《开发区统计制度介绍》由会员分享，可在线阅读，更多相关《开发区统计制度介绍（42页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、开发区统计制度介绍,目 录,一、开发区统计工作的重要性 二、开发区统计工作的复杂性 三、开发区统计报表制度介绍 四、开发区统计主要指标解释 五、开发区统计相关注意事项,第一部分 开发区统计工作的重要性,统计工作三大职能,信息职能：采集、处理、传递、存贮和提供大量的社会经济信息,咨询职能：利用信息资源深入开展分析、研究，为科学决策管理提供建议与对策方案,监督职能：对经济、社会、科技运行状态检查、监测和预警，使国民经济持续、稳定、协调地发展,一是体现在统计工作的职能上,统计工作是通过正确地完成统计工作的基本任务，及时地提供优质统计服务和实行全面的统计监督来实现的。统计工作是经济社会发展的晴雨表、温
2、度计、智囊库。,第一部分 开发区统计工作的重要性,全省开发园区以占全省百分之三的土地面积，创造了全省六成多的工业产出，承载了近一半的固定资产投资，收获了三分之一多的财政收入。可以说，开发区已成为我省推进工业化、城镇化的重要载体，承接产业转移的重要平台，全省经济发展的重要增长极。,二是体现在对经济的贡献度上,2015开发区对全省经济的贡献,第一部分 开发区统计工作的重要性,探索动态管理指出“各地区、各有关部门要加强指导和规范管理，细化监督评估工作。对发展长期滞后的国家级经开区，予以警告、通报、限期整改、退出等处罚，逐步做到既有升级也有退出的动态管理。”完善考核体系指出“进一步完善国家级经济技术开
3、发区综合发展水平评价办法，把创新能力、生态环境、知识产权保护、新增债务等作为考核的主要内容，引导国家级经开区走质量效益型发展之路。”完善综合投资环境指出“要发布国家级经开区投资环境建设指南，建立国家级经开区投资环境评价体系。”,关于促进国家级经济技术开发区转型升级创新发展的若干意见文件【国办发201454号】指出：,三是体现在相关文件的表述上,第一部分 开发区统计工作的重要性,转型发展目标提出“到2016年，主导产业集中度年均提高23个百分点，战略性新兴产业增加值占全部工业增加值的比重年均提高34个百分点，经济外向度年均提高12个百分点，研发投入年均提高25%，万元工业增加值能耗年均下降8%，
4、固定资产投资强度年均提高20%以上，亩均税收年均提高20%以上，引进世界500强项目和专利授权量翻一番，主营业务收入达千亿元的园区超过15个。”强化政策保障措施要求“推进各开发区统计基础平台建设，形成统一、高效的开发区统计监测体系，为政府和相关部门出台政策提供决策依据”,关于印发进一步加快全省开发区转型发展指导意见和安徽省开发区考核评价暂行办法的通知文件【皖政2012110号】指出：,三是体现在相关文件的表述上,三是体现在相关文件的表述上,第一部分 开发区统计工作的重要性,园区转型升级工程提出“坚持集群发展、绿色集约、产城融合、示范带动。明确各类开发区集群化发展方向，增强开发区集聚要素能力。深
5、化园区合作共建机制，着力提高发展质量。”等目标任务提出“到2020年，把开发园区打造成战略性新兴产业集聚发展和产业转型升级的主要平台，全省开发区高新技术产业产值占开发区工业总产值比重超过50%，形成一批主导产业经营收入超千亿元的园区。”, 加快调结构转方式促升级行动计划 文件专门将“园区转型升级工程”作为十项工作重点中的一项：,三是体现在相关文件的表述上,三是体现在相关文件的表述上,第二部分 开发区统计工作的复杂性,一是开发区统计对象比较庞大,据第三次经济普查数据显示，目前全省各类开发区共有法人企业近7万家，仅纳入统计部门常规统计的“四上”企业1.2万家，其中规上工业企业近9000家，限上商贸
6、企业1500多家，资质以内建筑业企业近600家，规上服务业企业近1000家。,二是开发区统计工作任务繁重,目前，开发区统计仅统计部门的常规工作就有规上工业统计、投资统计、房地产及建筑业统计、限上商贸统计、规上服务业统计、人口及劳资统计、科技统计、能源统计等，非常规工作由五年一次的经济普查、十年一次的人口普查和农业普查等。同时，仅我们的开发区综合统计报表就要上报发改委、商务厅、科技厅、经信委、统计局等。,第二部分 开发区统计工作的复杂性,第二部分 开发区统计工作的复杂性,三是开发区统计力量比较薄弱,目前，全省有90%以上的开发区没有专门的统计机构，统计工作主要由经贸发展局承担，除了一些比较大的开
7、发区（一般有4-5名）外，基本上专职统计工作人员都在1-2名，一些新建的开发区甚至没有专职统计人员。,四是开发区统计协调难度较大,开发区基本情况年报表涉及10大类36个指标,开发区主要经济指标年报表涉及10大类46个指标,要想把这些指标收集完整仅统计部门就需要协调工业、投资、商贸、服务业、人口社会、科技等统计专业，统计部门以外还需要协调统计、财政、商务、招商、国土、住建、科技、税务、公安、海关等部门，协调难度大可想而知。,第二部分 开发区统计工作的复杂性,一是任务的繁重。我们国家、地区和部门的调查任务，涉及经济、社会、文化等多个领域，既有月报、季报、年报，又有普查和各项调查，所有这一切都要靠基
8、层统计人来完成，真正是“上面千条线，下面一根针”。,二是工作的艰辛。仅仅任务的繁重恐怕还不至于让基层统计人感到委屈，更多的可能是工作的艰辛，不被理解，甚至是各种误解。,我在为我的同事我的姐妹这些最美基层统计人，感到骄傲和自豪的同时，也不禁扪心自问，她们为什么流泪？,摘自原国家统计局马建堂局长她们纯朴的眼中为什么总是流淌着泪水,第三部分 开发区统计报表制度介绍,1、皖开年1表,安徽省开发区年度情况一表，主要涉及12大类51个指标，报送时间和方式为各开发区应在次年的1月25日前登陆安徽省开发区信息管理系统填报，市级统计机构应在2月10前完成数据的审核、验收。,2、皖开年2表,安徽省开发区年度情况二
9、表，主要涉及8大类50个指标，报送时间和方式为各开发区应在次年的3月20日前登陆安徽省开发区信息管理系统填报，市级统计机构应在25前完成数据的审核、验收。,三张报表,3、皖开定1表,安徽省开发区季度情况表，主要涉及8大类50个指标，报送时间和方式为各开发区应在次年的3月20日前登陆安徽省开发区信息管理系统填报，市级统计机构应在25前完成数据的审核、验收。,第三部分 开发区统计报表制度介绍,根据国家“三新”制度开发园区报表和转型升级考核时间节点安排，对报表制度进行了较大幅度调整,一是取消了开发区主要经济指标月报表。二是删除开发区基本情况年报表中工业项目建筑面积、项目建设情况、环保情况等指标；删除
10、开发区主要经济指标年报表和开发区主要经济指标季报表当年建成投产企业个数、新批外商投资项目总投资额等指标。三是将开发区基本情况年报表中开发区占地面积和已建成面积移至开发区主要经济指标年报表中。,变动说明,第三部分 开发区统计报表制度介绍,四是在开发区基本情况年报表中增加研发机构数、创新服务机构数、金融服务机构数、工业设计机构数、物流服务机构数、利润总额等数据。五是在从业人员、劳动报酬、利润总额指标中增加其中五上企业数据。六是将开发区基本情况年报表和开发区主要经济指标年报表更名为开发区年度情况一表和开发区年度情况二表。,根据国家“三新”制度开发园区报表和转型升级考核时间节点安排，对报表制度进行了较
11、大幅度调整,变动说明,第四部分 开发区统计主要指标解释,1、开发区占地面积,指报告期末经国土部门批准的可以由开发区使用的所有土地面积，包括已开发和待开发的土地面积，具体以“红线图”为准。该指标来源于国土资源管理部门。,报告期末开发区占地面积未超过国家公告规划界限的以国家公告规划面积为准；报告期末开发区占地面积已超出国家公告规划界限的，以经所在市、县政府批准明确由开发区负责开发建设的实际面积为准；开发区因规划调整而增加或减少了土地面积，应按重新规划的面积填报。,三个原则,第四部分 开发区统计主要指标解释,2、开发区己建成面积,指开发区报告期末实际先成“三通一平”及以上的，可以进行房屋、建筑物的建
12、设或出售的开发区面积。该指标来源于国土资源管理部门和住建部门。,三通一平：通水、通电、通路、平整土地五通一平：通水、通电、通路、通气、通讯、平整土地七通一平：通水、通电、通路、通邮、通讯、通暖气、通天燃气或煤气、平整土地,相关解释,第四部分 开发区统计主要指标解释,3、工业用地面积,指报告期末建设用地中工矿仓储用地面积，具体依据核发的建设用地规划许可证确定的用地性质确定。该指标来源于建设部门。,注意：仅包括工业用地、采矿业用地和仓储业用地,指报告期末已在工商行政管理机关登记注册的企业个数。包括内资企业和外资企业。该指标来源工商管理部门。,4、企业个数,注意：企业个数不包括个体户,第四部分 开发
13、区统计主要指标解释,5、全区经营（销售）收入：,指报告期内开发区内各种企业（行业）从事销售，提供劳务等某种主要生产、经营活动所取得的销售（营业）收入总额。由于各行业财务上的区别，请参照各行业“利润表”中的有关指标填列。农业企业为产品销售收入；工业企业为产品销售收入；建筑业企业为工程结算收入；交通运输业为主营业务收入；批发、零售贸易企业为商品销售收入；餐饮业企业为营业收入；金融业企业为营业收入；房地产业企业为经营收入；服务业企业为营业收入；旅游业企业为营业收入；租赁业企业为经营收入。该指标来源统计部门。,简单起见，工业企业用工业销售产值代替，建筑业、住宿餐饮、其他服务业企业用营业额代替，批发零售
14、业和房地产企业用销售额代替。,第四部分 开发区统计主要指标解释,6、高新技术企业：,指生产高新技术产品并经省科学技术部门认定授牌的企业。该指标来源科技部门。目前全省有3100多家高新技术企业。请注意和高新技术产业区别。（高新技术企业名单）,包括采矿业、制造业、电力燃气及水的生产和供应业等行业的企业。该指标来源工商管理部门。,7、工业企业,目前，高新技术企业认定三年后需要复审，复审不合格的企业将不再是高新技术企业，需在高新技术企业个数里剔除,规模以上工业企业：指年主营业务收入在2000万元及以上并经国家统计局核准纳入上报范围法人工业企业。该指标来源统计部门。,第四部分 开发区统计主要指标解释,8
15、、资质以内建筑业企业业: ：,指依据住房和城乡建设部建筑业企业资质管理规定及建筑业企业资质等级标准, 领取建筑业企业资质证书的，并经国家统计局核准纳入上报范围的法人建筑业企业。该指标来源统计部门。,建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列，并按照工程性质和技术特点分别划分为若干资质类别，各资质类别又可根据企业的人员素质、管理水平、资金数量、承包能力和建设业绩等条件划分为特级、一级、二级、三级和不分等级。 建筑业企业资质等级标准分三部分：一是施工总承包企业资质等级标准包括12个；二是专业承包企业资质等级标准包括60个；三是建筑业劳务分包企业资质标准包括13个。,第四部分 开发区统计主要指标解释,9、限额以上贸易企业 ：,指达到一定限额的并经国家统计局核准纳入上报范围的批发零售业、住宿餐饮业企业（注意限额以上企业包括大个体） 。,限额标准批发业：年主营业务收入2000万元 零售业：年主营业务收入500万元住宿业：年主营业务收入200万元 餐饮业：年主营业务收入200万元,10、规模以上服务业企业 ：,指达到一定限额的并经国家统计局核准纳入上报范围的服务业企业，不包括房地产经营企业、批发零售业和住宿餐饮业企业。,
