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1、- 1 -2011 年高考最新时政热点主观题集锦 2（政治）二解决收入分配公平、就业等民生问题1、阅读材料，回答问题 ： 材料一：1978 年以来我国基尼系数变化情况年 份 1978 年 1990 年 1994 年 1996 年 2005 年 2009 年基尼系数 0.18 0.34 0.37 0.424 0.45 约 0.46注：基尼系数是反映衡量居民收入差距的一个重要指标。按照国际通行标准，基尼系数低于 0.3 为过分平均状态，0.30.4 属于正常合理区间，大于 0.4 表明收入差距过大。国际上通常把 0.4 作为贫富差距的警戒线。材料二：2010 年 10 月 15 日至 18 日召开
2、的党的十七届五中全会通过了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议 ，建议提出：要规范分配秩序，加强税收对收入分配的调节作用，有效调节过高收入，努力扭转城乡、区域、行业和社会成员之间收入差距扩大趋势。完善公务员工资制度，深化事业单位收入分配制度改革。（1） 、从经济生活角度谈一谈怎样解决材料一、二中反映出的中国社会的公平问题。（12 分）坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。着力提高低收入者的收入水平
3、，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，有效调节过高收入，坚决取缔非法收入。防止两极分化，实现公平分配。要不断完善社会保障制度，建立覆盖城乡的社会保障体系。提高城市居民最低生活保障标准，增加社会保障支出，提高低收入者的生活水平。统筹城乡发展和区域发展，缩小贫富差距，实现社会公平。（2） 、结合材料二，运用政治生活政党的有关知识，分析党中央关注民生、关注中国社会公平问题的原因。 （9 分）中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。全心全意为人民服务是党的
4、宗旨。关注民生、改善民生，是党的重要职责，体现了党的性质和宗旨。（3 分）- 2 -中国共产党坚持科学执政、民主执政、依法执政，中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。只有坚持党的领导，才能最广泛、最充分调动一切积极因素，加快发展、改善民生。 （3 分）党坚持以人为本、执政为民，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。（3 分）KS*5U.C#O材料三：发展改革委主任张平在发布会上表示，目前，国家发展改革委正在深入学习贯彻十七届五中全会精神，按照国务院的统一部署，组织力量编制“十二五”规划纲要 。“十
5、二五”规划的全称是：中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。“十二五”规划的起止时间为 2011-2015 年。为更好地体现民意，集中民智，编制出一个符合科学发展观要求，反映时代特点，经得起历史和实践检验的“十二五”规划，我们真诚地希望社会各界积极参与，踊跃提意见，谈建议，为贯彻落实好中央建议精神、编制好“十二五”规划出谋划策。（3） 、请考生在 AB两题中任选一题作答。答题时请在答题卡对应的位置上填涂作答的题号。A作为公民，你认为应如何有序地为“十二五”规划的制定献计献策？（9 分）问题：必须在党的领导下，遵循宪法和法律的规定，坚持权利与义务相统一的原则，积极行使言论自由等政治
6、权利与自由，自觉履行义务；坚持个人利益与国家利益相结合的原则，自觉站在国家立场上献计献策，确保有序参与。 （6 分） 增强参与决策的热情、信心和责任感，通过社情民意反映制度、人大代表联系群众制度、专家咨询制度、社会听证制度等途径斡朊裰骶霾撸?分）B 假如你是人大代表或政协委员，运用政治生活的知识，谈谈在“十二五”规划方面应如何履职？ 答案一 ： 人大代表（每 1 点 3 分） 答案二 ： 政协委员（每 1 点 3 分）积极进行社会调研，广泛听取和反映群众的意见和建议 积极进行社会调研，广泛听取和反映群的意见和建议通过行使提案权、审议相关议案意见，表决相关决定 积极提交“十二五”规划提案，建言献
7、策，参政议政就“十二五”规划的具体实施对相关部门进行质询监督 就“十二五”规划具体实施对相关部门进行民主监督- 3 -材料四：气候变化是全人类面临的挑战。中国政府高度重视气候变化问题。在 2009 年9 月的联合国气候变化会议上，中国强调加强国家间的沟通，主张通过切实有效的国际合作，共同应对气候变化；坚定地与发展中国家站在一起，维护共同利益，敦促发达国家切实履行承诺和义务，增强互信，力促会议取得了一定的积极成果。2009 年 12 月 7-18 日，中国政府以高度负责的态度参加哥本哈根联合国气候变化大会，并提出：到 2020 年单位 GDP 国内生产总值二氧化碳排放比 2005 年下降 40%
8、45%，并声明：中国政府确定减缓温室气体排放的目标是中国根据国情采取的自主行动，是对中国人民和全人类负责的，不附加任何条件，不与任何国家的减排目标挂钩。（4） 、依据材料四回答：中国应对气候变化的做法体现了哪些政治生活道理？（12 分）世界多极化的趋势不可逆转，求和平、谋发展、促合作是时代的潮流，我国做法是顺应时代潮流而做出的选择。国家利益是国家对外活动的出发点和落脚点，国家间共同利益是国家合作的基础，强调加强国家间的沟通，主张加强国际合作，维护各国人民的共同利益，体现了国家合作的基础是国家的共同利益。中国坚持走和平发展道路，中国是一个负责任大国，团结发展中国家，敦促发达国家履行承诺和义务，增
9、强互信，力促会议取得了一定的积极成果，体现了中国是维护世界和平与稳定的重要力量，是促进世界经济发展的重要力量，对国际事务发挥着重要建设性作用。维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的宗旨。我国本着负责态度，自主确定减排目标符合中国人民和世界人民的共同心愿。独立自主是我国外交政策的基本立场。我国政府的温室气体的排放目标是根据中国国情的自主行为，不附加任何条件，说明了我国处理国际问题自主决定自己的态度和对策。（写出 4 点即可给满分 ）其他等言之有理的答案，可酌情给分。2、中共十七届五中全会审议通过中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议 。这份公报体现出三个重点，即注重保障和改
10、善民生、全面推进各领域改革、转变经济发展方式取得实质性进展，从字里行间可以看出对民生的重视正达到“前所未有”的高度。 “十二五”规划“ 顺应各族人民过上更好生活新期待” ， “更加注重以人为本，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义” 。 （1） 、试分析怎样实现收入分配上的公平正义？（12 分）坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证；- 4 -保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重；逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制；再分配要更加注重公平，通过分配政策和税收调节
11、保护合法收入，取缔非法收入，调节过高收入；正确处理好效率和公平的关系，既要合理拉开收入差距，又要防止收入差距过于悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，实现共同富裕。 （每点 2 分）（2） 、请用政治生活的知识谈谈对中共十七届五中全会“十二五”规划“顺应各族人民过上更好生活新期待”的正确认识。 （12 分）是由中国共产党的性质和全心全意为人民服务的宗旨决定的；中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心；贯彻落实“三个代表”和科学发展观、坚持以人为本的要求；坚持社会主义道路，创造稳定和谐的社会环境，调动一切积极因素，实现全面建设小
12、康社会的奋斗目标，使人民过上更好生活；坚持科学执政、民主执政、依法执政，坚持社会主义初级阶段基本路线，发展生产力，使人民过上更好生活；党要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果人民共享，顺应各族人民过上更好生活的新期待。 （每点 2 分）（3） 、请从经济生活角度帮助找出“注重保障和改善民生”和“转变经济发展方式”之间的内在联系。 （8 分）保障和改善民生是加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点；（2 分）转变经济发展方式由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一
13、、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，有利于促进人们生活消费水平和质量的提高，促进社会就业的增加，生活环境的改善等；（4 分） 保障和改善民生有利于促进消费、提高劳动者素质等，从而推动经济发展方式转变。 （2 分） （考生如有其它答案，言之有理可以酌情给分。 ）3、2010 年 10 月 15 日，中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议胜利召开，全- 5 -会深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，审议通过了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议 。材料一：建议坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的
14、根本出发点和落脚点，把促进就业放在经济社会发展优先位置。我国就业形势一方面就业难，另一方面用工难。这“两难”是政府、企业和劳动者的困惑。能否清除认知障碍，平衡利益矛盾，决定着政府、企业和劳动者能否和谐共“舞” 。（1） 、运用经济生活有关知识，就“两难”问题的解决，谈谈政府、企业和劳动者如何和谐共“舞” 。(6 分)政府实施积极的就业政策，加强引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构；企业积极承担社会责任，为职工提供良好的就业机会和就业环境；劳动者树立正确的就业观，努力学习，提高技能和素质。(6 分)材料二：会议提出，把“城乡居民收入普遍较快增加”作为今后五年经济社会发展的主要目标之
15、一。从“国强”到“民富”的转变，成为公众关注十七届五中全会的最大亮点。（2） 、运用政党有关知识，分析在中国经济得到高速发展之时， “十二五”规划将“民富”放在重要位置的原因。中国共产党的宗旨全心全意为人民服务；党的性质是中国工人阶级先锋队，是中华民族和中国人民先锋队；共产党坚持科学执政和民主执政；党坚持立党为公，执政为民的执政理念，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点；有利于维护人民的根本利益，提高党的执政能力，巩固党的执政地位，有利于推进全面小康社会进程，构建和谐社会。(10 分)4、中国共产党第十七届五中全会于 2010 年 10 月 15 日至
16、18 日在北京举行。五中全会集中讨论审议“十二五”规划建议，勾勒出我国未来五年经济、社会、民主、民生方面的发展路径与图景，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。材料一：党的十七届五中全会的主要议程是研究关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议。在通过“十二五”规划建议之前，中共中央广泛听取了各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士对制定“十二五”规划的意见和建议，国务院将根据中共中央关于“十二五”规划的建议，制定方案，提交十一届全国人大四次会议审议通过。材料二：“十二五”规划建议，第一次明确追求“民富国强” ，而不是以往的“国富民强” 。经过改革开放 30 年的高速发展，中国解决民生问题有了物质基础，此时将“民富”放在重要位置，由“国富优先”向“民富优先”的转变，使发展成果惠及所有社会成员，促进- 6 -社会和谐发展。材料三：从党的
