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1、人保部人力资源和社会保障工作总结我区人力资源和社会保障工作在区委、区政府的正确领导下，在市人社局的大力支持和指导下，深入贯彻落实科学发展观，围绕构建“幸福湖里”，紧贴“充分就业城区、全民社保城区、劳动关系和谐城区”工作主线，创新工作机制，提升能力水平，圆满完成各项工作任务。一、合力推进充分就业，全面完成就业培训任务全年完成失业人员再就业 3322 人，城镇困难对象再就业2225人，分别完成年度任务的 276.83%、288.96%;创建充分就业社区30个;技能鉴定938 人，农民工技能提升培训1362人，失业人员再就业培训 1121 人，分别完成年度任务的187.36%、136.2%、280.
2、25%。全面开展就业服务。一是加大政策扶持和宣传力度。继续实行企业外出招聘补贴、务工人员生活费补助等用工服务政策，全年兑现各类优惠政策补贴 865.89 万元。编印xx 区服务企业用工和人才就业相关政策5000册，通过访企入户、网上公示等渠道广泛开展宣传。二是深入开展就业援助服务。全年认定灵活就业人员2232人，发放灵活就业人员社保补贴418 4.4万元，走访服务对象 898 人，帮助 470个就业困难对象实现就业，为 594名就业困难人员兑现各类优惠政策。三是深入挖掘公益性岗位帮扶就业。抓住国投公司招聘停车位收费员、特运公交公司招聘公交车驾驶员时机，安置就业困难人员和家庭困难人员 290人;
3、利用区机关及事业单位补充招考编外人员，促成辖区高校毕业生、失业人员就业 425 人。四是抓好充分就业社区建设。抓好社区基础建设、人员分类管理、岗位收集、就业援助和创业扶持等工作，创建达标充分就业社区30个。五是深入开展各类主题活动。发放“春风活动卡”、宣传挂历、扑克牌、光碟等各类宣传品15000 多份，邮寄致辖区企业负责人的一封信8000多封，举办外来务工人员春节围炉会，及时发放困难务工人员慰问金，有力营造“和谐厦门”务工环境。深入开展技能培训。一是拓展培训项目。开设各类培训班65期，培训工种从美发、烹饪发展到人力资源管理、育婴师、ad制图等 20 多个项目。二是创新培训模式。禾山街道采取“街
4、道+社区+指挥部”三位一体模式，举办人力资源管理员培训班，得到社会和培训人员一致认可，培训模式在全区得到推广。三是加大工作力度。湖里街道深入宣传发动，推动外来务工人员参加技能提升培训;殿前街道出台关于进一步促进培训和就业工作的暂行办法，提高培训补助;江头街道增加专项经费，用于农民工技能提升培训和技能鉴定;金山街道对参加培训的部分外来务工人员给予交通费用补贴，解决参训人员后顾之忧。四是落实创业培训。全年开设自主创业培训班10期，培训学员320 人，取得“1+1”创业培训证书276 人，55人实现自主创业，兑现创业奖励金 13 万元。大力开展企业用工服务。一是深入开展“下基层、解民忧、办实事、促发
5、展”活动。召开工作部署分析会 4次，组织相关人员培训3 次，制作服务卡和工作手册 500多份，现场解决企业问题 50 多个，召开企业文化建设座谈交流会，建立了与重点企业沟通长效机制。二是开展好各类企业用工招聘活动。在枋湖客运中心启动“企业用工招聘月”活动，服务企业450 家次，促成对接意向4200多人。街道固定招聘点积极开展招聘活动，为1000多家次企业解决用工 4000 多人。利用厦门人才网和湖里人力资源网平台，开展辖区企业人才网络交流，94 家企业招聘 860人。组织辖区10多家大型企业赴江西招工。三是做好校企对接活动。组织 63 家企业参加校企对接会，促进企业与 200多家学校对接合作，
6、促成贵州钢绳职业技术院校与宸鸿科技对接，输送专业技术人才 86 名。加快就业服务“两网化”建设。一是建立网格。根据现有社区行政区划设立网格，实行 “1+5+50”的三级管理，建立健全各级职责制度，实现专人专管、责任到人、分级负责的管理模式。二是整合网络。依托现有“劳动力市场系统”基础数据库，整合“湖里人力资源网”等网络平台，建立统一的就业服务管理网络。三是完善数据库。结合劳动保障系统、计生系统、派出所综治系统等资源，采用人工查询、入户和电话等形式，完成24万人次的入户调查，建立人力资源基本情况数据库。二、统筹推进全民社保，社会保障体系覆盖面广截止201X年底，全区参加基本养老保险 26.1 万
7、人，新增69万人，参加医疗保险 2 6.66 万人，新增71万人，参加失业保险 26.4 万人，新增74万人，参加工伤保险 26.41万人，新增7万人，参加生育保险 25.95 万人，新增68万人，各险种参保人数均比增 10%以上。积极办理新增社保项目。一是做好城乡居民养老保险参保。区财政按每年每人最少 100元的缴费标准，为辖区46-60 周岁符合条件居民代缴参保费，全年参保 3508 人、代缴 45.2 万元，参保率 99.5%。二是做好养老、医疗保险补缴。开辟专门办事窗口，组建办理团队，接待咨询群众 1700 余人次，核定办理养老补缴 682人、医疗补缴1749人。三是完善多层次医保。办
8、理健康综合子账户 2620 户，7176 人受益。门诊报销额度由1000元提至 3000元，住院报销额度由4000元提至 6000 元，受理医疗报销 2933 人、报销经费 211.8 万元。配合完成51家定点零售药店实地测量及31家定点医疗机构考核。优化服务窗口建设。一是优化窗口设置。增设“值班主任”窗口，根据业务性质特点，将业务窗口调整为前台业务受理区和后台资料处理区，实现前台多项业务集中收件，后台资料分流审核处理，减少办事群众排队轮候时间。二是规范服务流程。优化流程，简化手续，完善投诉机制，业务须知、办事流程、服务承诺、监督电话上墙，办事表格、办事业务范本上网，方便群众一次性把业务办好。
9、三是优化便民服务。设立党员服务示范专窗，添置服务满意度评价器、饮水机、物品寄存箱、复印等设施，方便群众办事。做好社保日常业务开展。一是做好社保基金支付。生育保险支付5264笔 3634.4万元，工伤保险支付 1449 笔2240万元，农保退保 1991 人支付391.6 万元，本市人员失业金申领 2323 人，外来员工失业金支付 93.5 万元，办理职工养老退休392 人，养老转移 3625 人，医疗转移 1686 人，制作社会保障卡8.34万张。二是做好工伤认定工作。全年接到工伤确认申请1043件，认定工伤1028件，不予认定6 件，撤诉 9件。三是做好业务档案管理。规范整理完成业务档案 2
10、152 卷，档案扫描 16 多万页，省社会保险业务档案管理验收评定为优秀。做好退休人员管理服务。全年接收移交社会化管理退休人员 2866人，比增 237%，目前实际管理 15377人，企业退休人员社会化管理率99.73%。一是做好节日走访慰问。春节发放慰问金 126.81 万元，走访慰问重病或特困退休人员 488人;重阳节发放慰问金26.3万元，走访慰问困难退休人员 133名。二是丰富文化娱乐生活。组织开展登山、健身、游园、棋类比赛及文艺演出等丰富多彩的文娱活动 45 场，进一步丰富退休人员的物质文化生活。三是及时跟踪服务。依托退管四级网络，采用实地走访和电话联系的方式定期和退休人员保持联系，
11、及时掌握退休人员的生活动态，为退休人员排忧解难。三是加强异地管理。办理异地退休人员认证 2210 人次，对长期居住在异地的退休人员和抚恤人员，按居住地和年龄等自然情况进行细分，节日期间走访慰问长期居住在龙海、莆田、惠安的退休人员19人。三、稳妥推进劳动维权，努力构建和谐劳动关系201X 年劳动合同签订率 97.2%，小企业劳动合同签订率 94.8%，工资集体协商覆盖面100%。监察用人单位 1922 家次，办结举报投诉和信访转办案件 932起，查处集体拖欠工资企业17家，清欠工资304.43万元，处理突发群体性劳资纠纷事件63起，处罚严重违法企业9 家。300人以上企业劳动争议调解委员会组建率
12、 57.6%;接到劳动争议申诉案件 664件，开具不予受理通知书 87份，立案处理577 件，涉及劳动者2119人，涉及标的总额5538.22 万元，10人以上集体劳动争议仲裁申请、受理52件。加强劳资纠纷防控。一是完善劳资纠纷预警机制。制订xx区开展预防和解决企业工资拖欠问题专项检查行动方案，修订并通过xx区处置突发群体性劳资纠纷事件应急预案和欠薪应急保障资金管理办法，全年欠薪应急保障资金垫付 67 万多元。二是提升基层防控能力。举办基层劳动保障监察兼职人员及协管员业务培训班两期，基层直接排查上报矛盾纠纷隐患 131起，调处简单劳资矛盾纠纷 172起。三是提高用工双方劳动保障法律意识。组织
13、400多家企业人力资源干部参加法律法规培训，举办政策法律法规宣传咨询 27 场，走访用人单位3600 多户，发放各类宣传资料1.72 万份，赠送法律法规书籍4000多套，有效提高用工单位和劳动者法律意识。加大执法检查力度。一是全面开展“清薪行动”。根据市统一安排开展“清薪行动”，自查自纠企业 1800 多家，派出5 个检查组实地走访 35 个在建工地，开辟欠薪投诉举报绿色通道，查处涉及欠薪案件108 起，追缴工资 80.86万元。二是稳妥处置突发群体性劳资纠纷。实行“每周一报”和“要事快报”制度，并适时启动110 联动机制和应急预案，快速调处群体性突发事件。深入 500多家企业开展劳资纠纷隐患
14、专项排查，及时稳妥处理各类群体性劳资纠纷。三是全面清理非法中介活动。专项整治马垅、塘边等人力资源市场，清退马路违法招工单位 52 家次，责令停止非法职业活动11家次，行政处罚劳务派遣公司 3家。四是深化劳动监察“两网化”建设。根据日常检查和“两网化”管理数据录入情况，每季组织通报讲评，建立“一企一档，一格一册”基础台帐，采集录入用人单位用工信息11677 家，发放书面审查通知书3775份。做好劳动争议调处。一是快速调解集体劳动争议。贯彻“快立”、“快审”、“快结” 方针，主动介入集体劳动争议，简化办案程序，加班加点，现场办案，多样化调解裁决集体劳动争议。二是发挥基层防控体系作用。委托街道劳动争
15、议调解委员会先行调解案情简单、争议较小的案件，定期通报辖区劳动争议仲裁案件和用人单位信息，有针对性进行法律宣传和隐患排查。街道劳动争议调解委员会调解案件221 件。三是构建立体调解网络。推动91家企业组建劳动争议调解委员会，我区基本建立企业内部调解、街道调解、行业调解和区劳动争议仲裁调解的劳动争议立体调解格局。四、加强行风建设，提高劳动保障能力坚持以群众满意为目标，将政风行风建设与机关效能建设、依法行政有机结合，有效保证劳动保障工作开展。加强行评监督。由区效能办、行评办指定的“四员”，对政风行风建设成效成果监督验收，把政风行风建设全过程置于行评代表和广大服务对象监督之下。提高服务意识。一是抓好
16、窗口服务。设立劳动保障投诉中心，为劳动者投诉提供一站式服务。不定期组织各服务窗口到区社保中心横向交流学习，带动窗口服务建设。二是严格依法行政。做好依法行政综合监察自查，进一步规范办事程序、流程，将行政审批的承诺办理期限缩短到法定期限的40%，筛选明确“马上办”事项 28 项、“马上交办转办”事项 7项，抓好厦门湖里人力资源网、公开栏、办事流程图、投诉箱等公开设施公示类载体建设。三是加强社区信息化服务。以就业“两网化”建设为基础，形成区、街、社区三级工作网络，实现信息实时共享，社区居民在家就可享受职业介绍、就业咨询、职业指导、培训报名等服务。加强作风建设。一是规范工作秩序。建立严格的督查体系，严格实行首问责任制、岗位责任制、服务承诺制、政务公示制、限时办结制、失职追究制、ab岗工作制等制度。二是加强队伍建设。每季度，召开区、街两级工作例会，强化业务跟踪督查;每月召开中层例会，分析工作重点难点;每周召开业务会，组织学习劳动保障法律法规，提高工作人员综合素质。三是改进工作作风。以开展“三亮三
