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1、 2013第一版 执行 王惠敏 周建辉 李旭东 第一版版次 生效日 失效日 状态 编写 审核 批准 修 改 说 明天 津 电 力 建 设 公 司白 俄 罗 斯 卢 克 木 里 工 程 项 目 部BELKMLAZ2F04-2013安全质量部专业文件职业健康安全与环境管理职责实施细则（2013 第一版）本文件之产权属于天津电力建设公司白俄罗斯卢克木里项目部，未获本项目部书面许可，任何人不得擅自使用、复制、传递或泄漏该文件。 修 改 记 录版次 生效日期 页数 章节 修改内容第一版职业健康安全与环境管理职责实施细则 BELKMLAZ2F04-2013第 1 页 共 25 页职 业 健 康 安 全 与
2、 环 境 管 理 职 责 实 施 细 则（2013 第一版）目录 1 编制目的2 适用范围3 项目部各部门安全与环境管理职责4 项目部各岗位安全与环境管理职责5 记录职业健康安全与环境管理职责实施细则 BELKMLAZ2F04-2013第 2 页 共 25 页1 编制目的为明确项目部各级管理部门及各岗位人员在职业安全健康与环境管理体系中的管理职责，使体系运行更加顺畅。2 适用范围本细则适用于白俄罗斯卢克木里项目部。3 项目部各部门安全与环境管理职责3.1 总工办3.1.1 协助项目总工进行工程项目施工技术管理；3.1.2 组织施工组织总设计编制、组织专业施工组织设计审核、出版；3.1.3 组织
3、编制工程施工总结；3.1.4 组织与工程技术有关的会议，参加业主、甲方技术讨论会等；3.1.5 组织工程系统施工图纸会审，参加主要工程项目技术措施交底；3.1.6 组织编制作业指导书计划并组织实施；3.1.7 负责组织收集整理索赔资料；3.1.8 负责设计变更、设备缺陷、工程委托、材料代用的管理；3.1.9 负责项目部施工技术文件资料管理；3.1.10 负责工程资料移交工作； 3.1.11 审核或签署技术文件；3.1.12 负责开工报告的管理；3.1.13 参加或组织质量、安全、机械、交通事故的调查分析；3.1.14 负责集团、公司、公司各版块对各体系要求工作。3.2 工程管理部职责3.2.1
4、 在计划、布置、检查、总结施工计划和施工调度工作中，同时计划、布置、检查、总结安全施工和文明施工。并负责现场安全与文明施工的策划与实施，对项目部安全文明施工管理的策划与实施进行检查和业务指导。职业健康安全与环境管理职责实施细则 BELKMLAZ2F04-2013第 3 页 共 25 页3.2.2 在组织编制施工方案、专业施工组织设计、作业指导书的同时，组织编制有针对性的安全文明施工措施和环境保护措施，经审批后，在施工中组织贯彻与落实。3.2.3 负责现场安全文明施工标准的制定，策划安全文明施工的管理和安全文明施工区域的划分并按工程进度实行动态管理，在生产调度会上汇报和安排安全施工和文明施工工作
5、，并组织本部门各岗位加强现场的管理、控制及验评工作。3.2.4 组织制定安全技术措施计划和预算开支，专款专用，经批准后与施工生产计划同时下达。负责安全设施的研制，经批准后组织在施工中落实。对采用的新技术、新工艺、新设备应组织制定安全操作规程，并负责组织培训，施工前应进行专项交底。3.2.5 负责内部分包合同有关安全施工和文明施工管理条款的制定。明确分包单位组织施工时有关安全施工和文明施工的直接管理职责，无合同或手续不健全不准进入现场。分包项目的结算应有安全保卫部门对安全施工的考核意见和文明施工管理的考核意见。3.2.6 组织本工程施工机械的进场验收，和使用过程中安全装置的灵活、可靠及“安全操作
6、规程”标志牌的到位。负责大、中型施工机械新装、拆装、改装安全技术措施的审批，检查措施的正确执行，参加负荷试验。组织施工机械的定期技术检验和性能试验。3.2.7 以部长为首的各专业经理、助理、专业主管、专业民管员按职责分工，对分管范围的安全施工（包括设施的完善） 、文明施工效果负有直接的管理责任；各管理组、专业公司领导按职责分工，负责监督检查分管范围内的班组站班会和班组安全日活动落实。3.2.8 掌握并从管理上落实国家电网工2003168 号电力建设安全健康与环境管理工作规定 、DL5009.1-2002电力建设安全工作规程 （第一部分：火力发电厂） ，按建设部 JGJ59-99建筑施工安全检查
7、标准的有关职业健康安全与环境管理职责实施细则 BELKMLAZ2F04-2013第 4 页 共 25 页内容，结合各单位工程、单项工程的施工程序，对分包单位进行不间断的过程管理。3.2.9 对生产、生活临建施工项目及所涉及的力能布置（如：电源、水源、气源等） ，在施工前将有关施工方案、安全施工措施编制、审批完成，并安排交底签字后再布置施工。施工中要跟踪管理，保证施工方案和安全施工措施的正确实施。3.2.10 在编制、安排施工计划及工程综合施工进度时，应根据工程施工程序和季节性的特点，以均衡有序的作业顺序尽量减少高处作业和交叉作业。安全设施应与主体结构同时施工。3.2.11 按施工程序对作业环境
8、不安全的部位，应提前安排采取临时性安全防护措施（如：安全网、安全步道、孔洞盖板、防护栏杆、隔离设施等） 。这项工作要与施工月计划同时下达，遇有特殊情况应在生产调度会上进行布置，作业环境不安全禁止组织施工。3.2.12 负责参与制定并实施项目安全、环境目标及落实措施方案；负责落实各文明施工区域的废气、废水（油） 、固体废弃物等环境污染源治理的工作。3.2.13 负责专业系统参观、学习或厂家服务人员、新入厂人员二、三级安全教育（二级安全教育教材的编写） 。3.2.14 负责安全设施的使用管理，编制年度安全设施使用计划，检查落实（每月）并负责制作、使用、维护工作；定型工具式设施验收；公用区域安全防护
9、设施的维护管理。3.2.14 负责施工过程中环境因素（噪音、粉尘排放、废气、废液排放、光污染、固体废弃物）的控制；负责化学品、危险品在施工过程中控制管理及其编写使用作业指导书和交底。3.2.15 负责现场施工道路及交通管理工作；设计交通指示标志及限速标志；厂内机动车进厂检验,发放厂内通行证。职业健康安全与环境管理职责实施细则 BELKMLAZ2F04-2013第 5 页 共 25 页3.2.16 施工作业安全技术交底、直管分包队伍安全施工作业票、停工通知、复工申请。3.2.17 负责机械事故的调查、分析、统计、报告工作。3.2.18 参加安全大检查，参加人身伤亡事故的调查和处理工作。3.3 安
10、质部职责3.3.1 负责组织本专业安全管理并对项目部经理负责。认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定，协助领导组织和推动施工中的安全工作。3.3.2 认真贯彻执行国家电网工2003168 号电力建设安全健康与环境管理工作规定 、DL5009.1-2002电力建设安全工作规程 （第一部分：火力发电厂） ，做好本项目部的安全管理和安全监察工作。3.3.3 组织开展安全施工的宣传教育工作，及时组织该项目施工人员入场前的安全教育和年度安全规程、规定的考试；负责建立安全教育台帐；协助有关部门按地方部门的规定组织好本项目部的特殊工种人员的培训取证工作，并监督其执证上岗，建立本项
11、目部特殊工种台帐、档案。3.3.4 建立健全职业健康安全与环境管理资料,帐、表、册、卡齐全、规范。3.3.5 参加现场生产调度会，及时通报现场施工中的安全工作情况，协助解决存在的问题。3.3.6 对分包单位的安全资质审查按国家电网工2003168 号电力建设安全健康与环境管理工作规定和公司相关管理办法进行严格的安全资格审查（要审查资格证原件、留存复印件） ，同时建立分包单位安全施工档案。3.3.7 深入施工现场掌握安全施工动态，协助解决问题，检查安全设施的完善和人员的安全作业行为及文明施工情况，有权制止和处罚违章作业及违章行为。对严重危及人身安全的施工有权指令先行停止施工，并立即报职业健康安全
12、与环境管理职责实施细则 BELKMLAZ2F04-2013第 6 页 共 25 页告领导研究处理。3.3.8 协助领导定期组织并参加安全大检查，对查出的不符合项逐条对责任单位下发“职业健康安全与环境不符合纠正通知单” ，按检查、整改、复查、销案的程序监督整改。3.3.9 负责组织本工程项目的安全网络活动，定期召开专（兼）职安全员（含分包单位安全员）工作例会，监督检查各专业公司的安全工作，并参加公司召开的安全例会，会后及时向项目部领导汇报。3.3.10 指导抽查班组安全日活动和班前站班会，指导班组在施工中严格执行安全施工措施和电力建设安全健康与环境管理工作规定 ，严格审查交底双签字制度的执行情况
13、。3.3.11 执行公司安全奖惩相关管理办法。做到严肃认真，秉公执法，文明监察，不徇私情。3.3.12 协助有关部门做好劳动防护用品、用具的采购、发放以及定期试验鉴定工作。3.3.13 负责交通安全监督管理。3.3.14 负责安全奖励基金的使用，对安全工作按规定实施奖罚。3.3.15 负责防火、防暴安全监督管理工作。3.3.16 建立健全防火网络，组织以各分包单位安全员为主的义务消防员，定期开展业务培训、教育。制定现场消防紧急联络办法，对现场的消防、防爆重点采取可靠的防护措施，加强监测、监控。3.3.17 根据现场的实际情况合理配置消防器材。经常检查消防设施，确保处于完好状态有备无患。3.3.
14、18 负责危险化学品（剧毒、易然、易爆及放射性物品）的安全管理与监督。3.3.19 发生事故要保护好现场，并立即向公司安全保卫部报告，对轻伤事故按“四不放过”的原则进行调查、分析、上报。职业健康安全与环境管理职责实施细则 BELKMLAZ2F04-2013第 7 页 共 25 页3.3.20 负责项目部人身伤亡事故的统计、分析和上报。参加重大施工机械、火灾、交通、中毒、事故的调查分析。负责人身伤亡事故的统计、分析处理和上报。3.3.21 负责编制本项目生活临建和生产临建中建筑项目、安装项目的质量工艺验评标准及验收目录，并为投入使用的安全性、可靠性进行监督检查。项目竣工应填写验收单，存档备查。3.3.22 负责组织施工现场力能管线的检查验收：3.3.23 施工电源部分：变配电建筑设施、变压器、配电盘、架空线、电缆接地系统等应符合安全技术规范。3.3.24 水源部分：工业用水、生活用水、消防用水的管道、阀门安装保温，支吊架焊接等应符合质量工艺标准。3.3.25 气源部分：集中供应的氧气、乙炔气、空气的管道、阀门安装保温，支吊架焊接等应符合质量工艺标准。3.3.26 在安装项目完工后，
