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1、- 1 -局长在春防动员会讲话同志们：一、 “十一五”畜牧经济开展回忆“十一五”期间是我省极不服凡的五年。我们上下同心专心，共克时艰，打败了汶川特大地动、干旱、洪涝、低温雨雪冰冻等天然灾祸，克制了国际金融危机、三鹿牌婴幼儿奶粉事情、畜产物价钱猛烈动摇等多重压力，以科学开展观统率畜牧经济开展全局，果断贯彻落实省委、省当局各项决议计划摆设，环绕“两个加速” ，以农人增收、企业增效、财产增值为目的，以机制立异、科技立异、品牌立异为动力，以现代畜牧业试点提质扩面为抓手，统筹统筹动物卫生平安、畜产物质量平安和草原生态平安，加速改变畜牧经济开展方法，推进传统畜牧业向现代畜牧业跨越。估计 20*年至 20*
2、年，全省肉、蛋、奶产量和畜牧业产值辨别增进30.7%、37.6%、27.1%和 35%，农人人均畜牧业现金收入增进25.9%，畜牧业占农人家庭运营现金收入的 46%。总结“十一五”任务首要有五个方面的特点：（一） “5.12”汶川特大地动发作后，全省畜牧兽医系统自动把灾区动物防疫应急任务归入灾后卫生防疫保平安的大范围，出动防疫人员近 2 万人，实时无害化处置灭亡畜禽 3217 万头（只） ，情况消毒 16 亿平方米，紧要免疫灾区 1256 万头（只）动物；指点灾区展开出产自救，震后 7 个月，灾区简略修复畜禽圈舍 60%，种畜禽出产才能恢复 70%，饲料加工才能恢复 85%，实时补栏畜禽 91
3、72.1- 2 -万（头、只） ，成功完成了“大灾之后无大疫，重灾之年不减产不减收” 。恢复重建中，科学编制重建规划，精心组织项目施行，到20*岁尾，畜牧业灾后重建累计完成投资 86.7 亿元，占规划总投资的 96.7%，开工项目 121 个，开工率 100%，竣工项目 112 个，竣工率 93%，圆满完成“三年目的义务两年根本完成”的要求。灾区畜牧业在恢复重建中完成了跨越和提拔，出产总量和开展质量均超越了灾前程度，为灾区群众安身立命供应了强有力的财产支撑。安县踏水镇联盟村经过专合组织开展林下土鸡养殖，农人人均纯收入由灾前的 3100 多元进步到上一年的 5300 多元；兴仁乡长沟村开展禽兔，
4、由灾前的 4000 多元进步到 11000 元。（二）出产方法加速改变，财产程度上新台阶。 “十一五”时期，全省畜牧业开展方法发作明显转变，首要显示在六个方面：一是规范化规划养殖疾速开展。20*年各类畜禽规范化规划养殖小区从20*年的 3158 个开展到 17718 个，62 个养殖小区（场）被农业部授牌认定为全国畜禽规范化示范场，生猪规划养殖比重到达 47%，比 20*年进步 29.5 个百分点。新增优质生猪出产才能工程发展顺畅。以建立国度优质商品猪计谋保证基地为载体，20*年到 20*年新增出栏优质生猪 1167 万头。二是畜禽良种化率分明进步。优质种畜禽场从 20*年的 577 个开展到
5、 1084 个，生猪外三元杂交面比20*年进步 20 个百分点，牛、羊、兔良种面进步 6 个百分点以上。三是财产构造进一步优化。 “一猪独大”的财产构造获得优化，非猪产值占畜牧业产值比重进步到 45%。四是财产化运营措施加速。发- 3 -卖收入过亿元的畜牧龙头企业开展到 128 家，个中国度级畜牧财产化龙头企业 18 家，省级重点龙头企业 102 家，亿元畜牧龙头企业比20*年新增 60 家；全省畜产物加工才能到达 700 万吨，精湛加工才能到达 100 万吨，较 20*年辨别增进 2.5 倍、19 倍，肉类加工跃升为我省食物工业仅次于白酒的第二大支柱财产。五是联系关系财产蓬勃开展。到 20*
6、年，全省工业饲料总产量到达 742.5 万吨，产值到达 279 亿元，辨别比 20*年增进 47%和 62%，居全国前列；兽药GMP 出产企业到达 104 家，年产值 21.8 亿元，比 20*年增进 5 倍。六是专业协作组织方兴未已。全省养殖专业协作社开展到 7321 个，比 20*年新增 3326 个；龙头企业、专合组织及各类畜牧财产化运营组织带动农户 600 万户，占全省农业财产化运营带动农户总数的56%。畜牧业开展进入产量、质量和效益偏重的新阶段。（三）投入力度不时加大，支撑系统健全完美。 “十一五”时期，争夺中心和省级财务投入畜牧业开展资金达 100 亿元，比“十五”增进 3.5 倍
7、，在现代畜牧业试点、规范化规划养殖小区建立、畜禽种类改进、动物疫病防控、畜产物质量平安监管、草原维护与建立等方面的搀扶政策框架系统根本构成，支撑系统进一步健全。启动完成兽医治理体系体例变革，乡镇畜牧兽医站建立具体增强，树立了不变的底层防疫步队，人员经费包罗村级防疫员任务津贴和严重动物疫病的监测、预防、节制、息灭等归入了财务预算，动物疫病防控完成了被动应急向自动防备改变、春秋时节性防控向全年四时常态防控改变。 “十一五”时期，全省没有发作区域性严重动物疫情。- 4 -畜产物质量平安检测监管经费归入了财务预算，启动了国度级兽药平安评价实行室建立，新建 31 个县级畜产物质量平安检测站，在全国领先展
8、开饲料、兽药全掩盖抽检，在 146 个县（市、区）展开家畜标识及疫病可追溯系统建立，全省无公害畜产物和产物基地辨别到达 455、531 个，辨别比 20*年添加 235、189 个。五年来，面临全国严肃的畜产物质量平安情势，全省没有发作严重畜产物质量平安事情。上一年，农业部对我省屠宰企业、超市、农贸市场、养殖小区（场）畜产物 4 次随机抽检中，4 次及格率和全年及格率均到达 100%。畜牧科技投入继续增进，科技立异硕果累累， “十一五”时期获省部级以上科技效果奖 33 项。个中，中华农业科技奖 3 项、省当局科技提高奖 30 项。市场流畅系统进一步增强，树立了 14 个全国性畜产物定点买卖市场
9、，领先在全国树立了生猪监测预警系统，与重庆农畜产物买卖所展开计谋协作，积极开展生猪现货和远期买卖，抗市场风险才能进一步加强。（四）立异才能不时加强，开展机制日趋完美。 “十一五”时期，在资阳、遂宁、启动并展开现代畜牧业试点，获得阶段性明显成效，经过总结推行试点经历，推进现代畜牧业提质扩面，建成了 12 个现代畜牧业重点县。全省以工业化的理念经营畜牧业开展，不时立异开展机制，鼎力推行“龙头企业+专合组织+适度规划养殖户”开展形式，探究总结出“六方协作+保险” 、托养、寄养、订单养殖等财产开展新机制，将财产链上的各个主体无缝整合，构建了出产开展、多方共赢的财产化框架。 “六方协作+保险”机制，被温
10、家宝总理指- 5 -示印发全国粹习借鉴。立异风险防备机制，施行生猪、奶牛政策性保险，进步了抵挡天然风险的才能；探究树立种畜禽、饲料、养殖、加工、贮藏、营销等环节合理的市场风险分摊机制，进步了养殖环节的市场风险防备才能。立异投融资机制，发扬财务资金的导向效果，整合涉农资金，推进畜牧业公益性根底设备和环保设备建立；注重经过财务贴息和建立投融资平台供应借款担保等方法，撬动金融本钱和社会本钱投入现代畜牧业建立，扩大财务资金的支撑效应。（五）草原维护建立措施加速，生态情况分明改善。 “十一五”时期，积极履行草原承包运营、根本草原维护、草畜均衡和禁牧休牧轮牧等根本准则，深化推进退牧还草、鼠虫害防治、草原防
11、火系统建立等严重工程，草原维护建立成效明显。五年来，在川西北牧区 33 个县施行国度退牧还草 5820 万亩、管理退步草地 7550 万亩、灭鼠治虫 5739 万亩次、栽种推行优秀牧草 56.5 万亩、牧草种子基地 20 万亩。展开人工种草 5846 万亩，全省草原生态恶化的趋向获得有用遏制，部分生态获得分明改善。建成 1 个省级、1 个州级草原防火批示中间和 1 个省级、3 个州级、4 个县级防火物资储藏库（站） ，进步了草原防火才能。启动牧区现代畜牧业试点，加速畜种和草种的“两个改进”措施，履行家畜舍饲、半舍饲与轮牧、休牧相连系的科学豢养方法，鼎力开展牧区特征畜牧财产，促进了农牧民增产增收
12、。- 6 -“十一五”的五年，中心和省委省当局高度注重畜牧业，全社会关怀支撑畜牧业，畜牧业财产位置明显提拔；“十一五”的五年，搀扶畜牧业开展的政策系统加速树立，畜牧业投入大幅添加，财产支撑明显加强；“十一五”的五年，畜牧业开展机制不时立异，开展生机明显加强，出产方法加速改变，走出了一条龙头企业做强做大、基地开展标准有序、产加销一体化的开展路子。 “十一五”是变革开放以来四川畜牧业开展速度最快、质量最好、农人增收最多的五年，发明了畜牧经济继续不变开展的黄金期间。成果来之不易，这是省委、省当局准确指导和各级党委当局全力推进的后果；是各有关部分关怀支撑、通力合作的后果；是全省畜牧兽医系统干部职工、广
13、阔农牧民辛勤奋动的后果。在此，我代表省畜牧食物局向关怀支撑畜牧经济开展的各部分、各单元和社会各界透露表现衷心的感激！向长时间奋战在畜牧阵线的干部职工、科技人员透露表现最真挚的慰劳和高尚的敬意！“十一五”全省畜牧业开展的艰苦理论，赐与我们良多主要启迪，经历极端珍贵。一是坚持不懈地把优化种类、调整构造作为建立现代畜牧经济强省的主攻偏向。顺应市场对畜产物优质化和多样化的需求，提拔畜牧业开展质量、出产效益和市场竞争力，必需把优化种类、调整构造作为推进现代畜牧业提质增效的严重计谋行动，常抓不懈。要具体推进种类改进，增强动物、草种新种类选育推行及配套技能开拓与运用，不时进步畜禽良种和优质牧草比重，构成特征
14、种类优势。- 7 -在持续施行新增优质生猪出产才能工程，加速建立国度优质商品猪计谋保证基地，稳固和开展川猪财产优势的还，发扬草山草坡资本丰厚的优势，调整畜禽养殖构造，选择有比拟优势和市场潜力的节粮型草食家畜、特征小牲畜禽作为主攻偏向，加速推进“以草换肉” 、“以秸秆换肉奶”工程，构成特征光鲜、优势凸起、效益优越的养殖构造。二是坚持不懈地履行农户规范化养殖为根底、适度规划为主导、种养连系、生态轮回的畜牧业出产方法。传统涣散养殖的天然性、切割性不顺应社会化大出产的需求，无法应对市场动摇的冲击，不契合现代畜牧业的开展偏向，是不成行的。照搬兴旺国度、兴旺地域在高度工业化、城市化根底上的大规划工场化养殖
15、方法，不契合我省省情和农人增收致富奔小康的财产定位，是不实际的。我省加速开展现代畜牧业的起劲偏向在于加大对传统畜牧业革新力度，具体履行“龙头企业+专业协作社+适度规划养殖农户”开展形式，把广阔涣散农户引入现代畜牧财产系统；生态养殖与绿色栽种相连系，以牧促农、以农养牧，履行“生态养殖+沼气+绿色栽种”的情况友爱型农牧互动出产形式。三是坚持不懈地立异开展机制，走龙头企业做强做大、基地开展标准有序、产加销一体化的开展路子。财产化运营是完成畜牧业现代化的必经之路。四川地处西部内陆的区位劣势和畜产物特征，决议了对龙头企业的高度依靠。必需优化情况、强化效劳，鼓舞和指导龙头企业兴办种畜禽场、精湛加工、现代物
16、流营销等农户办不- 8 -了的现代企业，在进步市场中心竞争力和分散带动农户开展等方面持续赐与鼎力搀扶。必需发扬专业协作社组织、纽带、联合、载体功用，指导农户依照良种化、规范化、规划化出产的要求结合起来，进步进入财产系统的组织化水平。必需着眼市场效益和加工需求，优化种类质量构造，组织农户为龙头企业建立优质不变的原料基地。必需立异完美畜牧财产各环节分歧好处主体的联合方法，树立“对等参加，协作合作，风险共担，多方共赢”的开展机制，完成家庭出产与现代化大出产连系、千家万户出产与千变万化市场连系、培养龙头企业与农户开展致富相连系。四是坚持不懈地把搀扶畜牧业开展作为党委、当局推进农业乡村经济开展的主要行动。 “十一五”时期，我省畜牧经济开展获得的宏大成就，是多种要素综协作用的后果，是多种力气同向合力的后果，基本的一条是各级党委当局高度注重，构建了搀扶财产开展的政策系统、投入机制和一支贯穿省、市、县、乡、村不变的畜牧兽医任务力气。理论证实，省委、省当局把畜牧业现代化作为打破口推进农业现代化的决议计
