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1、街道党工委 201x 年履行全面从严治党主体责任报告201x 年，新碶街道党工委、办事处在区委、区政府的正确领导下，在区纪委的指导下，坚决贯彻全面从严治党向基层延伸的决策部署，围绕“扩大招商引资、推进开放发展、提升社会治理、强化组织保障”街道工作主基调，落实全面从严治党主体责任，以党的建设为保障，不断适应新常态、凝心再发力、实干创新业，促进街道各项事业持续健康发展。一、以严明党纪为出发点，深推“两学一做” 教育活动。抓好政治纪律规矩教育，今年街道开展了党工委理论中心组廉政学习 9 次， “一把手”上党课 2 次，还召开了党风廉政建设大会严肃强调了党性党规。对事业以上干部、村（社）主要干部、社工
2、及自聘干部进行了“两学一做” 专题培训，并开展了条例、 准则学习测试活动，共计回收试卷 625 份。对街道范围内的 16 个社区、22 个村及 100 余家企业的基层党组织，分 16 个片区开展集中专题党课 30 余次，共培训党员 3000余名。抓好廉政警示教育，已学习上级相关典型违纪问题的通报 1 次，下发“微廉专刊”3 期，发送节日廉政提醒短信1500 条。二、以完善机制为手段，层层压实主体责任。进一步完善街道、班子成员、职能科室、村（社）担起各自主体责任担子的工作机制，层层压实“两个责任” 。（一）街道、班子成员层面。明确了xx 街道 201x 年落实全面从严治党工作责任范围和xx 街道
3、 201x 年落实全面从严治党主体责任工作组织领导与责任分工，落实“三书一报告” 、部署、检查、调 研、责任谈话等规定工作“ 五必做”制度以及“一岗 三责” 。结 合年初党风廉政建 设大会、半年度班子成员履行主体责任报告会、街道季度例会等，把党风廉政建设工作与具体业务工作相融合，做到同研究部署，同落实检查，同考核推进。目前，街道党工委已专题研究党风廉政建设工作 13 次，同时，街道党风廉政建设领导小组编印了2016 年度党风廉政建设主体责任记录本，每位班子成员人手一本，督促责任留痕。（二）职能科室层面。召开专题党风廉政建设会议，进一步强化对各职能部门履职的监督，相关职能科室进一步完善了管理制度
4、及工作机制。如：环卫站进一步完善了关于车辆维修及设备采购方面的制度；城管执法中队进一步规范了内部管理，加强了队伍正规化建设；城乡建设与管理科进一步加强了工程建设的监管；出台了xx 北仑新碶镇资产经营管理公司房产、土地及附属设施租赁管理办法，加强和完善了对街道房产、土地及附属设施的管理；重点工程办探索和实施了“阳光、模 拟、分 块” 的农村集体土地征迁新模式，并 强化了程序环节的防控机制建设，使征迁工作上了新台阶。（三）村（社）层面。在原有基础上，建立健全村（社）责任考核机制和主体责任层级报告制，将村（社）落实主体责任纳入年终考核，并在年终向街道党工委书面报告履职情况，街道主要负责人将抽取部分村
5、（社）党组织负责人会议听取其落实责任情况。进一步明确了村（社）今年的工作重心：村进一步落实小微权力清单制度、作风建设及“两学一做” ；社区加强作风建设和开展以结合“两学一做” 加强家风家规为重点的廉政教育活动。2017 年 1 月 5 日下午，街道召开了村（社）党组织履行全面从严治党主体责任报告会，街道主要负责人专题听取了部分村（社）落实全面从严治党情况的汇报，并将在 2017 年 1 季度内完成对所有村（社）主体责任落实情况的听取。三、以纠“四风 ”、强执纪为利器，营 造风清气正的政治环境。（一）完善管理制度，加强纪律监督。监督村级支部换届及“ 两代表一委员” 换 届选举，严肃选风选纪 ，持
6、续严格督促落实中央“八项规定 ”、省委“28 条办法” 和“六个严禁”、市委“正 风肃纪” 十项规定等作 风建设规定， 继续规范“三公”经费使用，严格文风会风、公务活动，公务用车、工作纪律等方面的纪律要求，狠抓贯彻落实，并以问题为导向，建立健全街道内部管理制度，如：新碶街道自聘干部管理办法、 新碶街道专职社工管理办法、 新碶街道关爱干部工作制度、 新碶街道机关工作人员请（休）假制度、个人外出有关事项规定、非政府采购流程监管制度、三公类财务报账审核监管机制等，整体环境进一步优化。年初，街道还制定了 2016 年作风效能督查安排计划，整合各科室力量及单位、部门交叉互查方式，逐个节点开展阶段性明察暗
7、访，发现问题及时通报，截止目前，开展正风肃纪专项行动 20 次。（二）加强监督执纪，重点把握第一种形态。按照“四种形态” 要求 转变 了执纪 理念和方式，把用纪律和规矩管住“ 大多数” 作 为监 督执纪的中心任 务，坚持挺纪在前，抓早抓小，开展经常性的教育和提醒，让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态。健全廉政谈话制度，建立分级分层谈话机制，已开展任职廉政谈话 55 人次、责任对象的廉政谈话百余人次，提醒教育谈话及警示教育谈话 7 人次。规范线索管理，问题线索处置严格按照拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结五类方式进行处置，在确保质量前提下，快执快办，注重把握函询谈话的方式方法，体现政治性和严
8、肃性。目前，谈话函询2 人次，办结案件 18 起，其中警告处分 6 人，严重警告 2 人，撤职 1 人，留党察看一年 4 人，开除党籍 5 人。四、以小微权力规范化为切入点，深推基层党风廉政建设。小微权力是否规范行使也是决定全面从严治党主体责任向基层延伸是否有效落地的关键因素。针对街道农村基层权力运行中的短板，全力推进点上督查整改，探索了“双合力+”小微权力终端监管机制。即强化形成 监督主体履行主体责任的合力，一是街道各职能口指导、监督村规范运行小微权力清单制度，上下无缝对接；二是各职能口之间有效沟通、深度融合。合力突破权力运行中的瓶颈，深化清单制度建设；合力加强培训指导，抓好权力清单的落实，
9、监督清单流程制度的执行；合力推进“培 训督查整改回头看考核” 五步循环工作法。今年以来，街道对农村基层权力运行开展了 3次地毯式逐村督查，针对问题短板开展相关培训 6 次。另外，进一步完善了村级三产用房使用权出租及卫生保洁服务类采购的特色清单制度，特别针对新碶各村三产用房多，房子租金收入为村级收入主要来源，且目前市场形势不容乐观，出租情况较为复杂的情况，对新老标的交易方式进行分类细化，进一步促进合理交易。五、以“家风家 规家训” 为主题，强 化廉政文化宣教。探索实施了“五微一校 ”廉政文化宣教模式：名人家 训微课堂，将陶母等名人的家规家训带入社区暑期假日课堂，纪检干事亲自上课，共讲课 7 次；
10、党纪党规微竞赛，以微信为平台，开展党纪党规的知识竞赛，共 780 人参加；编印诚信教育微课本，向学生群体发放 300 余册；制作以剪纸大师张其培的廉政剪纸作品及君子六德系列为内容的微展板，在 16 个社区巡展；廉政家风微故事，挖掘廉政家风故事，举办“好家风” 故事会，讲述身 传言教的白描大师贺友直等家风故事；依托成校开展各类党课教育学习。以“家 风家规家 训” 为主题，以典型社区 为引领，开展“传承好家风润泽新时代”、 “公益新计划廉洁万家亲”、 “廉润童心青少年的诚信教育”、等各类主题活 动，举办廉政专题晚会 5 场，橱窗展 2 次。对“廉政世事回回想”等优秀品牌进一步总结宣传，落实了 3
11、个特色廉政文化点，加强对贺友直家风教育基地、 “红领之家 ”廉政教育基地、海棠家 风教育点以及大港廉政教育点 4 个廉政教育阵地的建设。六、以“双网融合 ”为依托，开启新 碶纪检平台建设新模式。按照区域特色等实际出发，新碶街道划分为 9 个片区，154 个网格，分别为牡丹片区、凌霄片区、米兰片区、紫荆片区、芝兰片区、百合片区、大港片区、银杏片区和高塘片区。其中高塘片区特色为纪检平台建设及区域化党建先行。街道纪工委通过该平台有效统筹基层纪检组织的履职，强化区域各项工作推进的监督。压紧压实全面从严治党主体责任，层层传导全面从严治党压力，以严格问责倒逼责任到位，推动全面从严治党主体责任往基层延伸、向
12、纵深推进。虽然 2016 年街道在全面从严治党主体责任的落实上取得了一定成效，但仍存在一定短板，如督促各职能口的自我监督及在督促村（社）层面履行主体责任上还有待进一步强化;监督方法、途径相对单一；监管重点上一定程度还存在不平衡性现象等。对此，要进一步增强责任意识，以更加务实高效的工作作风，努力推动各项工作取得新成效。新碶街道党工委书记 2016 年履行全面从严治党“ 第一责任人” 情况 报 告今年以来，在区委区政府、区纪委的正确领导下，在街道全体干部同志的支持下，本人团结带领党政一班子人，始终坚持以邓小平理论、 “三个代表” 重要思想和党的十八大精神为指导，切实承担起街道党工委落实全面从严治党
13、“第一责任人”的 职责，全面 贯彻落实中央、省、市、区关于实行全面从严治党的各项规定，全力支持和保障纪工委履行监督、执纪、问责，围绕“扩 大招商引资、推进开放发展、提升社会治理、强化组织保障”的工作基调，努力把街道党风廉政建设和反腐败建设推向深入，为实现“美丽、实力、和谐、人文、高效” 五个新碶建设提供了 坚实的保障。 一、强化主体责任，注重统筹谋划。作为街道党工委落实全面从严治党“第一责任人” ，本人自觉履行职责，切实把主体责任扛在肩上、放在心上、抓在手上。一是谋划部署落实全面从严治党工作。年初组织召开了党风廉政建设大会，半年度听取了班子成员履行全面从严治党主体责任情况汇报，在街道季度工作会
14、议、书记办公会议、党政班子会议上专题听取党风廉政建设和反腐败工作汇报，对当前阶段和时期的党风廉政建设工作进行分析、作出部署。今年召开党风廉政建设大会 2 次，专题听取班子成员履行主体责任情况汇报 1 次，专题听取党风廉政建设和反腐败工作汇报 13 次。同时，积极参加区党风廉政建设大会、区纪委全会等全局性工作会议，学习领会精神并及时向下传达，抓好贯彻落实。二是认真落实“一岗三责” （本职岗 位职责、职责范围内的全面从严治党主体责任及安全生产责任）。坚持把落实全面从严治党工作与街道各项重点工作相融合，做到同研究部署、同落实检查、同考核推进。制定下发新碶街道 2016 年落实全面从严治党工作责任范围
15、和新碶街道 2016 年落实全面从严治党主体责任工作组织领导与责任分工，把责任分解定位到人，实行“主体责任层级报告” 制，确保班子成员各司其职，各负其责，齐抓共管，形成工作合力。二、加强教育监管，健全防御机制。切实把遵守政治纪律和政治规矩放在首位，带头做到讲规矩、守纪律，知敬畏、存戒惧，抓早抓小，在全街道上下形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚。一是强化思想教育。今年，本人作为街道党工委落实全面从严治党“第一责 任人” ，上党课 2 次，召开党风廉政建设大会严肃强调了党性党规。对事业以上干部、村（社）主要干部、社工及自聘干部进行了“两学一做” 专题培训，并开展了条例、 准则学习测试活动，
16、共计回收试卷 625 份。对街道范围内的 16 个社区、22 个村及 100 余家企业的基层党组织，分 16 个片区开展集中专题党课 30 余次，共培训党员 3000余名。二是完善内部管理。以问题为导向，注重建立健全街道内部管理制度，如：新碶街道自聘干部管理办法、 新碶街道专职社工管理办法、 新碶街道关爱干部工作制度、 新碶街道机关工作人员请（休）假制度、个人外出有关事项规定、非政府采购流程监管制度、三公类财务报账审核监管机制等，整体环境进一步优化。年初，制定了 2016 年作风效能督查安排计划，整合各科室力量及单位、部门交叉互查方式，逐个节点开展阶段性明察暗访，发现问题及时通报，截止目前，开展正风肃纪专项行动 20 次。 三是有效践行“四种形态” 。按照“四种形态”要求转变了执纪理念和方式，把用纪律和规矩管住“大多数” 作为监督执纪的中心任务，坚持挺纪在前，抓早抓小，开展经常性的教育和提醒，让咬耳
