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1、- 1 -市质监局践行科学发展观动员大会讲话同志们：根据省、州、市委的统一部署，深入学习实践科学发展观活动已在我市扎扎实实开展。3 月 23 日，市委召开全市深入学习实践科学发展观活动动员大会，市长宋清宏作了重要讲话，对在全市开展深入学习实践科学发展观活动进行了全面部署。市委组织部部长唐虎对关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案进行了说明，州国资委调研员、指导组组长周叙清就如何搞好这次活动提出了具体要求。我们局党组也召开了专题会议对学习实践科学发展观活动进行了研究，成立了领导小组，讨论并通过了市质量技术监督局深入学习实践科学发展观活动实施方案 ，确定了学习实践科学发展观活动工作计划。经过局
2、党组充分的酝酿和准备，今天我们在这里召开全局深入学习实践科学发展观活动动员大会，主要任务是认真学习贯彻市委深入学习实践科学发展观活动动员大会精神，布置我局深入学习实践科学发展观活动。下面，我就对开展学习实践活动讲几点意见。一、充分认识学习实践活动的意义开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略部署，是用科学发展观武装全体党员干部头脑、统一全体党员干部思想和行动的重要举措，也是我市应对严峻的国内外宏观经济形势、强力推进“工业强市、旅游兴市、生态立市”总战略的必然选择，是破解影响和制约科学发展难题、改善民生促进和谐的现实需要，是增强党员干部用科学发展观指导实践能力、加强党员干部-
3、2 -作风建设的迫切要求。在 3 月 23 日的动员会上，市委要求把“转型升级创新业，科学发展作表率”作为这次学习实践活动的实践载体，明确“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、富民强市新跨越”的总要求，我们要认真贯彻落实市委的部署和要求，充分认识开展学习实践活动的重要性和必要性，切实增强积极主动参与的责任感和使命感，以认真负责的态度、求真务实的作风、改革创新的精神，扎实推进学习实践活动，把思想统一到省、州、市委的要求上来，把学习实践活动与贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神结合起来，与落实市委 “工业强市、旅游兴市、生态立市”总战略及对质监工作的具体要求结合起来，与努力完成全年工
4、作目标任务结合起来，确保学习实践活动取得实效。（一）开展学习实践活动，是我们质监系统高举中国特色社会主义伟大旗帜，切实加强科学理论武装的重大举措。思想理论建设是党的建设之根本。当今世界和我国经济环境发生了很大的变化，国际金融危机对实体经济的影响尚未见底，我市经济社会发展正处在爬坡过坎的重要关口，我们局也处于一个新的发展时期。要解决当前的各种矛盾和问题、应对各种风险和挑战、保持又好又快发展，唯一出路就是科学发展。科学发展观是马克思主义中国化的最新成果，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。党中央深刻把握世情、国情、党情的发展变化，作出了开展学习实践
5、活动的重大决策部署，这对于用马克思主义中国化的最新成果武装全党、教育人民、统一思想、- 3 -推动工作具有深远的历史意义和重大的现实意义。就质量技术监督工作而言，随着经济社会的快速发展，随着改革开放进入了新的阶段，我们的任务越来越繁重，作用越来越重要，工作要求越来越高，压力也越来越大，质监事业发展进入了一个新的关键时期。在这一重要的关键时期，我们更加需要站在讲政治的高度，与上级党组织要保持高度一致，切实加强用科学理论来武装头脑，指导实践；我们更加需要以科学发展观统一思想，总结我们在服务经济社会、加强质量监管方面所取得的成功经验，反思不适应、不符合科学发展要求的思想观念、工作方法和体制机制。我们
6、要把先进的思想理论转化为强大的精神动力，把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的工作措施、党员干部的实际能力，奋力开拓质监事业发展的新局面。（二）开展学习实践活动，是我们更好地发挥职能作用，促进经济转型升级和经济社会又好又快发展的客观要求。30 年的改革开放，使得我们经济社会快速发展，但与此同时，发展不平衡、发展不全面、发展低水平等情况日趋明显，一些深层次、结构性的经济社会矛盾和问题也日渐突出。要破解这些问题，根本出路就在于提高发展质量。对于我们质监局来说，当前我们既面临着各级党市委、市政府高度重视质监工作带来的新机遇，也面临着如何优化质量服务理念，促进经济转型升级的新要求，更面临着如
7、何保障质量安全，让广大老百姓吃得放心、用得安心，促进社会和谐稳定的新挑战。我们必须按照科学发展观的要求，在履行产品质量综合管理职能、- 4 -优化质量服务，推进品牌战略和标准化战略，强化安全监管、改善民生保障民安，促进提高产品质量总体水平等方面发挥更大作用，使质监工作更加有效地融入经济社会发展大局，为经济发展做出应有的贡献。（三）开展学习实践活动，是我们提升能力，实现质监事业科学发展的迫切需要。近几年来，在市委、市政府和州局的正确领导下，我们努力实践科学发展观的要求，各项事业有了长足的发展：我们遵循质量振兴、以质取胜这一条主线，深入实施名牌、标准化这两大战略，全力确保食品、特种设备这两个安全，
8、积极开展队伍建设，大力推进品牌、标准化、质量安全监管建设，质监事业科学发展、全面发展、可持续发展的理念逐步确立，我们局贯彻落实科学发展观的实践也取得了一定成效。但我们也要清醒地看到，与科学发展观的要求相对照，我们还有许多不足之处，还存在一些深层次的矛盾和问题。在思想认识方面，我们还存在不适应、不符合科学发展观的思想观念，开拓创新意识不够强，墨守陈规、习惯于已有的发展经验，推进质监事业科学发展的思路不够宽。在优化服务方面，服务群众和企业的自觉性不够，服务地方经济发展的有效性和紧迫性不强，自身的服务能力不足，没有很好地把质监工作有机地融入地方发展全局。在质量安全监管方面，尽管近年来我们一直致力于探
9、索科学有效的机制和方法，也取得了一定成效，但不得不看到，质量安全监管存在着一些问题：工作中往往习惯于固有的思维方式，注重于形式上、场面上的轰轰烈烈，热衷于运动式、救火- 5 -式的专项整治，而忽视了工作的实际效果，缺乏对机制性、基础性工作的深入研究和具体落实，抓源头、抓预防、抓过程、抓企业主体责任的机制还没有真正形成，监管的有效性没有真正发挥。在能力建设方面，我们的行政能力还有待提高，离市委、市政府的要求和人民群众的期望还有很大的差距。尤其是在工作效能上，我们面临着任务繁重与人手不足的矛盾，又缺乏抓创新、抓统筹、抓重点的思维方式和工作方法。上述这些问题的存在，充分反映了我们的思想不够解放、创新
10、意识不强的一面，严重影响着质监事业的科学发展。因此，这次开展学习实践科学发展观活动，正是我们转变理念、改革创新、破解难题、提升能力的难得机遇，我们要紧紧抓住并充分用好这个机遇，大力促进事业发展的能力和水平，真正用科学发展观指导质监发展实践、解决质监发展难题、检验质监发展成效，更好地担负起服务 “创业创新、富民强市”总战略、推进工业立市主战略、转变经济发展方式、促进经济转型升级、全面提高质量水平、努力促进科学发展的历史重任，为质监事业科学发展奠定坚实的思想基础、政治基础和组织基础。（四）开展学习实践活动，是我们提高党员干部队伍素质、增强党组织活力的有效途径。我们局现有党员干部 13 人，其中，党
11、员11 名，非党干部 2 名。从总体上看，我们的党员干部队伍是好的，总体素质也是高的，是能够发挥先锋模范作用的，党组织也能够发挥领导核心和战斗堡垒作用。特别是实行省以下垂直管理以来，我们的干部队伍建设取得了长足进步，人员素质普遍提高，知识结构- 6 -日趋合理，行政执法更加规范，服务意识明显增强，行业形象有效提升。但我们也要清醒地看到，我们的党员队伍在思想上、组织上、作风上还存在一定的差距，与党的执政能力要求、与党的先进性要求、与经济社会发展要求不完全适应、不完全符合的突出问题，在我们局都有不同程度地存在。特别是党员干部大局意识不强、精神状态不佳、创新动力不足，工作激情不高，工作作风不实，队伍
12、素质参差不齐，这些问题虽然发生在少数党员干部身上，但也给我们质监部门带来了较大的负面影响。开展学习实践活动，就是要以科学发展观来统一思想、形成共识，进一步解决影响和制约事业发展的突出问题，不断提高党员干部的整体素质，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，全面提升我们局的作风建设水平。总之，开展深入学习实践科学发展观活动，事关当前、事关全局、事关长远。我们一定要从政治的高度、战略的高度、全局的高度，把学习实践活动摆到突出位置切实抓紧抓好，把发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到质监工作的各个方面，真正适应发展的新要求，努力满足人民群众的新期待。二、准确把握学习实践活动的指导思想和
13、目标要求根据市委市开展第一批深入学习实践科学发展观活动的实施方案 ，结合我们局的实际，我们局制定了开展深入学习实践科学发展观活动实施方案 ，对学习实践活动的指导思想、目标要求、基本原则、方法步骤都提出了明确要求，在学习实践活动中我们要重点把握好三个方面：- 7 -一是牢牢把握学习实践活动的指导思想。这次学习实践活动的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“坚持科学发展，确保质量安全”为主题，突出党员干部这个重点，以党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠为总要求，认真学习实践科学发展观，切实增强贯彻落实科学发展观的自
14、觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响、制约科学发展的突出问题和党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，着力提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，为全面落实党的十七届三中全会、最近的“”精神，坚持保增长、抓转型、重民生、促稳定，努力保持经济平稳较快发展与社会和谐稳定提供坚强的政治保证。二是准确把握学习实践活动的原则和目标要求。开展学习实践活动要准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，达到“提高思想认识，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展”的目标要求。我们局的党员干部特别是我们领导
15、班子成员要按照市委提出的“在学习理论、解放思想上作表率，在求真务实、勇于实践上作表率，在服务企业、改善民生上作表率，在建章立制、确保长效上作表率，在发扬民主、联系群众上作表率”的要求，在这次学习实践活动中作好带头和表率作用。- 8 -三是要认真把握好对象和重点。这次学习实践活动的对象和重点是：我们全体党员干部，重点是领导班子和股级以上党员干部。三、结合实际，开展好学习实践活动，确保取得实效按照市委的统一部署， 本次学习实践活动从 20*年 3 月开始到 8 月底结束。整个学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段六个环节，在实施过程中要坚持把深入学习、解放思想、解决问题、完善制度等贯穿
16、始终。按照“规定动作不走样，自选动作创特色”的要求，我们局的实施方案已经形成文件下发，请认真组织实施。下面我强调一下各阶段重点的“规定”工作：（一）学习调研阶段。20*年 4 月底前基本结束。围绕“学习理论、调查研究，转变观念”这一重点，统筹抓好学习调研、解放思想大讨论两大环节。一是深入学习调研。要精心组织学习，认真学习党的十七大和十七届三中全会精神、全国“”精神，学习纪念党的十一届三中全会召开 30 周年大会精神、十七届中央纪委第三次全会精神，学习上级应对当前经济形势的一系列决策部署，认真学习毛泽东邓小平江泽民论科学发展 、 科学发展观重要论述摘编 、 深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编等。参加学习实践活动的每位党员干部要对重点篇目进行精读，记好学习笔记，写好心得体会（包括学习专栏里的心得体会文章） ，副科级以上党员干部要写好调研文章。我们局还要向企业或工作对象发放“征求意见表” ，召开各种类型的座谈会，广泛听取意见和建议。- 9 -二是开展解放思想
