我国近年来出台的无线电管理重要业务规章

《我国近年来出台的无线电管理重要业务规章》由会员分享，可在线阅读，更多相关《我国近年来出台的无线电管理重要业务规章（2页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、 全国无线电管理宣传月专题 Radio Management Publicity Month 我国近年来出台的 无线电管理重要业务规章 目前我国已颁布的无线电管理方面的各类规章及 规范性文件有5O余部，涉及频率台站管理、空间业务、 无线电发射设备管理、监督检查和技术标准。这些业务 规章在科学规划无线电频率、规范无线电设备管理等方 面起到了积极作用是我国无线电频率、设备使用的基 本依据。尤其是近几年来，部无线电管理局针对数字集 群 3G运营、RFID、UWB等无线产业发展热点和发展趋 势进行了深入的调研，出台了一系列重要的业务规章 在促进我国频率资源科学合理使用、引导产业健康发展 等方面起到了积

2、极作用。 1数字集群通信 集群通信主要用于内部通信和调度，随着技术发 展和市场变化，世界各地模拟集群网被数字集群网所取 代。早在2000年，原信息产业部51 8号文件就要求在 2005年年底收回专门为模拟集群指配的800MHz频率，将 其指配给数字集群。2007年4月发布的800MH z数字集 群通信频率台(站)管理规定则是我国数字集群方面 的重要文件。该规定对80OMH z数字集群通信频率的申 请、使用与基于GSM的GT800和基于CDMA的GoTa两个数 字集群系统的基站和移动台的发射参数、技术指标进行 了规定它对于加强数字集群通信频率和台(站)的管 理合理 有效地利用有限的频率资源 促进

3、数字集群 通信业务的健康发展保证不同技术体制数字集群系统 的正常使用具有重要意义。 2微功率(短距离)无线电设备 随着无线电事业的不断发展各种微功率(短距 离)无线电设备的应用日趋广泛，在人们日常生活和 经济建设中发挥着越来越重要的作用。为加强对微功 率(短距离)无线电设备的管理，防止微功率(短距 离)无线电设备对广播电视、导航、移动通信等无线 电业务产生干扰，我国于1 998年5月发布了微功率 本刊记者张虹 (短距离)无线电设备管理暂行规定。2005年1 0 月，为进一步加强对微功率(短距离)无线电设备的 管理，发布了修订的微功率(短距离)无线电设备 的技术要求。这一要求对各类微功率(短距离

4、)无 线电设备进行了定义从技术指标上对其发射频率、 发射功率等进行了规范成为各类微功率(短距离) 无线电设备生产和使用的依据 及时避免了当时越来 越多的微功率(短距离)无线电设备与其他设备可能 造成的相互干扰。 此外，针对不同的微功率(短距离)无线电设 备，部无线电管理局出台了不同的技术规定。近几 年全球无线射频技术(R FID)在商业、物流等广阔 的领域得到应用，创造了巨大的商业价值尤其在 UHF频段 RFID技术蕴藏了巨大的使用价值。随着 物 与物”通信的发展，R FID的应用还将日益广泛。在这 一情况下，2007年4月我国发布了800900MH z频段 射频识别(R FID)技术应用规定

5、(试行) 该文件 的重要性在于它在uHF频段的8o090OMH Z为R FI D技 术划定了具体使用频率并详细规定了该频段RFID技 术无线电发射设备射频指标，为RFID频率和设备使用 设定了依据。适时出台的RFlD业务规定大大支持和推 动R FlD技术在我国的应用和发展。此外 2008年1 2 月6日为满足社会各行业对短距离、高速率数据通 信的应用需求，提高频率的利用率，在对UWB技术进 行充分的电磁兼容研究基础上，部无线电管理局发布 了超宽带(UwB)技术频率使用规定，它对超宽 带技术应用于家用电器、汽车电子 工业控制等领域 进行了频率规划，是我国在uWB技术应用的基础性文 件。 3 3G

6、频率规划 为支持我国3G发展，部无线电管理局2002年即完成 了3G频率规划，之后制定了一系列政策为3G频率使用、 业务发展提供支持。 (下转第44页) 中国无线电2叭0年第8期41 全国无线电管理宣传月专题 Radio Management Publicity Month 5强法制 目前 中华人民共和国宪法、中华人民共和 国行政处罚法、 中华人民共和国物权法、 中华 人民共和国无线电管理条例和其他无线电管理相关法 规共同组成了无线电管理相关的法律法规体系然而 我国无线电管理法制建设还存在法规条款过时、法规依 据不足等问题。应加强对无线电管理法律法规制定的基 础研究继续完善无线电业务规章体系

7、进一步完善行 政执法流程、促进依法行政，实现无线电管理的科学化 和法制化。行政执法过程中存在的执法主体不明确、执 法力量不足等诸多难题，也需要无线电管理机构进行深 入探索。 群众对无线电频谱知识和无线电管理相关法律法 规的不了解是造成无线电违法的重要原因之一。应加大 无线电管理普法宣传力度 通过报纸、杂志、广播、电 视、网络等多种媒体重点宣传无线电频谱知识，特别是 针对用频单位和个人宣传无线电管理法律法规 提高社 会对无线电频谱是国家稀缺资源的认识提高群众依法 用频意识积极营造有利于无线电管理工作开展的社会 环境和舆论氛围。 6重人才 无线电频谱管理科技含量高技术性强高素 质的人才不可或缺。应

8、建设一支专家型的无线电管理 队伍，通过举办多层次的培训活动、多形式的技术演 练提高无线电管理人员的政策水平业务素质和协 调能力同时组织人员加强对无线电管理基础性、前 瞻性问题的研究，探索促进经济社会发展的无线电管 理新思路、新模式 新方法，为无线电管理的飞跃发 展提供智力支持。 展望未来随着无线产业的继续发展壮大，无线电 管理任重道远。无线电管理机构唯有立足当前 认真总 结、科学谋划，才能推动我国经济建设、社会生活蓬勃 发展和无线电管理事业的持续发展。 (上接第41页) 为配合国家对第三代公众移动通信的整体推进部署 和安排部无线电管理局制定、发布了有关1 900MH Z 1 920MHz频段无

9、线接入系统清频退网政策为3G频率的 使用奠定基础。2007年为促进TDSCDMA技术的发 展维护空中电波秩序完成并发布了2GH z频段TD SCDMA射频设备的技术指标要求。2009年 发布了关 于中国电信集团公司使用第三代公众移动通信系统频率 的批复、 关于中国移动通信集团公司使用第三代公 众移动通信系统频率的批复和关于中国联合网络通 信集团有限公司使用第三代公众移动通信系统频率的批 复，为三家移动通信运营商分配了3G频率3G业务正 式投入运营。同年制定并下发的关于支持TDSCDMA 通信基站设置和使用的通知，进一步落实了支持TD SCDMA网络通信基站设置和使用的政策，为TD-SCDMA

10、发展提供良好环境。 4对讲机“模转数 随着无线电频率资源的日益紧张，对讲机“模拟 转数字” (简称 模转数”)越来越迫切 “模转数” 44 中国无线电2叭0年第8期 后不仅将节省大量的频率资源，而且可大大减少干扰隐 患。为促进对讲机技术和应用的发展，2009年部无线电 管理局在清理与整合了近3O年发布的对讲机管理政策的 基础上，完成并发布了关于1 50MHz和400MHz频段专 用对讲机频率规划和使用管理有关事宜的通知 对 137MHz1 67MHz、403MHz4235MHz频段专用对讲机 频率范围重新进行了规划。将对讲机信道间隔由25kHz调 整为1 25kHz，并规定“模转数”的过渡期为6年。6年内 1 50MHz和400MHz频段模拟对讲机将退出市场取而代之 的将是数字对讲机。 5业余无线电管理 我国业余无线电管理方面的主要法规有业余无 线电台站管理暂行规定和业余无线电台呼号管理办 法。近些年业余无线电业务得到了迅猛发展，2007 年，为进一步加强管理部无线电管理局修订并发布了 业余无线电台呼号管理办法。它的意义在于进一步 明确了我国无线电管理机构对于业余无线电台的管理职 责，对业余电台呼号的规划、分配、指配和使用进行了 重新规定。