XX县“五个一批”等节约集约用地工作考核办法等文件，为我县土地节约集约利用工作提供有力的政策保障。201X
16、年全县“五个一批”等节约集约用地工程任务为2000亩，截止目前，已上报完成2954.77 亩（未验收），完成年度任务数的147.74%。其中“五个一批”腾退土地面积1639.64 亩；增加容积率和增加投资强度折算土地面积 81 13 亩；“退二进三”腾退土地面积 503亩。盘活存量厂房169304平方米（未验收），完成年度任务数的 211.63%。2、做好建设用地批后监管工作。截至目前共下发开工提醒通知书 76 份，开工履约通知书9 份，竣工提醒通知书39份，收取履约保证金04 亿元。共有8 个项目延期缴纳出让价款，收取违约金1346.2257 万元，有 15 个项目延期开、竣工，收取违约金589.8503万元，另外还收取土地闲置费 129.1255 万元。合计共收取各类违约金2065.201X 万元。共审核土地竣工验收项目 142宗，面积4318.6亩；延期项目110 宗，面积 4125.7 亩。在建项目全部实现了挂牌施工。消化转而未供土地11707 亩，目前尚
