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1、文 件 名 职业健康安全管理体系文件编写原则电子文件编码 JKWB001 页 码 2-1要符合 GB/T 28001 的要求GBT 28001 是提供给组织编写体系文件的依据。组织应按 GBT 28001 的要求编写体系 文件。应做到 GBT 28001 条文要求的在体系文件中要写到。这就是审核中所要求的符合性 ，要做到组织的体系文件符合GBT 28001 的要求。要结合组织活动、产品或服务的特点GBT28001 是给组织建立体系提供了一个规范及使用指南，适用于任何类型与 规模的组织，适用于各种地理、文化和社会条件。而作为实施体系的组织则是千差万别，因 此在编制体系文件时，应密切结合组织活动、
2、产品或服务的特点，充分反映出组织的安全生 产现状及管理现状。因为GBT 28001 只对组织实施体系提出了基本要求，也就是提出了应 该做什么，但如何做并没提出具体要求，它是个管理体系标 准，只 对安全生产管理工作提出 了要求， 而没提出什么技术要求和技术标准。这就需要组织根据自身的安全问题及安全生产管理当中 的问题来策划、实施建立体系，并且在体系文件中应充分体现这个特点，切忌体系文件的一 般化。要努力做到管理体系文件的一体化依据 GBT28001 所建立的体系应是组织全面管理体系的一个组成部分，利用体系文件来 规范企 业的安全生产行为，改善企业的安全生产绩效。GBT 28001 与 GBT 1
3、9001 质量管理 体系及 GBT24001 环境管理体系标准遵循共同的管理体系原则，组织可选取一个与 GBT 19 001 相符的现行质量管理体系或与 GBT 24001 相符的现行环境管理体系，作为其职业健康安 全管理体系的基础，不必撇开组织现行的管理体系要素而单)要符合 GB/T 28001 的要求文 件 名 职业健康安全管理体系文件编写原则电子文件编码 JKWB001 页 码 2-2独确定。在一些情况 下，可对组织现行管理体系要素加以修改，使之适合 GBT 28001 的要求。组织管理体系文件的有机结合，逐步形成管理体系文件一体化的管理是当前建立组织体 系文件中急待解决的课题。应该看到
4、，任何一个企业，不论是历史悠久还是新建立的， 不论是国有的还是民办的，不论是独资的还是合资的，在其经营过程中都已建立有 一套适合于本组织活动、产品或服务特点并行之有效的管理体系、制度和方法，对推 动企业 的经济发展都发挥了积极的作用。我国的很多企业已通过了 GBT19001 质量管理体系的第三 方审核认证，在组织 原有管理体系的基础上更进一步规范了组织的质量行为，改善了组织的 质量绩效。而依据 GBT28001 的目的，同 样是规范组织的安全生产行为，改善组织的安全生 产绩效。目的相同，手段均是通过管理体系标准来规范组织的管理行为，使组织的管理工 作更加系统化、 结构化和程序化。因此， 组织在编制体系文件 时，应密切与组织原有的管 理体系包括质量管理体系、环境管理体系中的管理制度、管理程序相协调，避免相互间矛盾 和不协调的地方。但也 应 看到，管理体系各要素的应用会因为不同目的和不同相关方而有所 差异。质量管理体系针对的是顾客需求，环境管理体系 则服务于众多相关方和社会对环境保 护不断发展的需求， 而职业健康安全管理体系则是为维护企业员工健康和安全的需要。因 此，不同的管理体系其体系要素的构成则有所差异，但在其中有些体系要素的基本要求是 相同的，在编制程序文件时应给予充分的协调 。
