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1、党建工作经验交流材料及机关党建现场观摩会总结发言讲话党建工作经验交流材料建立和发展党员志愿者队伍，是新时期加强基层党建工作的一项创新性举措，实践并不断探索完善党员志愿者队伍、项目和机制建设，对于强化基层党员的奉献精神和为人民服务意识，切实提升基层党组织的整体凝聚力和战斗力具有极高的实际意义和实践价值。半年多来，通过持续有效的探索实践，我局党员志愿者队伍建设脉络渐成，取得了良好的收效。现就我局实施该项目的具体措施、主要成果、存在不足及下一步工作打算四个方面作如下总结：一、项目实施具体措施1. 优化整合，合理配置党员志愿者队伍结构。对全局党员进行认真梳理和规整，充分发挥好机关、社区(村)、企事业单
2、位在职党员双重管理的工作优势，按照“自愿参加、无偿服务、志在奉献”原则，对不同年龄层次、不同行业分布的党员志愿者进行科学合理的分组编队，使党员志愿者队伍的组成结构更加多元化，配置更加优化。2. 分类指导，重点突出党员志愿者服务特色。局党组专门建立了党员志愿者服务中心，根据不同阶段党政工作重点和志愿服务活动内容，由局机关及相关部门对各类志愿者分队进行专门对口指导，确保党员志愿服务活动扎实有效、不走过场。3. 强化支撑，保障党员志愿者活动长效开展。确保做到“四到位” ，即成立组织到位，指导激励到位，建立台账到位，活动实施到位。目前我局正在探索建立可行性强、全面完善的管理激励机制体系，努力搭建 “网
3、格化管理、组团式服务”的工作平台，建立参与广泛、形式多样、活动经常、机制健全的党员志愿服务体系，保障党员志愿者活动长效开展。二、项目实施主要成果1. 网络基本健全，队伍不断壮大。以局党员志愿者服务中心为依托，初步建立了局党组统领，局机关主抓，各支部组织实施的三级组织网络，夯实了党员志愿服务的工作基础，通过广泛宣传发动教育，激发广大党员主动参与的热情，并坚持以党员为骨干，以党内带动党外，推动党员志愿者队伍不断壮大。2. 服务范围扩展，社会认同提升。本着“党政所想、社会所需、志愿者所能”的工作原则，根据志愿者的年龄、特长、兴趣爱好等情况，自下而上，分级分类组建各类志愿服务队伍，服务项目从最初的慰问
4、孤寡老人、清洁社区卫生，发展到目前 5 大类共 10 余个子项目，服务范围涵盖了环境保护、扶贫救助、抢险救灾、社区服务等多个领域。正是通过这些实实在在的服务，志愿者们在群众中树立了良好的形象，得到了广泛的社会认同。3. 载体不断创新，服务特色彰显。加大服务阵地建设力度，不断推进载体创新，是推进党员志愿者活动长效化发展的关键。我们在依托社区服务机构、敬老院等传统服务载体的基础上，积极探索开放式社会化服务渠道，以服务困难党员和群众为重点，开展结对帮困、结对助学、结对助老、结对助残等上门服务活动。同时，充分利用街道社区文化站先进电教资源，定期免费为局、村居民提供文化娱乐、电化教育等服务，努力满足群众
5、个性化精神需求。三、当前存在的不足一是党员志愿者队伍服务能力有待提升。目前，我局党员志愿者队伍以离退休老党员为主体，总体文化程度普遍不高，服务内容相对单一，社会力量尤其是青年志愿者力量未能广泛参与，服务宽度和深度的拓展空间有限，制约了党员志愿服务的有效供给。二是党员志愿者服务制度体系有待探索完善。目前，我局已建立起党员志愿者的吸纳、管理制度，但行之有效的培训、激励等配套制度仍属空白。在志愿者的组织管理中，成员的吸纳、培训、教育、考核、退出等程序随意性仍然较大，对党员志愿服务的有序健康发展有一定阻碍。三是党员志愿者服务缺乏相应的资金保障。党员志愿服务活动的开展资金主要来源于局和各支部的党建工作经
6、费，用于提供志愿服务的资金没有相应的税收减免或其他优惠政策支持，影响到企业、个人对党员志愿服务活动的资金支持，从总体上看党员志愿者服务仍难以建立起有效的融资渠道。四、下一步工作打算一是积极探索与社会有利资源实现平台共享、成果共建的工作模式，主动与学校志愿者协会进行双向合作，进一步提升志愿服务水平，拓宽服务范围。二是进一步完善党员志愿者服务的各项工作机制，逐步完善集志愿者的登记注册、培训教育、评价激励为一体的工作制度体系，着力搭建好社会服务和网络服务平台，为各项活动开展提供有力保障。三是努力破解资金难题，加强与社区、村共建单位、共建部门和社会公益团体的协同合作，整合利用各方资源，探索建立志愿者服
7、务专项基金，最大限度地实现项目经费的开源节流。机关党建现场观摩会总结发言讲话同志们： 首先，我要说明三个问题：第一个问题是我们为什么开这个机关党建现场观摩会。这个会我们筹备了大约三个月时间，筹备的时间很长，目的就是要高标准开好这次观摩会。大家都是机关党建的行家，都是各单位的骨干，都知道机关党建现在面临着一个困惑，这个困惑就是：大家感觉机关党建就是开展党员活动，就是把会议室打造好，把版面打造好。在开展党员活动的时候，感觉党员活动和正常工作不是相互促进的，党员学习反而影响到正常工作的开展。我这儿有一张近日的人民日报，上面有一句话：单位的行政会、业务会、支部会总是套着开，抓生产、拼业绩都忙不过来，
8、“三会一课”落实不了，现实中反映党的基层组织弱化、虚化、边缘化的声音不绝于耳。由此可见，这个困惑是普遍存在的，大家都感觉到机关党建很空。面对这个困惑怎么办?怎么走出一条路子来?这 次机关 党建观摩会就是要探索解决这个问题，这就是开这个会的目的。 第二个问题是今天我们要推出的五项措施，不是在办公室凭空想出来的，而是来自实践的，是有实践基础的。今天我们有幸把我县“头 雁回归” 创业计划的三名老同志也 请了过来，他们是：黄洞乡鲍庄村第一书记冯增智同志、庙口镇马圪垱村第一书记朱国忠同志、灵山街道大石岩村第一书记徐光同志。机关党建和农村支部建设都是党的基层组织建设，是一脉相承的，是相通的。今天我们所推出
9、的这五项措施就是来自于这些老同志在基层的实践，是他们在基层所做的探索总结出来的。我们下发的两个文件， xx 增强机关党组织凝聚力 提高机关党建实效五项措施和xx 基层党组织组织动员群众工作要领，这两个文件的内涵是一样的，只是侧重点不同，其共同的内涵就是我们今天推出的这五项措施，这五项措施是具体的、有效的。今天我们把这些老同志创造的好的经验拿过来，并把它们理性化、理论化，然后教给大家，大家一定要认真地去领会其实质性内涵。这个理论成果要非常感谢几位老同志在基层的探索。 第三个问题是这五项措施不是讲在口头上的，也不是为了挂在墙上的，而是让你在抓机关党建实践中使用的实战型技巧。所以，我们不要只是泛泛地
10、看一遍，这五项措施里蕴含着深刻的内涵，大家要认真地去领悟其内涵。一会儿在我讲的过程中会讲到这些内涵，大家要认真地去领悟，不是光听听就算了，而是要真正用到机关党建工作中、实践中，去解决我刚才提到的机关党建虚化、弱化的问题。 今天上午，我们对县烟草局、工商局、卫计委、国税局、桥盟派出所等 5 个县直单位的党建工作进行了观摩，同时还到灵山街道大石岩村，听徐光书记讲解了如何组织动员群众、如何建设美丽乡村的工作经验。县烟草局在办公地址搬迁后，第一件事就是建设标准化党员活动室，以党建工作为引领，打造共同愿景，汇聚推动企业发展合力，打造了一支“讲规范、讲担当、讲实干、促发展”的淇烟队伍，建设了全市烟草一流的
11、现代零售终端。县工商局围绕“建一流工商机关、树一流队伍形象、创一流工作业绩”的共同愿景，积极营造浓厚党建氛围，催生发展新动力;秉承“ 不说不好办，只想怎么办”的服务理念，精心培育窗口服务、非公党建指导员、志愿者服务等团队;以本单位模范人物为引领，打造“红盾显真情 服务见真心” 党建金品牌。县卫计 委以“ 为党分忧 为民尽责”的理念，共同愿景激发内生动力，党建引领促进卫生计生事业持续辉煌;党建指导员、卫生计生专家团队、志愿者服务团队，引领带动党员群众打造政治过硬、坚强有力、奋发有为的党员队伍，建设精神焕发的 xx 卫生计生委机关;县国税局高标准建设党员活动阵地，营造浓厚党建文化氛围，以“三个满意
12、” 为共同愿景凝聚人心;弘扬“ 尚善 向上 干事 共事”的税务文化，推行了“三要三不要” ，关注人的内心需求，激 发人的内生动力。桥盟派出所是基层站所抓好党建的代表，愿景、文化墙、学习室、党员活动室应有尽有;以“ 党建引领 文化育警 争创一流”为愿景，建 设 了一支“ 对党忠诚 服务人民 执法公正 纪律严明”的公安队 伍，打造了阳光社区这一全市新型社区警务室品牌，党员标兵为民警树立了榜样，保了一方平安。大石岩村抓住机遇，引来头雁，动员群众，建设美丽乡村;党员群众在“把全村党 员干部群众动员起来，建设全 xx 一流的特色林果和乡村旅游名村”共同愿景的感召下，在“ 七老团队”等骨干队伍的带领下，正
13、在把大石岩村变成一个美丽富裕、团结向上、精神焕发的村庄。同时，这次观摩因为时间关系，如鲍庄村、马圪垱村、财政局、供电公司等抓基层党建工作有特色的单位，未能安排进来，各位也可以抽时间去学习一下。这些单位紧紧围绕 xx“人的党建” 的基本思路，抓住愿景、思想教育、骨干团队、制度、奖惩这五个环节，以带头人动起来，带动党员动起来，进而带动群众动起来(这是由个体到群体递进的三个层次，带头人带动党员，党员带动群众)，推动了机关党建工作全面进步，他们身上都有值得大家学习和借鉴之处。下面，我就进一步做好新形势下机关党建工作，讲三点意见：一、提高思想站位，增强抓好机关党建工作的责任感和使命感 机关党建是党的建设
14、新的伟大工程的重要组成部分，占有举足轻重的地位，发挥着示范带动作用。县直机关作为我县经济社会发展的指挥部、参谋部和排头兵，党员干部最集中、权力责任最集中，理应在推进全面从严治党中走在前列、作出表率。习近平同志指出：机关党建工作必须适应新形势新任务的需要，走在党的基层组织建设的前头，各级党和国家机关党组织要在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织、建设一流队伍中“走在前、作表率” 。机关党建应该走在前面，但是，在实践中机关党建反而存在着灯下黑的问题。习近平总书记对机关党建的要求和机关党建现状之间的差距，更加要求我们把机关党建抓实抓好。 今年以来，县直各单位党组(党委)强 化主体主
15、责意识，以“我是党员 ”主题教育 为抓手，扎实推动 “两学一做”学习教育常态化制度化。各级党组织团结和带领党员干部围绕中心、服务大局，在保障和促进全县经济社会发展中做了大量卓有成效的工作，较好地发挥了党组织的战斗堡垒作用。在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到我县机关党建工作也存在着诸多问题(刚才刘世琛书记也对我们提出了要求，我们一定要认真领会，我们还有许多工作需要做)，例如：党组织功能弱化、基础党务目标不清、痕迹材料不规范，党建作用发挥不明显、组织活动流于形式、党建与业务工作“两张皮” 、工作制度落实不规范、工作缺乏示范带动等机关党建“灯下黑” 的 问题 。 县直单位各级党组织特别是党组织书
16、记一定要提高思想站位，充分认识机关党建工作的重要地位，把机关党建工作放在全县工作的大背景下去认识把握、去创新谋划，切实增强紧迫感和责任感，凝神聚力抓党建、抓好党建促发展，努力把县直机关党建工作提高到一个新的水平。二、转变工作思路，认真贯彻落实“人的党建” 工作理念 近年来，我县对新形势下如何抓好党建工作进行了积极的探索，实现了由抓“事” 的党建向抓“人”的党建的转变，县委相继出台了xx 关于加强基层党员管理服务的十条规定、xx 加大农村带头人队伍建设力度工作指要、 xx 基层党组织组织动员群众工作要领，初步形成了坚持以人为本、关注人的内心需求、激发人的内生动力的“人的党建” 的工作理念，明确了“一条 红线(充分关注人的内心需求)、三驾马车(带头人、党员、群众)”的党建工作思路，即坚定不移、持之以恒、一以贯之的将党建工作的着力点聚焦在“人” 这一决定因素上，通过带头人动起来，带动党员动起来，进而带动群众动起来。 为贯彻落实“人的党
