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1、于学强。白 青：我党执政以来廉政建设 的基本方略及启示 新中国成立60年来，我党高度重视廉 洁兴邦，腐败丧国这条规律，积极推进廉政 建设，在充分吸收根据地建设时期廉政建设 经验的基础上，实施了民主督廉、思想育廉、 权力促廉、制度推廉、榜样示廉等一系列廉 政建设方略。思想育廉，将干部廉政教育工 作作为反腐倡廉的治本工作，不断开展批评 与自我批评和整风运动。民主督廉，通过扩 大民主来推进廉政，遏制腐败与各种官僚主 义。权力促廉，注意在实践中运用权力制约 权力以防止权力滥用和腐败的发生，特别强 调以人民的权力来制约干部的权力。制度推 廉，通过制度来推进廉政建设，并根据时代 要求创新制度，推进制度的体
2、系化，不断完 善运行机制。榜样示廉，重视榜样的力量，注 意树立清正廉洁的典型。这些宝贵的廉政建 设经验对今后推进反腐倡廉建设提供了有 益启示。 (理论探索)2010年第l期) 高建林：建国后我党党风廉政建设理念 的跨越与升华 建国60年来，伴随着中国社会从落后封 闭型社会向现代开放型社会的急剧转型，我 党党风廉政建设理念也在不断创新和发展， 大致经历了几次巨大的飞跃：建国之初，我党 怀着“进京赶考”的信念，将廉政建设融入整 党整风的群众运动中；改革开放后，我党十分 重视廉政建设理论体系的建构，逐步形成了 “惩防并举、注重预防”的廉政建设理念；党的 十七大前后，我党立足文化的高度，强调加强 廉政
3、文化建设，廉政建设理念愈发触及治腐 之本。党风廉政建设理念的创新和飞跃，表明 我党党风廉政建设不断走向成熟。 (毛泽东思想研究)2010年第1期) 毛昭晖：中国反腐败斗争不容回避 的六大关系 从发展与和谐的视野看，当前反腐倡廉 建设存在两个方面的六种关系。在面临的严 峻形势方面存在三大关系：政治体制改革相 对滞后与反腐倡廉建设长期性的关系；利益 集团的非均衡化与反腐倡廉建设复杂性的关 系；监督领导体制的缺失与反腐倡廉建设艰 巨性的关系。在纪检监察机关开展反腐倡廉 建设的战略与职能方面也存在三大关系：预 防腐败体系的完善与惩治腐败的关系；反腐 倡廉建设战略与实现路径的关系；廉政监督 与勤政监督的
4、关系。正确认识和处理这些关 系；有助于反腐倡廉建设取得更大成就。 (广州大学学报社会科学版2009年第10期) 何增科：根据腐败多发规律提高 制度预防质量 从最高人民检察院工作报告所反映的腐 败犯罪易发多发行业、部门和部位分布发展 演变过程来看，可以总结出如下几条带有规 律性的特点来：一是那些暴利行业或地下产 业或领域往往是腐败犯罪易发多发领域；二 是专项改革的早期阶段，由于改革措施不配 套、腐败防范措施不到位，腐败的机会大量存 在，这些专项改革所指涉的领域往往成为腐 败犯罪易发多发领域；三是直接管理人财物 或掌握审批权、人事权、执法权、司法权、采购 权等自由处置权或自由裁量权的实权岗位、 部
5、门和人员往往是腐败犯罪易发多发的重点 部位；四是享有垄断权的、不正之风严重的行 业、部门以及管理松懈的单位，往往是腐败犯 罪易发多发的领域；五是各级党政领导机关 和领导干部由于掌握着决策专断权并且难以 监督而往往成为腐败易发多发部门和人群； 六是掌握资源分配权的部门和国家资源分配 加以倾斜扶持的重点工程、重点项目、重点工 作等往往是腐败犯罪易发多发的领域。这些 规律性特征为腐败的制度预防指明了方向， 这就是加强监管消除暴利，打破垄断引入竞 争，依法规范自由裁量权，限制决策专断权， 增加决策透明度，提高监督效能，增加查处概 率和处罚力度，强化问责体制。 (中国监察)2009年第18期) 吴海红：我国腐败现象的新特点 及其治理对策 上海社保案牵涉的资金数额之巨、官员 之多、职位之高、影响之大实属罕见，被称为 改革开发以来上海最大的腐败案件。此案折 文 摘 团
