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1、2 0 0 9年长江三角洲地区及 杭州市经济发展情况分析 童宁辅 提要：本文根据2009年长江三角洲地区城市及杭州的经济运行分析，从杭州在长江三角洲 16城市经济发展中的经济地位，提出了当前加强杭州城市竞争力需关注的主要问题。 关键词：杭州市长江三角洲地区经济分析 作者童宁辅，杭州市统计局调研员(邮政编码310026)。 2009年是长江三角洲地区经济发展经受国际 金融危机严峻考验，并取得可喜成绩的一年。一年 来，长江三角洲地区全面贯彻落实科学发展观，着 力扩大内需保增长、转型升级挖潜力，有效地遏制 了经济下滑势头，经济运行率先企稳回升，主要经 济指标持续回暖上行，回升速度超出预期。 一、长江
2、三角洲经济发展情况的特点 (一)经济总量持续上升，增长速度逐步回升 据统计，2009年长江三角洲地区实现生产总 值59711万亿元，总量逼近六万亿元，比去年同期 增加了5000多亿元。经济总量占全国的比重达到 178。从区域看，上海1494L万继续扮演龙头老 大的角色，江苏8市实现GDP超过275万亿元，浙 江7市也超过了172万亿元。江苏8市经济总量占长 江三角洲的比重达1461，比上年提高了17个百 分点，呈继续上升趋势；浙江7市经济总量占长江 三角洲的比重为289，比上年下降12个百分点。 从城市看，目前长江三角洲地区16个城市中GDP超 过千亿元的城市为l5个，上海总量超过147Y亿，
3、 苏州超过77004L元，杭州超过sooo,fL元，分别占 据前3位；无锡、南京、宁波均超过4000亿元，分 列46位。从增速看，l6城市GDP平均增速达到 1 1O，增速比一季度回升了31个百分点，比上半 年回升了185百分点，比三季度回升了09个百分 点，呈现逐步回升的态势，总体平均增速高于全国 平均水平23个百分点，江苏区域增速明显高于浙 江区域。 2009年杭州实现地区生产总值509866亿元， 占长江三角洲经济总量的比例为854，继续保持 第3位。前两位的是上海、苏州。无锡市为1662亿 元，位居第四(详见表1)。 (二)产业结构调整加快，三产比重持续提升 2009年第二产业特别是工
4、业在国际金融危机 中受到冲击最大，长江三角洲地区大力发展第三产 业，三次产业规模和结构得到了进一步调整和优 化，三次产业占比为34：508：458。与全国对比 看，长江三角洲地区第二产业比重高于全国40个 百分点，第三产业比重高于全国32个百分点。第 一产业比重低于全国72个百分点。从区域看，江 苏8市三次产业比例关系为38：556：406，浙江7 市为51：525：424。长江三角洲地区的两翼都呈 现“二、三、一”的格局。从城市看，2009年长江 2009年长三角地区及杭州市经济发展情况分析 三角洲地区16个城市中除上海、南京、杭州呈现 “三、二、一”格局外，其他13个城市的三次产业 结构都
5、呈现“二、三、一”分布。2009年，16城市 第一产业比重均低于10，一半城市低于5。12 个城市第二产业比重超过50，反映出长江三角洲 城市工业化加速发展时期特征明显。杭州、舟山、 宁波、台州、无锡等城市第三产业比重在40以 上，9个城市第三产业比重低于40，服务业仍需 加快发展。 截至2009年年末，杭州市三次产业结构由2008 年的37：500：463调整为37：478：485。第三产业 占GDP比重比上年提升22个百允 ，首次超过第二产 业，标志着我市产业结构调整取得了重大突破。经 济发展呈现二、三产业“双轮驱动”格局，与现代 化进程的发展趋势比较相符。 (三)工业生产转型升级，经济效
6、益有所好转 长江三角洲地区各城市的工业经济在国民经 济中均占据着举足轻重的位置。为缓冲国际金融危 机所带来的影响，长江三角洲地区不少工业企业着 力转型升级挖潜力。2009年，16个城市实现规模以 上工业总产值突破10万亿元，达到1182万亿元， 增长速度由一季度的下降37，上半年的下降 05，三季度的增长15，到全年增长64，呈 现了止跌企稳回升的发展态势。从区域看，江苏8 市增长较快，比上年增长104，占长江三角洲地 区比重提升至519，浙江7市比上年增长17， 占长江三角洲地区比重为279。从城市看，上海 市、苏州市规模以上工业总产值均突破2万亿元， 无锡超过万亿元，l6个城市中9个城市工
7、业产值总 量在5000亿元以上。从增速看，16个城市中6个城 市增速超过两位数，15个城市呈现了正增长。工业 生产的止跌回升带动了工业经济效益的提高，16个 表1 2009年长江三角洲各城市生产总值 单位：亿元 城市 生产总值 同比增长() 城市 生产总值 同比增长() 上海市 1 490093 82 泰州市 165102 138 南京市 423026 115 杭州市 509866 10 无锡市 4992 116 宁波市 42146 86 常州市 251866 l17 嘉兴市 191796 93 苏州市 77402 l15 湖州市 11115 l02 南通市 28728 14 绍兴市 2375
8、46 93 扬州市 185639 138 舟山市 53326 11 镇江市 167208 137 台州市 202547 85 表2 2009年长江三角洲各城市规模以上工业总产值情况 规模以上工业总 同比增长 规模以上工业总 同比增长 城市 城市 产值(亿元) () 产值(亿元) () 上海市 23873O8 32 泰州市 372374 279 南京市 675615 3 杭州I市 936779 09 无锡市 1091783 51 宁波市 8l5245 -36 常州市 597866 15 嘉兴市 387639 37 苏州市 2023595 71 湖州市 218685 96 南通市 604235 1
9、45 绍兴市 546058 47 扬州市 446023 264 舟山市 79617 176 镇江市 321121 151 台州市 296817 1 城市工业产销率均 值达N9761，产 销衔接良好，工业 经济效益的利润、 利税等指标都呈现 明显增长。 杭州市实现规 模以上工业总产值 9367794L元，比上 年增长09，规模 以上工业总量继续 居长江三角洲第4 位，增速同比回落 1 144百分点，但 增速位次由上年的 第10位下降至第15 位(详见表2)。工 业产销率均值达到 972。略低于长江 三角洲地区的平均 水平。 (四)消费投 资拉动经济，增长 动力由外转内 全球性金融危 93 杭州研
10、究2010年第3期 机导致了外需的收缩，长江三角洲出口增长呈现明 显减速态势。2009年在国际金融危机的影响下，出 口贸易出现大幅度下滑，投资与消费成为拉动经 济企稳回升的重要动力。16个城市共完成全社会固 定资产投资额2850095亿元，同比增长1 83，增 速1：52008年提高了47个百分点。从城市看，投资 总量超过lO00fL元的有13个，其中超过2000亿元的 城市达到6个，分别是上海、苏州、南京、无锡、 杭州、宁波。从增速看，长江三角洲16个城市中7 个城市增速超过20，增幅最快的达11406，最 低的也增长92。与2008年相比，1 3个城市增速 比上年有所加快。投资快速增长同时
11、，受扩大内 需、家电下乡、旧家电回收等政策带动，2009年长 江三角洲地区实现社会消费品零售总额达：U20291 亿元，同比增长166，扣除物价因素，实际比上 年增加26个百分点左右。从城市看，上海市独占 鳌头，占整个长江三角洲地区的255，南京、苏 州、杭州、无锡、宁波、南通等6个城市超过1000 亿元，分列27位。从增速看，江苏消费品市场 明显旺销，8个城市包揽前8位，增幅最快的达到 191，最低的也增长140，平均增幅快于全国 平均水平11个百分点。 2009年杭州完成全社会固定资产投资229 165 亿元，比上年增长157，投资总量在第4位。增 速比上年15_3上升02个百分点，在l6
12、个城市中居 第4位。南京生产总值低于杭州，但近三年来固定 资产投资超过杭州(详见表3)。 杭州市实现社会消费品零售总额180493L 元，增长158，总居16个城市第4位，比去年下降 一位。排在前3位的分别是上海市、南京市和苏州 表3 2009年长江三角洲各城市全社会固定资产投资情况表 全社会固定资产 同比增长 全社会固定资产 同比增长 城市 城市 投资(亿元) () 投资(亿元) () 上海市 527333 92 泰州市 11662 295 南京市 266803 239 杭州市 229165 157 无锡市 238756 272 宁波市 200422 16 常州市 170477 177 嘉兴
13、市 123334 225 苏州市 296735 136 湖州市 63784 208 南通市 180238 197 绍兴市 105503 152 扬州市 106392 338 舟山市 40066 18 镇江市 101057 406 台州市 8341 98 表4 2009年长江三角洲各城市消费品零售额情况表 消费品零售额 同比增长 消费品零售额 同比增长 城市 城市 (亿元) () (亿元) () 上海市 517288 14 泰州市 46989 187 南京市 196158 188 杭州市 180493 158 无锡市 165137 187 宁波市 14344l l59 常州市 90144 189
14、 嘉兴市 6943 158 苏州市 18463 19 湖州市 44257 158 南通市 108611 187 绍兴市 7179 16 扬州市 61897 187 舟山市 18169 151 镇江市 48849 191 台州市 81788 152 市(详见表4)。 (五)利用 外资略有增长， 出口降幅逐步趋 缓 受国际金融 危机影响，2009 年长江三角洲地 区利用外资呈现 小幅微增态势。 1 6个城市共完成 到位注册外资 42749亿美元， 同比略增10。 从区域看，上 海、浙江7市都实 现了增长，江苏8 市同比下降。从 总量看，上海到 位注册外资突破 百亿元，苏州超 过80亿元，杭州 超过
15、4o,fL元，列 前3位。从增速 看，16个城市中 1 1个城市利用外 2009年长三角地区及杭州市经济发展情况分析 资实现了正增长，杭州、镇江、常州利用外资增幅 超过两位数。在利用外资小幅增长的同时，对外贸 易降幅呈现逐步收窄的态势。2009年16个城市共完 成外贸进出口总额7683亿美元，同比下降121， 出口额4461亿美元，同比下降159，从增速看， 舟山市保持增长，其余15个城市出现不同程度下 降，降幅超过15的有8个城市，长江三角洲进出 口、出口降幅分别好于全国平均水平18个、01个 百分点。 杭州市实现进出口额4042亿美元，下降 159，总量居第5位，排在前4位分别是上海市、 苏州市、宁波市、无锡市(详见表5)。 (六)财政收入有效增加，金融存贷比例提高 在历史罕见的挑战和风险面前，长江三角洲 地区经济保持了平稳较快发展，经济运行质量不断 提高。2009年，长江三角洲地区16个城市共完成财 政一般预算收人643955亿元，同比增长1 15。从 板块看，江苏8市增长较快，财政一般预算收入达 237875亿元，增长156，浙江7市达到15205 亿元，增长121。从城市看，上海突破2500亿 元，苏州超过700L元，杭州超过50
