锅炉节能监管培训讲义

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1、锅炉节能监管培训讲义目录前言第一章 我国锅炉的节能现状及监管思路1.1 工业锅炉能效状况1.2 节能监管工作现状1.3 节能监管工作思路1.4 节能监管实施办法第二章 工业锅炉节能2.1. 燃料管理2.2 锅炉的运行管路2.3 设备维护管理2.4 工业锅炉节能技术第三章 锅炉水处理及相关节能技术3.1 工业锅炉水处理的目的和意义3.2 锅炉水处理的任务3.3 锅炉水处理与节能技术3.4 工业锅炉水处理形势3.5 必须重视和加强工业锅炉水处理及相关节能工作第四章 锅炉能效检查及测试4.1 工业锅炉能效检查基本方法4.2 火电机组能效测试指标体系4.3 电站锅炉效率测试4.4 电站锅炉反平衡热效率

2、计算4.5 影响电站锅炉热效率的因素与对策第一章 我国锅炉的节能现状及监管思路在节能降耗工作中，特种设备领 域有较大的空间，尤以工 业锅 炉更为突出。工业锅炉是节能降耗的重点对象和主攻方向，如何抓好工 业锅炉的节 能监管和技术服务，是 质监部门服务节能减排战略的重要职责和主要任务。1.1 工业锅炉能效状况1.1.1 我国能源状况我国人均剩余可采储的煤炭、石油、天然气数量分别为世界平均水平58.6、7.69、7.05，到 2020 年，对国际石油市场的依存度将达 50%。单位产值能耗方面，每百万美元生 产总值能耗为 1274 吨标 准煤，高于世界平均水平 2.4倍，高于美国 2.5 倍，高于欧盟

3、 4.9 倍，高于日本 8.7 倍，高于印度 0.43 倍。 单位产品能耗方面，电力、钢铁、有色、石化、建材、化工、轻工、 纺织 8 个行业主要产品单位能耗平均比国际先进水平高 40%，火电供电煤耗高 22.5%，大中型钢铁企业吨钢可比能耗高 21.4%，铜冶炼综合能耗高 65%，水泥综合能耗高 45.3%，大型合成氨综合能耗高 31.2%，纸和纸板综合能耗高 120% 。单位建筑面积能耗方面，目前我国 单位建筑面积采暖能耗相当于气候条件相近 发达国家的 23 倍1.1.2 我国高耗能特种设备状况2008 年底，高耗能特种设备约 238 万台，锅炉 57.82 万台，换热压力容器 64.84

4、万台，电梯 115.31 万台，每年递增幅度 约为 810%。1.1.3 高耗能特种设备用能及能效状况2007 年，我国煤炭产量 25.8 亿 吨， 锅炉用煤 22 亿吨，占煤炭总产量的 85%。高耗能特种设备平均运行效率约为 65%，锅炉运行效率比国际先进水平低 1520，每年多耗用燃煤约 7000 万吨。我国石化工业 年消费能源 3 亿多吨标准煤，占全国能源消费量 15%左右，石油、化工产能单位能耗较国 际先进水平高出 10%25% 。换热压力容器热效率为 60%70% ，低于国际 15%25%。 2006 年，全国电梯耗电量 230 亿度。如果采用 变频、永磁同步电机等节能技术单机，可节

5、能30%，每年节电 1 亿度。1.2 节能监管工作现状我国特种设备节能监管体系刚刚启动，没有建立 强制性的市 场准入与退出机制，无法 进行全过程的节能监管，存在诸 多问题亟待解决。1.2.1 特种设备节能法规标准不完善特种设备节能技术法规尚处于空白， 换热压力容器容器、电梯产品没有能效标准，工业锅炉产品虽然有能效指标但不合理。1.2.2 特种设备节能激励机制尚未建立能源价格偏低、能源成本占生产总成本比率低导致节能缺乏 动力，市 场准入与退出机制尚未形成，国家财税政策对节 能改造、 节能产品、节能技术研发和推广应用支持力度不够，政府节能奖励没有长期有效的节能激励机制 。 1.2.3 特种设备节能

6、服务机构培育发展不足特种设备节能服务市场尚未形成，鼓励 节能服务机构 发展的政策体系不完善，社会和使用单位对节能服务认识不足， 节能服务机构起点低、底子薄、能力弱 ，服务领域和范围窄。 1.2.4 特种设备节能缺少必要的经费投入特种设备节能具有较明显的公益性特征，但目前尚无 专项经费 。能效 标准的制定、节能关键技术和共性技术的研究、 节能改造、 节能产品和节能技 术的推广应用、节能宣传教育和信息服务及表彰奖励等都急需资金投入。1.3 节能监管工作思路 1.3.1 构建节能监管体系特种设备节能监管体系包括：1.特种设备节能法规标准体系 以法律法规为依据、以安全技 术规范为基本要求、以技 术标

7、准为基础。2.节能动态监管体系在安全监察组织网络和信息化网络的基础上，增加 节能动态监 管内容。3.节能责任体系明确特种设备生产、使用和检验检测单 位以及政府部门的 节能责任、 责任定位及相互关系。4.节能绩效评价体系科学评价节能监管部门、检验检测机构和相关企业的工作效果及 对经济社会发展的贡献。 5.技术服务体系 建立和完善涵盖特种设备节能咨询、设计、 评估、检测、审计、认证、工程 实施、运营管理和节能技术、产品的推广示范等服 务领域的技术服务体系。6.科技支撑体系组织检验检测技术机构、科研 单位、企 业、行业协会等建立行业大科技工作平台和管理运行机制，有效整合特种设备 科技资源，提升技 术

8、能力，组织对节能关键技术和共性技术开展攻关，促进科技成果快速转 化和推广应用。1.3.2 明确节能监管职责特种设备节能监管工作涉及特种设备相关企业、检验检测 机构、 节能主管部门、质监部门和各级地方政府，要通过建立完善政府推 动、部 门联动、企业主动、技术机构提供技术支撑、社会共同参与的工作机制，采取监管与服务并举、服务优先的方法，积极推进节能监管工作的开展。1.3.3 全面掌握能效状况通过开展高耗能特种设备能效普查，摸清情况，全面掌握工业锅炉等高耗能特种设备能效状况，采取针对性监管和节 能技术服务措施。 1.3.4 提高节能服务能力鼓励、支持专业化节能服务公司提供 节能设计、 节能改造工程

9、实施、运营管理等服务，倡导由专业化供暖服务公司提供锅炉供暖服务。在有条件的地区和行业， 组织专家认定一批节能技术措施，通过试点示范、技术培训和其它相关活动进 行推广服务，创造良好的节能技术环境 。促进对 使用单位提供高耗能特种设备节能管理技术服务工作的开展，促进能效和考核等管理制度、岗位责任制度、技术档案、能效监测及数据记录、能耗计量统计等规范化、标准化，提高使用单位节能管理水平。建立在用工业锅炉、换热压力容器节能管理标准化示范点，树立样板，组织相关使用单位参观学习，促进使用单位节能管理水平的提高。 1.3.5 加强生产使用环节的节能监管与服务 1强化设计审查。对高耗能特种设备描述或记录产品节

10、能性能及功能的 设计图纸、计算书、说明书及其设计能效指标 （目标值和限定值）等进行审查 ，符合能效 标准的方可用于制造。2. 加强制造监 管。 对试制的特种设备新产品、新部件 进行能效测试和等级评定（电梯等机电类特种设备在型式试验的同时对节能性能进行试验），对未经测试，或没有达到限定 值的产品不允许批量生产；产品出厂随机文件应附有最佳运行工况条件及能效说明文件。 3. 开展安装、维修、改造监管。由各地测试机构实施相关的特种设备安装、维修、改造后的能效测试，对未达到原产 品能效指标要求的不得移交使用 单位使用。4. 逐步推进设备与系统监测、计量装置的配备，形成使用过程能效监管的必要条件，特种设备

11、检验检测机构对特种设备安全性能定期检验的同时对节能项目的检查；对不符合能效指标的，长期在低效率下运行的高耗能特种 设备，使用 单位 应当分析原因，进行必要的诊断，采取针对性的措施进行整改。 5. 对锅炉水（介）质处理定期检验，锅炉清洗进行监督检验 ，建立水 质数据库。1.4 节能监管实施办法1.4.1 高耗能特种设备范围高耗能特种设备是指在使用过程中能源消耗量或者转换量大，并具有较大节能空间的锅炉、换热压力容器、电梯等特种设备。起重机械、游 乐设 施、客运索道、场（厂）内机动车辆等特种设备也存在节能问题，但由于 节能问题相对不突出，且尚无有效的节能技术与监管办法 ，暂不纳入节能监管范围。 1.

12、4.2 实施安全监察与节能监管结合机制的意义将节能监管纳入特种设备全过程安全监察范围，建立安全监察与节能监管相结合工作机制，充分利用现有的行政资 源推进节能降耗工作，有利于实现特种设备安全性与经济性的高度统一，有利于特种设备节 能监管工作的到位，有利于降低行政管理成本、减 轻企业负担，有利于企业主体、政府引导、部门联动、突出重点、服 务优 先的节能工作格局形成，有利于确保安全、节能降耗双重目标的 实现。1.4.3 高耗能特种设备设计的节能要求高耗能特种设备的设计应当在设备结构、系 统设计、材料 选 用、工艺制定、计量与监控装置配备等方面符合有关技术规范和标准的节能要求，不得设计不符合能效指标要

13、求的产品，设计文件需进行鉴定。1.4.4 新产品能效测试要求 高耗能特种设备新产品应当进行能效测试，经能效测试或者 测试结果未达到能效指标要求的，不得批量制造。锅炉、换热压力容器产品在试制时进行能效测试，电梯产品在安全性能型式试验时进行能效测试。1.4.5 制造、安装、改造、维修过程的监督检查要求高耗能特种设备制造、安装、改造、维修过程的节能监督检查与安全性能监督检验同时进行。按照有关特种设备安全技 术规范的规定， 对影响设备 或者系统能效的项目、能效测试报告等进行节能监督检查，未 经节能监督检查或者监督检查结 果不符合要求的，不得出厂或者交付使用。产品出厂文件应 包括：产品能效测试报告、 设

14、备经济 运行文件和操作说明。安装、改造、维修不得降低产品及其系 统的原有能效指标。1.4.6 对使用单位的监督检查要求高耗能特种设备使用单位应建立健全节能管理岗位责任制和高耗能特种设备经济运行、能效计量监控与统计、能效考核等 规程和制度。要按 设计要求配 备、安装辅机设备，安装能效监控装置、能源计量器具，记录相关数据 ：（1）能源消耗记录；（2）反映设备加工转换效率、贮运效率和终端利用效率的技术参数记录；（3）锅炉燃料的消耗量，进水、出水（汽）量及温度、压力，排烟温度等。设备技术 档案应包括下列内容：(1) 含有设计能效指标的设计文件；(2) 能效测试报告;(3) 设备经济运行文件和操作说明书

15、；(4)日常运行能效监控记录、能耗状况记录；(5)节能改造技 术资料；(6) 能效定期检查记录. 1.4.7 作业人员培训考核要求 锅炉司炉工等高耗能特种设备作业人员的节能知识培训考核是节能监管的重要工作，要将节能管理知识和节能操作技能纳入作业人员资格考核内容。督促使用单位经常性地开展节能教育和培训，增强节能意 识，提升 节能操作技能。 1.4.8 锅炉水处理及化学清洗要求目前工业锅炉水质管理方面存在一些比较突出的问题。一是水处理设备方面，存在 设备选型不合理导致制水能力不足、与当地水 质不匹配问题，以及日常使用中利用率低、 维护不良等问题；二是水处理作业人员方面，存在人 员数量不足，人员知识

16、结构和综合素质不满足要求的问题；三是水质监督方面，由于重 视程度不够、制度不完善、管理松懈等原因，造成水质不符合要求，锅炉结垢严重，不仅降低了锅炉效率，而且可能导致安全事故。要按规定切实做好锅炉水（介）质处理定期检验和锅炉化学清洗的监督检验。1.4.9 在用设备定期能效检查要求 检验机构在对特种设备定期检验时，按照特种 设备安全技 术规范和标准的要求对使用单位的节能管理和高耗能特种设备能效状况进行检查。发现 不符合特种设备安全技术规范要求的，应当要求使用单位进 行整改。当 检查结果异常或者 严重偏离设计参数难以判断其运行效率时，应当进行能效测试 ，以准确 评价其能效状况。发现特种设备及其系统的运行能效不符合技术规范时，要分析原因，采取措施整改，进行节能改造，经整改仍不符合规范要求的，不得继续使用。国家明令淘汰的在用设备要在规定的期限内予以改造或更 换，改造不合格的，不得继续使用。1.4.10 能耗严重超标的界定1.生产、使用国家产业政策明令淘汰的，耗能高的特种 设备产 品或部件；2.特种设