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1、信用社（银行）充分发挥纪检监察职能作用总结近两年来，我县联社纪检监察工作在省联社、市办以及银监部门的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以业务经营为中心，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，充分发挥了纪检监察工作的职能作用，为信用社改革发展提供了有力地保障。一、加强教育，提高拒腐防变能力。在纪检监察工作中，我们按照构建反腐倡廉“大宣教”工作格局的要求，把对广大员工的思想政治教育与反腐倡廉教育结合起来，把创建学习型文明机关活动与反腐倡廉教育结合起来。一是开展了邓小平理论和“三个代表”重要思想及胡锦涛总书记“八荣八耻”荣辱观学习，教育广大干部职工要牢固树立正确的
2、世界观、人生价值观和权力观。二是组织党员干部深入学习中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定等，要求党员干部对照规定 ，认真进行自查自纠，教育党员干部加强纪律意识和法制观念，自觉做到依法执政和廉洁从政。三是按照党的“八个坚持、八个反对”要求，组织干部职工认真学习省联社下发的业务、财务、结算等“十项禁令” ， 培养全体党员干部诚实守信的职业操守，不断增强遵纪守法和风险防范意识。四是深入开展党纪和国家法律法规教育、党的光荣传统和优良作风教育，教育和引导领导干部做到立党为公、执政为民，不断夯实廉洁从政的思想道德基础、筑牢拒腐防变的思想道德防线。五是运用系统内外正反两面典型，教育广大
3、干部职工常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，自觉做到清清白白为官，勤勤恳恳做事，思想常绷防范弦。在近两年的重大节日来临之际，联社党委专门下发文件，要求党员干部要过好“四关” ，即：过好“礼关、廉关、俭关、安关” 。通过以上活动的开展，全系统干部职工法律法规意识明显增强，拒腐防变的免疫力明显提高。二、提高认识，加强组织领导在纪检监察工作中，我们充分借助“案件专项治理”工作的东风，在全系统轰轰烈烈地开展了案件专项治理工作。为了进一步提高对开展案件专项治理工作重要性的认识，我县联社首先从领导抓起，先后召开了联社党委会、经营班子会和全县信用社主任会议，认真学习了银监委、省联社、市办关于开展案件专
4、项治理工作的重要文件。联社党委一班人还结合我县农村信用社实际，对案件专项治理工作进行了认真的讨论，通过讨论，大家充分认识到开展案件专项治理是十分必要的，也是一项十分紧迫的任务，必须保持高压态势，以铁的纪律，铁的面孔，严处违规行为。为使全系统干部职工便于了解案件专项治理工作的意义、作用、方法、步骤，县联社还将省、市、县案件专项治理的文件摘要编印成册，印制 500 本分发给全辖每个干部职工。为了确保案件专项治理工作的有效开展，提供强有力地组织保障，县联社成立了由理事长为组长，主任、监事长为副组长，其他副科级干部和机关各科室负责同志为成员的领导小组，领导小组下设办公室，领导小组及其办公室专门负责对全
5、县农村信用社开展案件专项治理工作的组织领导、研究部署相关工作，处理重大疑难问题，加大对案件治理工作的督导。三、制定方案，明确工作责任根据省联社、市办案件专项治理工作的要求，我县联社结合本单位实际，制定了案件专项治理工作实施意见，对案件专项治理工作的内容、方法、步骤、要求，进行了明确的规定。我们始终坚持“党委统一领导，部门各负其责，依靠群众支持”的工作机制，按照“一把手负总责，分管领导一岗双责”和“谁主管谁负责”的原则，于去年 5 月初再次召开了由全县信用社主任、支部书记、机关全体同志参加的开展案件专项治理工作动员大会，会议明确提出联社理事长是案件专项治理工作第一责任人，主任是主要责任人、监事长
6、是直接责任人，基层各社主任为本单位案件专项治理工作的第一责任人，负责全社的案件专项治理工作。在全系统从而形成了分工明确、责任具体、一级抓一级、层层抓落实的责任体系。在案件专项治理期间，县联社要求各单位要如实反映案情，不准瞒案不报，如有违者对社主任一律免职，并追究其渎职责任。县联社还与基层各社、机关科室签定了责任书，对案件检查、查处、工作落实、风险防范提出了明确目标，划清责任，谁出问题追究谁的责任。为了加强党风廉政建设，我们还在各营业网点设置了举报箱和举报电话，形成了强有力的外部监督网络。四、强力推进，狠抓工作落实为扎实开展案件专项治理工作，我县联社做到了有部署、有检查、有落实。一是组织各社认真
7、开展了自查工作。为督导各社做好自查工作，县联社先后派出三个工作组，由理事长、主任、监事长分别带队指导检查基层社的自查工作，从去年 5 月 10 日开始，历时20 天的时间，做到了边自查边整改。由于我县联社在宣传发动和自查过程中，县联社主要领导亲自参与，并向广大干部员工讲清了在此期间，主动交待问题从宽处理的原则，使部分违规违纪的职工主动向组织交待问题。如我县原某信用社会计主动向本单位领导反映自己挪用公款的情况，县联社及时采取措施，挽回了全部经济损失。二是进行全面检查。县联社从审计、业务、财务等相关科室以及基层社抽出 12 名业务骨干组织 4 个工作组对照案件专项治理的检查内容，从去年 6 月 1
8、0 日开始至 6 月 30 日对全辖机构进行拉网式检查，全面反映暴露问题，不留任何死角。三是借助省联社、市办、银监局组织的业务真实性检查，专项检查和案件专项治理检查的有利时机，要求各社主动配合，不遮不瞒敢于亮丑。四是对重要岗位的 62人进行了轮岗交流，其中信用社主任 11 人，亲属回避 10 人。五是对计划强制休假的 80 名重要岗位人员进行了强制休假，占应休假人数的 100%。如：去年 10 月份在联社组织的强制休假过程中，县联社发现一社主任有违规贷款和参与赌博现象，县联社及时采取了组织措施。通过以上五种举措，全面暴露了我县联社多年来存在的大量问题。五、硬起手腕，握紧重拳出击针对我县联社自查
9、和上级组织检查暴露出的问题，县联社领导班子高度重视，先后召开了党委会、理事会、监事会，对存在的问题进行认真的研究，会议首先统一了思想， “就是在当前农村信用社问题较多的情况下，必须痛下决心，施以重拳，从严处理” 。为此县联社顶住来自各方面的说情风、干预风，对 120 名责任人按照河南省农村信用社员工违反规章制度处理暂行办法进行了公开处理。为了扩大声势，持续保持案件专项治理工作的高压态势，县联社召开大会，公开宣布了对 120 名责任人的处理决定，该开除的开除，该罚款的罚款。通过召开大会，公开宣布处理结果，起到了敲山震虎的作用，有效地震慑了违法犯罪行为，在干部职工心中树起了一条防止越轨的带电高压线
10、，也使广大干部职工看到了县联社在案件专项治理工作中敢于动真的、碰硬的、抓实的。六、加强监督，认真落实各项制度，在抓好廉政教育和建章立制的同时，我们还积极构建个人自律和他律相结合的党风廉政建设机制，促进党员干部廉洁自律各项规定的全面落实。一是对干部的提拔任用严格坚持公开竞争，民主推荐，党委审议，用前公示，做到公开、公正、公平。二是认真贯彻执行党的民主集中制原则，重大业务事项必须经主任办公会、党委会讨论和理事会决定，坚决制止和克服在重大问题、重大事项上个人说了算、搞“一言堂”的情况和议而不决、决而不行、内耗严重等软弱涣散现象。不断拓宽党内民主渠道，保障党员民主权利，使普通党员干部有更多的机会参与重
11、大事项的讨论和决策，积极推进决策科学化、民主化，使领导的决策水平和工作效率明显提高，不但使集体智慧得到了充分发挥，又避免了不廉洁行为的产生。三是党员干部能以民主生活会方式，广泛开展批评与自我批评，自觉认识自身存在的问题、缺点和不足，并对存在问题能及时加以整改。四是认真执行中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定 ，按要求开展了自查自纠活动，联社中层以上干部和党员分别填写了个人情况报告表，并按管理权限及时报送上级纪检组织。五是继续开展商业贿赂专项治理活动，严格按照方案认真开展专项治理工作，并制定了一系列制度和措施，坚决从源头上、制度上杜绝商业贿赂的发生。在党风廉政建设活动中，联
12、社理事长、主任带头拒收各种钱物近 20 万元。六是建立案件专项治理长效机制，构筑案件防火墙。联社领导在案件防范工作中逢会必讲，下乡必查，从而在全系统形成了“违规就是风险，安全就是效益，守法就是信誉”的理念。公生明，廉生威，在联社党委一班人的带领下，我县联社纪检监查工作紧紧围绕改革发展这个大局，坚持惩治与教育并重的原则，充分发挥了保驾护航的职能作用，两年来，共挽回各种经济损失1800 多万元，排除各种风险隐患 260 余起，即从严惩治了违规违纪行为，又教育了广大干部职工，同时也有力地促进了各项业务的健康发展。截止去年底，我县农村信用社各项存款余额达 16.96 亿元，较上年净增 1.32 亿元，各项贷款余额达 12.57 亿元，较上年净增1.19 亿元，存贷款余额分别占全县金融系统的 38%和 27%；盘活非正常贷款 3600 万元，占省联社下达计划的 172%，实现经营利润1932 万元，占省联社计划的 109%。
