《【PPT】-劳动和社会保障概论孔德议17805939136》由会员分享，可在线阅读，更多相关《【PPT】-劳动和社会保障概论孔德议17805939136（174页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、劳动和社会保障概论 孔德议 17805939136 QQ：170584101,考试题型：一、单选：30分二、多选： 2*5=10分三、名词解释：3*5=15分四、简答： 5*5=25分五、论述： 10*2=20分,第一章 劳动、劳动力与劳动市场了解劳动含义与动因掌握劳动特征与类型了解劳动力的含义与特性理解劳动力资源与劳动力市场,第一节 劳动劳动：是人类活动基本范畴，是人们使用一定的生产工具，作用于劳动对象，创造出某种使用价值或提供某种服务，以满足人类需要多多有目的的活动。（名词解释）一、劳动的动因人类劳动的动因是人类的需要。二、劳动的特征（选择题、简答题）1、目的性（人们通过思维确定目标，然后
2、通过意识控制和调节自己或集体的行动实现这一目标）2、创造性（形成物质或者精神劳动成果，有价值或者使用价值的有效劳动）3、能动性（能动的改造自然）4、社会性(社会化大生产、人们需要彼此交换劳动）5、多样性（人类需求多层次性）,三、劳动的类型（个共、简复、体脑）（一）个体劳动与共同劳动1、社会劳动由个体劳动发展到共同劳动个体劳动指单个人进行的劳动（前资本主义社会的主要形式）2、共同劳动是社会劳动的主要形式共同劳动指许多人为了一定的目标通过一定的组织形式进行的劳动，也叫协作劳动或者群体劳动（机械化水平提高后的主要形式）（二）简单劳动与复杂劳动1、简单劳动与复杂劳动的内涵简单劳动是指劳动者能胜任大的、
3、不需要专门经过训练就能从事的劳动；复杂劳动通过专门训练，具有一定技术专长才能从事的劳动,复杂劳动与简单劳动的换算以简单劳动为基础。复杂劳动还原为简单劳动大的方法（选择）1、因素分析法通过分析构成复杂劳动复杂因素及其对价值大的影响程度，从而确定复杂劳动对简单劳动的还原倍数。2、复杂系数法复杂劳动系数C=复杂劳动者的培养教育费用CF|简单劳动者的培养教育基本费用,（三）脑力劳动与体力劳动脑力劳动：是以脑力活动为主的劳动，体力劳动是以体力活动为主的劳动（名词解释）。脑力劳动分为1、创造知识的脑力劳动（直接成果：精神产品，主要包括原理、公式、定理和理论体系）2、传授和转移知识的脑力劳动3、应用知识的脑
4、力劳动（无论创造知识还是转移知识，其目的都是为了应用）4、从事管理的脑力劳动（管理是社会发展到一定历史阶段产物，运用知识进行管理）脑力劳动在知识经济条件下将逐步占据主体地位,第二节 劳动力一、劳动力的含义（简答）劳动力是生产力要素中活的、能动的要素，是社会经济生活中的重要范畴。劳动力三种含义：劳动力是指人的劳动能力；有劳动能力的人；指一个国家或者地区从事社会劳动的全部人口二、劳动力的特性（简答、多选）能动性、差异性、可变性（其他生产要素不会改变自己的特性，但劳动力会变化）、时效性（劳动力的效用具有强烈的时间性）、社会性三、劳动力资源劳动力资源指一个国家、地区企业或者其他考察范围内的全部劳动能力
5、总和（名词解释）,（一）现实劳动力资源与潜在劳动力资源现实劳动力资源:在考察范围内的全部经济活动人口或者劳动力人口中的劳动力能力的总和。潜在是全部有劳动能力人口中蕴藏的劳动能力总和，不论其是否有就业的意愿和就业资格。（名词解释）（二）劳动力资源的数量和质量劳动力资源的绝对量（指劳动力资源数量的大小，可以对现实劳动力资源和潜在的劳动力绝对量进行考察）劳动力资源的相对量（指计入劳动力资源量的人口占被考察范围总人口的比重）劳动力资源的质量：指劳动者的身体素质、智力水平、心理素质和思想素养的总称。影响劳动力质量的因素：遗传和营养因素；教育与培训劳动者的身体素质是决定劳动力质量的自然基础，智力水平的形成
6、主要依靠后天的培育和开发,第三节 劳动力市场劳动力与生产工具和劳动对象的结合通过劳动力市场这一载体完成一、劳动力市场含义劳动力市场是劳动力交换关系的总和，是市场机制与实现形式的统一。1、劳动力市场发育成熟的标志：市场主体的成熟、市场载体的完备、市场机制的健全和市场调控的有效。2、劳动力市场调控是指国家对劳动力市场的规划、管理与调节，强调一种外在的培育。3、劳动力市场的不断成熟，以内在发育机制为基础（愿意利用市场、愿意创办市场）；还需要国家调控（高效创办市场、高效利用市场）4、劳动力市场发育与调控的目标是:逐步形成劳动力价格调节劳动力供求的基础性机制，在国家的有效调控下，促进充分就业，实现劳动力
7、资源的合理配置（选择、简答）,第三节 劳动力市场二、劳动力市场运行与调控中存在的问题（简答、论述）（一）职业介绍服务机构运行机制不完善1、职业介绍服务机构的服务模式、方法、程序不规范、不统一。2、乱收费及非法职业介绍行为时有发生、造成市场管理混乱3、各种已有的职业介绍服务机构基本上处于分割状态，职能单一且服务面窄。4、中介机构工作人员素质参差不齐，影响了工作的开展和服务质量的进一步提高。（二）劳动力市场主体双方的行为不规范1、单位招聘用人行为不规范2、求职者适应市场能力较差,（三）劳动力市场管理和宏观调控滞后1、对部分职业中介机构审批不到位2、对民办的职业中介机构监督不力3、对部分企业用工行为
8、的管理和宏观调控不力（四）劳动力市场价格机制的形成滞后1、劳动力价格标准不统一2、错误的劳动力价格信号在劳动力市场频繁出现（五）劳动力市场的制度建设滞后1、劳动力市场的公平竞争机制尚待进一步确定2、劳动力市场的利益协调缺乏统一有效的机制3、劳动力市场的运作不规范（六）常设劳动力市场的整体规模偏小（七）常设劳动力市场的信息网络建设滞后,三、制约我国劳动力市场发展的原因（简答）1、对劳动力市场的地位和作用认识不够，政府投入相对不足2、城乡二元结构的制约我国城乡二元结构的存在，导致我国劳动力市场的城乡分割，阻断了劳动力市在城乡的自由流动，降低劳动力市场机制在劳动力资源配置中的作用四、劳动力市场运行与
9、调控的理论模型（简答）P24（一）劳动力市场运行的指挥系统劳动力价格的市场形成机制（二）劳动力市场运作的执行系统用人单位、择业者与市场中介系统（三）劳动力市场运行的监督系统劳动监察、劳动仲裁和市场管理系统（四）劳动力市场运行的反馈系统信息传递系统（五）劳动力市场运行的调控系统国家调控系统,五、加强劳动力市场建设的主要措施（简答、论述）（一）加强政府对劳动力市场的宏观调控，为充分就业创造必要的环境条件（简答）1、调控劳动力总供给2、调控劳动力总需求3、制定有关法律和制度（二）加强以职业介绍为中心的劳动力市场服务体系建设（论述）1、合理布局职业介绍机构2、建立和完善多层次多形式符合需要的劳动力市场
10、中介组织3、统一规范中介机构行为4、强化劳动和社会保障部门职业介绍机构公益性职能5、促进劳动力配置向专业化发展6、职业培训工作要面向市场需要,7、建立职业准入制度8、建立统一的信息收集、整理分析和发布的市场信息系统9、加强社会保障体系建设10、严格制定私人进入职业介绍机构的条件（三）加快劳动力市场立法与制度建设，确保劳动力的有序运营（四）加强劳动力市场整体规划与信息网络建设（五）加强市场就业宣传和职业培训，转变择业者观念和提高其职业能力（六）提高对劳动力市场的监督管理水平宏观调控、职业介绍、立法与制度、整体规划与信息网络建设、就业宣传和职业培训、监督管理水平,第 2 章劳动就业,第一节 就业是
11、民生之本一、就业与失业（名词解释） 就业指人们在某种职业中从事工作和劳动并获取相应报酬状态；就业者是指一切为了获取劳动报酬而工作的人。 失业指没有在某种职业中从事某种工作的状态； 失业者：是有能力工作并在寻找工作，但是没有得到适当就业机会的人群二、就业的意义 物质财富和精神财富生产的手段和方式，是民生之本四、扩大就业的途径（选择） 发展经济是扩大就业的基本途径 经济发展是解决我国就业问题的关键,第二节 就业政策回顾一、计划经济时期：政府控制下的统包统配的就业政策（选择） 新中国成立后，随着生产资料私有制的改造完成和工业化建 设，我国进入高度集中的计划经济时代。二、改革开放初期：政府主导下的多渠
12、道就业政策（选择）（一）广开就业门路，积极拓宽城市就业渠道（二）大力发展乡镇企业，增加农村非农就业第一，大力发展乡镇企业发展的；第二，国家放松对农村劳动力进入城镇的；第三，扩大对外开放，利用国外市场增加就业三、市场经济体制转轨时期：政府指导下的市场就业政策（简答、论述）（一）发展经济，调整结构，积极创造就业岗位1、通过发展经济扩大就业 2、发展第三产业，扩大就业容量3、鼓励发展多种所有制经济，拓展就业渠道4、发展灵活多样的就业形式,（二）完善公共就业服务体系，培育发展劳动力市场1、建立市场导向的就业机制 2、发展完善公共就业服务体系3、完善失业保险制度（三）促进下岗失业人员再就业（简答、论述）
13、1、建立再就业服务中心2、实行税费减免和小额担保贷款扶持政策3、实行社会保险补贴和减免税收政策4、通过再就业援助就业困难对象5、鼓励国有大中型企业分流安置富余人员6、加强对下岗失业人员的就业服务（四）完善社会保障体系，维护劳动关系的和谐关系1、建立“三条保障线”2、加强社会保障服务3、建立新型劳动关系调整机制4、保障劳动者就业权利。,补充小考点：1、三条保障线制度内容：1998年后，针对国有企业下岗职工，包括基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障。2、国有企业有下岗职工者，建立再就业服务中心，下岗职工可在中心领取最长三年的生活费。三年后，没有再就业的，如果参加失业保险并足额缴费，可最长领
14、取两年的事业保险金。,第三节 促进就业的政策效果分析 一、“再就业工程”的实施及其效果 (一)再就业工程的提出 1995年4月，国务院批转了原国家劳动部关于在全国实行再就业工程的报告，标志着我国再就业工程开始在全国范围内推广和启动。 (二)再就业工程的内容 （还没考过）再就业工程的主要内容是：通过一定的资金投入，综合运用政策和各种就业服务手段，依靠政府、企业、劳动者和社会各方面的共同努力，实行企业安置、个人自谋职业和社会帮助安置相结合，为失业职工和企业富余职工提供就业指导、职业介绍、转岗培训、生产自救等各种服务，促使他们尽快实现再就业。 再就业工程实施中存在的主要问题是资金短缺。二、积极的宏观
15、经济政策及其效果 货币政策是以调节利率为核心，利率就成了最常用的货币工具。,第四节 就业培训二、 建立职业培训体系 中国职业培训包括就业前培训、转业培训、学徒培训和在职培训。 中国职业培训的主要环节是： (一)加强就业前培训 (二)加强劳动者技能培训 (三)加强再就业培训 (四)发展远程培训 三、全面推行职业资格证书制度 （选择） 1994年实行职业资格证书制度设立。目前，中国已基本建立起国家职业资格一级、二级、三级、四级和五级的培训体系，分别同高级技师、技师、高级工、中级工、初级工相对应。,第五节 就业形势 一、我国就业形势严峻 我国严峻的就业形势主要表现在以下方面 （没考过）(一)城镇登记
16、失业率持续上升，再就业率逐年下降 (二)经济增长对就业的贡献越来越小，就业弹性系数下降 (三)结构性失业突出，造成就业资源浪费 （四）二元经济结构导致城乡劳动力竞争加剧，城市就业压力增大 所谓二元经济是指沿海和大城市的现代工业部门与广大农村传统农业部门并存的经济格局。 二元经济结构加剧了城乡劳动力之间的竞争，使就业形势严峻 城乡二元社会结构的矛盾是导致就业严峻的主要根源。(五)加入WTO对就业的影响将逐渐凸显,二、造成就业形势严峻的原因 （四劳动两产业）简答(一)新增劳动力众多且持续增长：就业问题的基本原因 (二)产业结构的大幅度调整引发结构性失业 (三)第三产业发展不充分 (四)劳动参与率偏高 参与率三高的特征：总人口、青年人口、老年人口参与率高(五)劳动力总体素质结构不合理 (六)劳动力市场不完善,
