建筑安全会议讲话稿

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1、建筑安全会议讲话稿建筑安全会议讲话稿：同志们：今天我们在这里召开的全市建筑管理工作会议，是认真贯彻落实胡总书记对重庆工作重要指示，加快重庆建筑业发展的重要会议。通过这次会议，总结 20xx 年建管工作，进一步谋划 十一五 建筑业的改革与发展，对20xx年深入推进建管各项工作具有非常重要的指导意义。刚才，丛钢同志作的建管工作报告，对 十一五 开局之年建筑业的发展进行了客观评价，全面总结了 20xx 年的建管工作，安排部署了20xx 年的重点工作。整个报告内容全面，重点突出，我都成，会后请大家抓好贯彻落实工作。下面，我讲几点意见。一、进一步提高对建筑业改革与发展的认识加快建筑业改革与发展，是社会发

2、展的客观需要。胡总书记在参加重庆代表团审议时寄语：把重庆加快建成西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市，在西部地区率先实现全面建设小康社会的目标。改革开放特别是直辖以来，我市建筑业伴随着经济建设和社会进步的快速发展，为国民经济的健康、快速、协调发展作出了重要贡献，建筑业作为国民经济支柱产业的作用日益增强，特别是在增加就业、改善城乡面貌、统筹城乡发展、加快城镇化进程、合理配置社会资源、改善人居环境质量、解决 三农 问题等方面发挥了重要的作用。加快建筑业改革与发展，是统筹城乡发展、构建和谐重庆的重要环节。构建和谐社会，首先是要构建城乡发展不平衡的矛盾不断趋于缓解的社会。

3、从我市的实际情况看，我市是一个典型的二元结构，目前，我市的建筑业容纳着超过150 万的农民工就业，在进城的农村剩余劳动力总数中所占比重约为三分之一。建筑业已经成为统筹城乡发展的主要结合点。建筑业能否很好地解决农民工的就业问题，在建筑业中从业的农民工的劳动收入能否及时足额拿到，直接关系到农民能否有更大机会分享城市化、工业化和国民经济发展所带来的好处，关系到城乡之间各种关系的协调。因此，加快建筑业改革与发展，吸纳农村富余劳动力进入建筑业就业，切实维护建筑领域从业人员的利益，有利于更好地统筹城乡协调发展，构建和谐的社会。加快建筑业改革与发展，是促进国民经济又好又快发展的必要条件和重要支柱。建筑业对支

4、撑、带动经济社会发展有着突出的贡献。20xx 年，全市建安工程总投资达 1596 亿元，占全社会固定资产投资总额的 65.1%，并转化为巨大的固定资产。其中，70%转化为消费，促进了商品流通和国民经济的发展。同时，建筑业的快速健康发展，对改变城市面貌、改善居住环境发挥了至关重要的作用，对扩大就业、增加税收、拉动建材、装饰等相关行业的发展起到了积极的推动作用。20xx 年，鸿举市长在20xx 年政府工作报告中提出：全社会固定资产投资增长16%;新转移农村富余劳动力40万人;完善城市功能，提升城市品位，增强城市综合承载能力;打造以主城为核心的城市群和 1 小时经济圈 完成 3大类30项重点工程。这

5、些政府工作目标的确定以及市庆项目的建设和环境综合整治的全面完成，都与建筑业的改革发展密切相关，既给我市建筑业提出了更高的要求，也为我市建筑业的发展提供了更加广阔的空间。加快建筑业改革与发展，是落实科学发展观、建设资源节约型与环境友好型社会的重要体现。建筑业是资源和能源消耗最突出的经济活动领域，能耗物耗大，建筑施工、各种建材的生产以及建筑产品的使用，对生态环境有很大影响。建筑活动使用了人类使用的自然资源总量的 40%，能源总量的40%，而造成的建筑垃圾也占人类活动产生的垃圾总量的40%。在建筑业落实科学发展观，对国家和民族的长远可持续发展具有重大战略意义。二、认清形势，全面把握我市建筑业改革与发

6、展的现状认清形势，把握现状，这是我们制定各项管理政策和推进各项工作的基础。20xx年，我市建筑业快速发展，总量持续增加，规模不断扩大，结构进一步优化，实现了 十一五 期间的良好开局，主要表现在以下几个方面：建筑市场秩序逐步规范一是规范建筑市场主体行为，初步建立企业信用管理制度和建筑市场监管体系，加强了对建筑市场主体技术力量、质量情况和市场行为的综合检查工作。二是规范行业管理，实行建设行政审批事项的条件、标准、程序的公开和简化。三是规范工程建设招投标，房屋建筑和市政基础设施项目均进入有形建筑市场交易，为防止腐败起到了积极有效的作用。四是规范工程造价管理，推行工程量清单计价，探索工程最高限价及低价

7、风险指导实施意见。五是规范政府投资工程建设管理，进一步推进公益性项目建设管理代建制。工程质量安全水平稳步提升20xx 年，全市工程质量稳中有升，有 2项工程荣获鲁班奖、7项工程荣获全国优秀勘察设计奖、34 项工程获得市级优秀勘察设计奖、50项工程获得巴渝杯优质工程奖、136 项工程获得三峡杯优质结构工程奖。全市建筑业战高温、保生产，建筑安全生产形势继续好转，全年共发生建筑施工事故26起，死亡31人，同比分别下降18.8%和11.4%，全年未发生勘察设计质量事故，圆满完成建设部和市政府下达的年度目标任务，施工扬尘控制也取得明显成效，促进了我市蓝天目标的提前完成。建筑业结构调整初见成效初步形成了建

8、筑企业总量有发展、总承包企业有控制、专业承包企业有增长、劳务分包企业逐渐增多的 金字塔 式产业结构调整态势。全市特级建筑业企业已达2 家，甲级勘察设计企业已达 52 家，一级总承包建筑业企业 104家，一级专业承包建筑业企业 71 家，形成了我市建筑业改革与发展的主要力量。同时，体制灵活的民营建筑企业蓬勃发展，所占比例超过了60%，已成为建筑业中的生力军。建筑业企业竞争力有所提高我市建筑业企业逐步开始依托新技术、新工艺的开发，加大科技投入来提高企业的竞争力，探索适合建筑业特点的产、学、研合作创新和发展模式，增强资金运作效率，重视企业资本运营，企业技术竞争力和资本竞争力得到提升。对外承包工程开始

9、进入快速、良性发展的轨道，对外承包工程的方式从90年代的劳务分包、土建分包发展为总承包以及BOT 等方式，承包工程量不断增多，市外市场份额有所提高。在 走出去 的队伍中，我市大型建筑业企业所占比重不断增加，涌现出建工集团、城建集团、广厦一建等一批优势骨干力量。勘察设计行业技术水平稳步提升我市勘察设计行业突出山地建筑设计和高边坡支护设计的传统优势，努力构建西部勘察设计技术高地，特别是在消化吸收引进技术和科研成果工程化方面做了大量的工作，共取得专利323 项。行业人才梯队初步搭建，勘察设计行业珍视和培育本地人才，构建以 重庆市工程勘察设计大师 领军，勘察设计注册师为基础的行业人才梯队，努力营造人才

10、辈出的温床。市建委和市人事局在全市范围内开展重庆市工程勘察设计大师的评选工作，评选出在各自领域具有较高造诣，在行业内享有较高声望和知名度的行业领军人物，授予他们为 重庆市首届工程勘察设计大师 荣誉称号，并纳入 巴渝高层次专业技术人才工程体系 之 名家大师人才培养计划 统一管理，将进一步激发勘察设计从业人员的荣誉感和责任感，促进我市建筑业健康发展。在充分肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到当前存在的问题和困难，一是企业诚信体系和工程风险管理制度还没有全面建立;二是建筑业整体素质不高，产业增值能力有限;三是企业依靠专有技术和企业标准领先市场的意识还不够强;四是建筑业行业管理需要进一步加强。三、抓住机

11、遇，扎实开展建筑管理工作，不断深化建筑业改革与发展从大环境来看， 十一五 时期是我国实现全面建设小康社会和现代化建设第三步战略目标的关键时期，也是我国经济社会发展的一个重要战略机遇期。在这一时期我国经济社会发展的大环境将有所改变，结构调整将全面展开，经济增长方式将进一步从外延粗放型向内涵集约型转变，建立资源节约型社会，达到保护生态，节约能源，发展循环经济的目的，建筑业起着举足轻重的作用。同时，国家实施西部大开发、振兴老工业基地等战略，承办奥运会、世博会、西气东输和南水北调、三峡库区地质灾害治理、京沪高速铁路等一批重大项目建设，为建筑业提供了广阔的发展空间。从我市的实际情况来看，直辖以来，城市面

12、貌焕然一新，一些大型基础设施项目和公共建筑项目陆续上马，城市基础设施和城市功能得以大大地改善和完善，随着 直辖牌 战略的深入推进、市庆项目的全面实施、以建设 快捷城市 为建设工作重点的确立，为我市建筑业提供了良好的发展机遇，同时也面临着激烈的竞争。我市今年固定资产投资要达到 2850 亿元，力争达到3000亿元，按65%的比例计算，在建筑业方面应超过1800亿元，这是一个巨大的市场。全国一大批世界500 强和国内顶尖建筑业企业都在我市承揽大量业务，如中铁工程总公司、中铁建、中航司、中建、中冶等等，勘察、设计、施工等业务被外地企业拿走了一大半。因此，做好我市建筑管理工作，对于正确把握方向，继续深

13、化建筑业改革与发展具有重要的意义和作用。深入开展建筑业发展战略研究全市各级建设主管部门在抓好各项工作的同时，要高度重视对建筑业发展战略的深入研究，充实完善建筑业 十一五 发展规划。通过深入调查研究，学习借鉴先进地区的先进经验，全面把握行业发展现状，科学预测发展变化，广泛听取各方面意见，突出规划的前瞻性、全局性和指导性，使 十一五 规划有效指导建筑业深化改革、调整结构、转变增长方式、提高经济效益。同时，要引导建筑业企业制定自身发展战略。站在新的起点上提高城市建设水平党的十六大提出了全面落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会的战略目标，要求 十一五 时期单位国内生产总值能源消耗比 十五 期

14、末降低20%。在城乡建设和社会经济发展中要实现这个战略目标，一是贯彻落实胡锦涛总书记为重庆发展 导航定向 的讲话精神，正确处理需要和可能、局部和整体、当前和长远、城市和农村、发展和保护的关系，优化城市功能，改善人居环境，努力实现城市建设的可持续发展和集约化，提高城市建设质量。二是贯彻执行 适用、经济、在可能的条件下注意美观 设计方针，充分发挥勘察设计行业在建设资源节约型、环境友好型社会中的先导作用，充分发挥勘察设计在工程建设中合理配置资源、控制投资效益的作用，充分发挥勘察设计智力密集型产业优势，大力发展节能、省地型建筑，全力服务构建社会效益、经济效益、环境效益相统一的和谐社会。促进城乡统筹协调

15、发展。全面建设小康社会最艰巨、最繁重的任务在农村，加大城乡统筹力度，以大城市带动大农村，不断缩小城乡差距;加快乡村基础设施建设，确保农村饮用水安全，应用和推广清洁型能源，搞好农村生活污水、垃圾治理工作。大力弘扬创新精神创新是发展的不竭动力。在新的发展阶段，要抓住新机遇，增强新优势，赢得新发展，必须大力弘扬创新精神，推进机制体制和技术创新。一是要坚持思路创新。增强宏观思维、战略思维能力，增强发展意识、机遇意识、风险意识，拓宽发展思路。二是要坚持科技创新。加大科技投入和人才引进，大力推进新技术、新材料、新工艺、新设备的运用，广泛开展全行业的科技创新活动，提高科技进步在建筑业发展中的贡献率，发挥科技

16、进步的先导作用。三是要坚持机制创新。着眼于理顺和规范经济关系，完善经济制度，进一步深化建筑业的体制机制创新。按照建立现代企业制度、搞活企业经营机制的要求，落实建筑业企业改革的政策措施。继续深化建筑业体制改革要抓住当前经济形势良好、各方面改革意识增强的有利时机，按照党的十六大和十六届十中全会的部署，着力推进建筑业的改革，为我市建筑业发展提供强大动力。今年的改革，要围绕解决影响建筑业发展全局的深层次矛盾和问题，突出重点，积极推进，稳步实施。第一，要继续推进建筑企业产权制度改革，实现投资主体多元化，形成混合所有制结构。第二，正确处理好改革、发展与稳定的关系。要把改革的力度、发展的速度、社会可承受的程度统一起来，审时度势，通盘考虑，正确把握各项改革措施的出台时机和推行力度，周密部署，精心组织，有序推进改革。第三，把推进产权制度改革和各项配套改革结合起来。继续探索按照管理要素和技术要素参与分配的新模式，调动广大干部职工的积极性和创造性，留住人才，吸引人才。不断优化产业结构，全面提升建筑业综合实力按照 扶优、扶强、做专、做精