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1、 | l政 “上挂下派，轮岗交流与创新组织工作 口魏虹 组织工作是人力资源管理最重要的内容之一。 如何卓有成效地开展组织工作，实现人力资源管理 的科学化、标准化、现代化，唯有不断创新。创新是一 个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动 力，更是一个企业长盛不衰的法宝。 创新既是一种思想方法，又是一种实践方法；既 是一种精神状态，又是一个实践历程。习近平总书记 在党的十八大报告中明确提出要深入贯彻落实科学 发展观，“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟 大工程”，对新时期党的建设提出了新的更高要求。 组织工作是党的建设的重要组成部分，组织部门就 要把握时代特征，坚持在改革中求创新，通过组织工
2、 作的创新突破，跨越发展，为经济社会的发展提供坚 强有力的组织保证。 一、创新组织工作是时代发展的需要 党的组织工作是党的全部工作的重要组成部 分，担负着建设和谐社会的重要职责。新时期的组织 工作要适应新形势、新任务的要求，不仅要有严谨的 工作作风和科学的工作态度，同时更要在思想上着 眼全局，行动上主动探索，实践中积极创新。 (一)创新是组织工作发展的主题 当今社会要求各地各部门发展要有新思路，改 革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举 措。作为党的建设重要组成部分的组织工作必须适 应这一要求，进行全面创新。组织工作是社会实践的 一部分，工作环境、工作对象、工作要求不断变化，组 织工作
3、领域不断拓宽，一些工作从无到有，比如如何 加强对离岗职工党员和退休党员的管理，如何加强 多元企业党的建设等等，都是组织工作当前面临的 新课题。这就要求我们从零做起，开辟组织工作新领 域，寻找工作创新的新途径。 (二)创新是时代发展对组织工作提出的客观要 求 以往我们开展过的一些工作，在新时期要求提 高到一个新的高度，发挥更好更大的作用，实现从有 到优的发展变化。如过去我们要求党组织发挥战斗 堡垒作用、党员发挥先锋模范作用。今天我们对基层 党组织和党员有了更高的要求，那就是基层党组织 要进一步增强功能、焕发活力，充分发挥凝聚人心、 推动发展、促进和谐的作用；党员队伍要始终保持先 进性，在贯彻落实
4、科学发展观、构建社会主义和谐社 会中充分发挥表率作用。研究和解决这些问题，采用 老思路、老办法是不行的，必须在原有的基础上大胆 创新，这样，组织工作才能焕发创造力，永葆生命力。 (三)创新是实现组织工作跨越发展的必经途径 新形势下，组织工作必须要实现跨越式的发展， 才能在时代发展中体现组织工作的价值。跨越式的 发展，必然要求我们打破常规，创新思路，敢于想前 人所未想，做前人所未做，在创新中实现组织工作的 跨越发展。 (四)创新要有选择进行突破 创新不能面面俱到，而要有所为，有所不为；有 所重，有所轻；有所先，有所后。具体讲，就要选择工 作中的难点、薄弱点、热点、新领域，进行创新突破。 一是高处
5、着眼，围绕工作的高要求去创新。形势、任 务给组织工作提出了更高的要求，如何才能使工作 063 嚣 | 百尺竿头，更进一步，必须要通过创新，找到更为有 效的工作方法来。组织工作历来重视工作方式方法 的研究，也形成了一些行之有效的科学的方式方法， 然而社会在进步，事物在发展，一些传统的方式方 法，在新的历史时期难以发挥应有的作用。因此要着 眼于新的实践和新的发展，及时调整工作内容，拓展 工作领域，由原来的标准向更高标准转变，站在追赶 型、跨越式发展的理论高度去创新，努力构建组织工 作全方位、多层次、宽领域、高标准的创新格局。二是 新处着手，围绕工作的新领域去创新。各种新情况、 新问题层出不穷，这既
6、对组织工作的发展突破提供 了机遇，也对组织工作提出了挑战。因此，在组织工 作的一些新领域，没有现成经验可供遵循，只能勤于 思考、勇于探索。要敢于跳出习惯性逻辑思维，全面、 客观地思考和分析新情况、新问题，从偶然中探究必 然，从结果里追溯原因，在解决问题的过程中逐步提 高创新能力。三是难处着力，围绕工作的难点问题去 创新。工作中的难点，就是我们突破创新的重点。因 为难点问题必然制约我们组织工作整体的发展，而 且传统的方法往往不灵。这就要求我们围绕工作中 的难点问题，想新招，出奇意，花功夫，下力气，以创 新的思维、创新的方法去解决工作中的难点问题，以 难点问题的解决带动整体工作水平的提高。四是弱
7、处着意，围绕工作的薄弱环节去创新。组织工作要想 整体登台阶、上水平，就必须注意消灭工作中的薄弱 环节，实现工作的平衡发展。因此，要注意用心研究 工作中的薄弱环节，提出切实可行的解决办法，以创 新的方法，实现工作中的薄弱环节向先进行列的转 变。 二、积极探索新形势下创新组织工作的规律 组织工作政策性强，涉及面广，实现组织工作的 创新，必须要讲究方法，探究规律，这样才能事半功 倍。 (一)解放思想去创新 思想创新是工作创新的前提和基础。实现组织 工作的创新跨越，首先要求组工干部破除旧框框，改 瘟螽064 变传统思维，以新的眼光去看形势，以新思维去看工 作。一是要破除守旧的思想。组织工作不是传声筒，
8、 凡事只能按部就班，循规蹈矩，而要把原则性与灵活 性结合起来，在坚持原则的前提下，变换组织工作方 式，创新组织工作方法。二是要破除形式与内容相割 裂的思想。创新不是简单的花样翻新，不是搞形象工 程，而是要坚持组织工作的形式与内容相统一，坚持 形式为内容服务。三是要破除畏难的思想。创新并非 高不可及，只要我们是有心人，就一定能够实现工作 的创新。 (二)集思广益去创新 古人讲，“谋之贵众”。群众是历史的首创者，要 注意在群众中汲取营养，集众人之智。组织工作创新 就需要深入基层、深人群众，了解群众呼声，广泛听 取基层党员干部的意见和建议，集思广益。组织战线 的全体干部都要把脑筋积极的开动起来，大家
9、都来 为做好新时期的组织工作出主意、想对策。创新还需 要打破组织工作的局限，学习其他战线、其他领域好 的经验，在结合中创新，在吸收中升华。 (三)立说立行去创新 创新体现在行动上，既要想到，更要做到，这样 才能体现出创新的价值来。创新要有求真务实的精 神，在实干上狠下功夫。实干才能成就事业，光想不 做等于零，组织工作创新必须要坚持讲实话，办实 事，求实效。创新要有雷厉风行的作风。只要是看准 的事情，就要付诸行动，大胆实践，而不能畏首畏尾， 顾虑重重，贻误战机，坐失良机。创新要有坚持不懈 的韧劲。在推进工作创新过程中，必然会遇到很多预 想不到的困难，这就要求我们必须要有坚韧不拔的 精神，咬定青山
10、不放松，知难而上，迎难而进。 (四)循序渐进去创新 创新不能一蹴而就，要有一个渐进的过程，不断 发展，不断优化，不断进步。因此，组织工作要有连续 性，不能朝令夕改，在工程上搞花样，在口号上求新 意。而要像抓“发展型班子”和“先锋工程”活动一样， 一以贯之，一抓到底。同时，要根据事物发展的规律， 把工作目标分解成阶段性的任务，一步一步地去实 施，一点一点地去推进，不断把工作推向新的阶段。 三、“上挂下派。轮岗交流”是创新组织工作的最 佳实践 创新不能闭门造车，要深入下去，掌握第一手材 料，在一线发现问题，思考问题，解决问题，这样创新 才有生存的土壤。组织工作创新，绝不是凭空想象， 搞花样翻新，摆
11、花架子，而是必须从实际出发，深入 调查研究，大胆进行实践。通过调查研究出思路、出 对策、出成果；通过调查研究开阔视野，掌握脉搏，形 成科学的理论；通过调查研究，加强规律探索，提高 工作的系统性、预见性和创造性。离开了调查研究， 离开了实践，组织工作创新只能是纸上谈兵，成为一 句空话。因此，作为组织工作者必须腾出精力、抽出 身去做艰苦的调查研究，要围绕党的建设和组织工 作中的重点、难点问题开展调查研究，及时客观地总 结基层在实践中创造的新鲜经验和做法，准确掌握 工作中的薄弱环节和不足，在搜集处理第一手资料 并进行理性分析的过程中找到解决问题的答案，使 组织工作不断推陈出新。 (一)基层是组织工作
12、创新的土壤 大凡为经济社会发展作出卓越贡献的人才，都 有在基层长期社会实践的经历。基层蕴藏着大量具 有丰富实践经验的实用型人才，其中不乏卓有建树、 业绩突出的能工巧匠、技术专家、创业先锋。人才在 基层，人才工作就要更好地服务基层。要深入基层开 展调研，把握基层人才队伍最真实的情况，关注基层 人才的成长发展。要与基层人才交朋友，倾听他们对 人才管理工作的意见和建议，为政策的制定和完善 提供可靠依据。要向基层给予政策倾斜，把人力、物 力、财力更多投到基层，把大量优秀人才留在基层， 在基层发挥作用、施展才华，营造一个贴近基层人 才、关注基层人才、服务基层人才、有助于基层人才 成长创业的良好氛围。 (
13、二)基层是组织工作培养人才的摇篮 促进年轻人才快速成长，着力建设一支高素质、 年轻化、有活力的管理队伍，增强行业发展后劲，提 升服务能力。以挂职、借调、抽调等形式，选派有潜力 的员工到一线工作中去磨练，通过参与重点工作督 查、重点项目建设、信访维稳等中心工作，提高他们 在艰苦环境中处理和解决复杂问题的能力。同时，注 重强化骨干培训，分批次组织参加全公司举办的各 类骨干培训班，拓展思维空间和视野。“互促互派”轮 岗交流活动的开展，让下派人员在基层了解情况，丰 富基层经验，在上级部门对口学习，站在更高的平台 上审视自身的工作，能极大地促进人才的成长。 (三)基层是组织工作创新的活力源泉 轮流将管理
14、人员下派到基层，一方面可以把良 好的工作作风和标准带到基层，给一线员工作出表 率和参照，对一线业务工作加以引导；另一方面管理 人员深入到基层开展工作，还可以解决脱离实际的 问题，让其有机会直接面对服务对象，了解一线工作 实际情况，学习实践，理论结合实际，为管理工作的 有的放矢提供现实经验，提高自身的管理水平，达到 培养锻炼的目的。基层人员上挂，也让基层员工了解 管理工作，学习工作标准和工作要求，锻炼业务能 力，大大促进自身业务水平的提高。基层工作条件艰 苦、任务繁重，基层职工的积极性是否被充分调动起 来，对于企业能否实现持续健康发展至关重要。 总之，“上派下挂，轮岗交流”作为组织工作的一 种创新形式，既是解决上下沟通交流的良好平台，更 是锻炼培养优秀人才的重要途径。在岗位的选择上， 既注重专业的合适性，更注重思想的融合性，确保上 派下挂轮岗交流人员综合素质提升得到扎实的推 进，真正实现组织工作的创新发展。 作者：重庆烟草工业公司人力资源部部长 责任编辑：惺睿 065瓮黼 一
