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1、1北京市朝阳区防火安全委员会文 件朝防字 201125 号北京市朝阳区防火安全委员会关于开展建筑消防设施排查整治行动工作方案各街道（地区）办事处、各相关委办局、各有关单位：为认真贯彻落实公安部消防局关于深入推进“五大” 活动加大建筑消防设施排查整治力度的通知精神，全力推动构筑“ 防火 墙” 工程进 程和提高社会单位消防安全 “四个能力”建设水平，深入推进消防平安行动“五大 ”活动，以及结合全市正在开展的火灾隐患攻坚整治“亮剑 ”行动，区防火委决定自 2011 年 5 月 1 日起至 10 月 30 日，在全区范围内组织开展为期半年的建筑消防设施排查整治行动。具体方案如下：一、组织领导为确保排查
2、整治行动工作得到有效落实，全区成立以赵全保副区长任组长，区综治办副主任唐涌涛、区安监局局长刘洪、公安分局副局长徐长春、区消防支队支队长于永林任2副组长，防火委各成员单位主要领导为成员的建筑消防设施排查整治行动领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在区公安消防支队，于永林支队长兼任办公室主任，具体负责全区建筑消防设施排查整治行动的组织部署和协调督促等工作。二、工作目标通过建筑消防设施排查整治专项治理，全面提升社会单位消防安全“ 四个能力 ”水平，建筑消防 设施存在的隐患彻底得到有效整改，消防设施功能完善、运行正常、管理规范，消防控制室值班操作人员配齐，并能够熟练操作消防设施和应急处置火灾事故，打
3、牢社会单位火灾防控基础。10 月底前，解决当前全区建筑消防设施存在的普遍性问题，确保设有自动消防设施的单位特别是人员密集场所、高层及地下自动消防设施均能够良好运行。三、排查重点和措施（一）是否按照国家工程建设消防技术标准设置、配齐建筑消防设施，且标识设置是否合理、制式是否统一。对未按国家工程建设消防技术标准设置、配齐建筑消防设施的要依法责令改正。（二）建筑消防设施是否完好有效。1、消防控制室（含区域控制设备）、消防水泵房的设置是否符合消防技术标准要求，消防控制设备是否配置齐全并处3于正常工作状态；2、建筑消防设施的电源开关、管道阀门是否处于正常运行状态，开、关标识是否明显；对需要保持常开或常闭
4、状态的阀门，是否采取了铅封、标识等限位措施；3、火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统功能是否完整，运行是否正常；4、疏散通道、安全出口是否畅通，防火门等防火分隔设施是否齐全完好，防火卷帘、常开式防火门的自动、手动启动功能是否能够正常实现；5、应急广播、应急照明和疏散指示标志的设置是否符合消防技术标准要求，是否正常运行。对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停的，要依法责令改正；对建筑消防设施严重损坏，不再具备防火灭火功能的，要依法对危险部位或者场所予以临时查封。对公众聚集场所消防设施严重损坏，不具备防火灭火功能，拒不改正的，公安机关要依据治安管理处罚法第三十九条的规定，对
5、其经营管理人员依法拘留。（三）建筑物的产权单位或受其委托管理建筑消防设施的单位，是否明确建筑消防设施的维护管理部门、管理人员。同一建筑物有两个以上产权，使用单位的，是否明确建筑消防设施的维护管理责任并对建筑设施实行统一管理。对未按规定实施建筑消防设施维护保养和定期检测的要依法责令4限期改正，对建筑消防设施检测机构出具虚假检测报告的，责令改正并依法实施行政处罚。（四）消防控制室是否实行双人 24 小时值班，值班操作人员是否取得国家职业资格证书或经培训考试合格持证上岗，是否具有消防设施操作技能和应急处置火灾事故的能力。对持证上岗的消防控制室值班操作人员不熟悉消防控制室设备功能、应急操作程序，不能操
6、作控制设备的，责令单位立即组织培训，对消防控制室值班操作人员无证上岗的要依法责令限期改正。（五）在建工程是否依法通过建设工程消防设计审核或者备案检查。施工现场是否设置了必要的消防车通道，是否按有关规定设置了消防水源，是否配备了必要的消防设置和灭火器材。对施工现场存在火灾隐患的，要责令立即改正，对不能立即改正且严重威胁公共安全的，要对危险部位予以临时查封。对未经消防设计审核合格或者消防设计备案抽查合格的在建工程，要依法责令停止施工。四、工作阶段（一）动员部署阶段（5 月 1 日至 5 月 15 日）各街道（地区）办事处、各相关委办局、各有关单位要根据职责分工，联合综治、安监等部门制定具体实施方案
7、，细化任务要求。要结合自身情况，召开社会单位消防负责人或管理人消防设施整治行动会议，下发资料，督促社会单位对5照法律、法规和技术标准规范要求，进行自查自纠，夯实基础。（二）培训教育阶段（5 月 15 日至 5 月 31 日）5 月 31 日前，消防支队属地外勤民警组织本街道（地区）全体消防协管员开展建筑消防消防设施基础培训和考试工作，切实提高消防监督检查能力和水平。（三）排查整治阶段（6 月 1 日至 9 月 1 日）各街道（地区）办事处、各相关委办局、各有关单位要针对此次建筑消防设施排查整治工作实行量化管理，建立层级管理制度。各街道（地区）办事处要按照工作职责对辖区内所有已投入使用建筑物的消
8、防设施开展一次拉网式排查，彻底查清本辖区建筑消防设施的实有数、运行完好数和消防控制室值班操作人员的基本情况，做到底数清、情况明，填写建筑消防设施设置情况统计表（附件一）（10 月 6 日前上报）。对排查的建筑、场所要填写建筑消防设施排查整治情况统计表（附件二）（每月 20 日上报）。针对检查中存在重大火灾隐患单位、不落实建筑消防设施管理责任的多产权单位、自动消防设施不能运行或拆除的单位，依据消防技术标准应不设置建筑消防设施却未设置的单位，逐一对照进行治理。要督促和指导单位落实整改方案，整改责任、整改措施、整改时间。对单位难以自行完成整改的，要提请政府挂牌督办，确保按期消除隐患。6四、总结评比阶
9、段（9 月 2 日至 10 月 31 日）各街道（地区）办事处、各相关委办局、各有关单位要对排查整治工作情况进行总结，通报工作成效。10 月 26 日之前，将本次建筑消防设施排查整治行动工作总结报区防火安全委员会办公室，办公室将组织开展总结评比工作，评比结果计入年底综治考核验收成绩。五、工作要求（一）加强领导，周密组织。要高度重视此项行动工作的重要性，加强组织领导，迅速动员部署，结合本辖区、本行业、本系统实际情况，制定工作方案，细化工作要求，落实工作措施。要联合综合、安监部门，督促和指导社会单位建立健全消防设施档案，落实整改方案、整改责任、整改措施、整改时间。对单位难以自行完成整改的，要提请政
10、府挂牌督办，确保按期消除隐患。（二）加强宣传，营造氛围。要充分利用媒体的监督作用，进行跟踪报道，推动工作的扎实开展，同时，结合消防安全“ 四个能力” 建设达 标创优活动和“零火灾社区、零火灾单位” 创 建活 动，打造一批零火灾社区和零火灾单位，并进行正面宣传，树立先进典型，引导社会单位自觉加强建筑消防设施的维护管理。（三）全面排查，务求实效。各街道（地区）办事处、各相关委办局、各有关单位要采取强有力的工作措施，进行建筑7消防设施排查整治检查，做到不留死角和盲区。对于检查中发现的问题要坚决依法整治，将检查发现的火灾隐患和违法行为，要绝不手软，一处一处地予以解决。各街道（地区）办事处要建立建筑消防
11、设施专项档案（附件三），明确各项消防设施设备社会单位责任人，并将其归入消防档案留档备查。（四）落实社会单位火灾风险评估工作。要落实市防火委关于印发北京市社会单位火灾风险评估导则的通知（防安字201025 号）要求，结合社会单位的建筑物消防安全情况、消防设备设施设置、运行情况和单位消防安全管理情况做好火灾风险评估工作。对于一个单位多栋建筑的情况，应要根据其火灾危险性和重要性选择主要、典型建筑，分别予以评估，综合判定单位的火灾风险。（五）确定专人，加强反馈。各街道（地区）办事处、各相关委办局、各有关单位要加强情况信息反馈，明确专人负责收集汇总相关情况及上报等工作。于每月 20 日前上报建筑消防设施
12、排查整治情况统计表（附件二）和阶段工作小结；10 月 6 日前上报建筑消防设施设置情况统计表（附件一）和工作总结。报至区防火办邮箱：。（联系人：王有军; 联系电话：87792063 87792069）（此页无正文）8二一一年五月七日主题词：消防 排查整治方案抄送：区委办公室、区政府办公室、区委政法委、区防火安全委员会成员单位、各街道（地区）办事处北京市朝阳区防火安全委员会 2011 年 5 月 7 日印发校对：尹连东 共印 200 份附件一：9建筑消防设施设置情况统计表填报单位（盖章）： 填报日期： 设置有消防设施的高层建筑（个）设置有消防设施的人员密集场所（个）设置有消防设施的地下建筑（个）
13、其他有消防设施的建筑物（个）注：多栋高层建筑通过裙房、连廊等连接为一体的情况下分别填报，如：2 栋高层建筑通过裙房连接为一体，视为 2 个设置有消防设施的高层建筑。填报人： 联系电话（座机、手机）： 附件二：10建筑消防设施排查整治情况统计表填报单位： 检查单位（家）发现火灾隐患或违法行为（处）督促整改火灾隐患或违法行为（处）解决建筑自动消防设施关闭问题（起）解决建筑自动消防设施瘫痪问题（起）下发责令改正通知（份）下发行政强制决定书（份）实施临时查封（起）责令三停单位（家）罚款（万元）拘留（人）填报人： 填报日期： 联系方式： 附件三：11建筑消防设施专项档案建筑物名称建筑物地址管理 (物业)
14、单位通过消防验收时间 使用性质消防安全责任人 联系电话单位基本情况消防安全管理人 联系电话设备负荷 1600KVA 变压器 4 台 负荷率 40%用电情况 用电峰值量 45 万度/月 供电方式 双路供电维护保养日期 检测公司名称控制设备 消防水箱 室内消火栓 180 个维护保养日期 15 立方米 室外消火栓 3 个设备 数量/功率 压 力 负责人消防泵 消防设施喷淋泵 控制室位置 监控面积实有人数 取得上岗证书人数自动消防设备厂家 联动控制设备厂家探头类别和数量 负责人值班控制室手动报警器数量 负责人设施设备名称 运行状况 责任人火灾探测报警系统 符合标准，功能正常。自动灭火系统消火栓系统控制器防烟排烟及通风系统防火门及防火卷帘消防电梯控制器消防应急广播系统消防应急照明消防设施情况疏散指示标志填表人： 制表日期：
