陕西经济复习思考题

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1、1复习思考题1、简述陕西经济要素对陕西经济发展的利弊。1、自然资源条件有比较优势(1)矿产资源具有优势第一、矿产种类多,潜在价值大。第二、区域分布特色明显。(2)生物资源生物资源种类丰富,具有明显的地带性分布。(3)水资源第一、总量不足。第二、分布不均衡,不合理。经济发达的区域水资源缺乏。(4)土地资源绝对数量多,但高质量的耕地少,可开发的后备土地少。2、人力资源第一、劳动力后备资源丰富。第二、科技人才分布不合理,对陕西经济发展的作用没有充分发挥。3、资本较短缺第一、存量资本较多,盘活难度大。第二、增量资金紧缺。原因:企业资产负债率高;企业竞争力低。4、技术实力第一、科技实力雄厚。第二、技术和

2、经济的融合度差。2、谈谈你对陕西发展的机遇、优势条件的认识。国内历史机遇:西部大开发战略第一、加快基础设施建设。第二、加快生态环境建设。第三、发展特色产业。第四、发展社会事业。第五、优惠政策,财政转移支付。国际新环境:我国加入国际新环境:我国加入 WTO和经济全球化和经济全球化机遇第一、利用国外的资金、技术、管理、人才。第二、利用自己的资源优势,发展特色产业。优势条件(1)区位优势明显第一、处于中西部的结合部。2第二、西安是西部的交通中心。第三、关中是“陆桥经济带”上我国的重要经济体。(2)从西部大开发的战略重点看,陕西是生态环境建设的“主战场”和基础设施建设的重要投资区。(3)陕西能够成为西

3、部地区产业发展的增长极和战略重点。3、简述陕西经济发展的战略思路、战略目标、关键环节和特色经济布局。经济发展战略思路 P66战略目标:2020年建设西部强省1、西部经济强省2、西部科教强省3、西部文化强省特色经济布局基本思路:通过“高技术产业发展 +优质资源开发” ,进行特色经济布局。(1)关中布局先进制造业基地第一、航空航天产业第二、电子信息产业第三、汽车产业第四、输变设备产业第五、机床产业(2)陕北布局能源化工基地第一、能源开采第二、化工(3)渭北布局果业基地第一、苹果生产第二、果汁加工(4)陕南布局绿色产业基地第一、现代中药产业第二、旅游业第三、绿色食品工业第四、水资源开发4、简析陕西经

4、济结构的特点和存在的问题。(1)产业结构、一、二、三产业结构:第一产业比重下降。第二产业占主导地位,是经济增长的主要动力。3第三产业占国内生产总值的比重呈递减趋势。符合工业化阶段的规律.、工业内部重工业比重远远大于轻工业。80%(2)所有制结构,以公有制经济为主。(3)地区经济结构。第一、总量不平衡。关中经济总量占69%。第二、发展速度不平衡。“北强、中快、南弱”(4)企业结构第一、大型企业所占比重过大,中小型企业则发展缓慢。第二、经营水平不高。(5)对外开放程度低第一、外贸依存度低。第二、吸引外资规模小。5、加快陕西经济发展的战略措施有哪些?(一)进一步实施改革开放带动战略1、拓宽利用外资领

5、域,创新利用外资方式。2、改善硬、“软”环境吸引省外投资。(二)正确处理好三大经济区域的关系1、三大经济区域协调发展,才能实现经济强省的整体目标。把握不均衡发展与协调发展的关系。2、政策上要支持陕南发展。(三)加快特色产业发展1、加强政府引导。第一、搞好规划。明确特色产业的范围、发展目标、基本思路、战略重点和空间布局。第二、创造良好的外部环境。第三、制定相应的投资引导政策。2、合理的空间布局集中力量,突出重点,走专业化、特色化和集群化的道路。(四)加快推进工业化战略第一、资源的深加工。第二、科技成果转化为现实生产力。第三、军转民。第四、发展民营经济。第五、引进省外技术、资金。(五)坚持科教兴陕

6、战略1、大力发展教育,特别是高等教育。 42、通过科技创新,人力资源开发,将陕西科教优势转化为产业优势。第一、人才资源的合理配置。 第二、营造有利于发挥人才作用的社会氛围、政策环境和用人机制。(六)坚持可持续发展战略1、保护和合理利用资源,转变经济增长方式2、实施山川秀美工程,改善生态环境3、控制人口数量,提高人口质量(七)加快实施城镇化战略1、加快中心城市建设,形成合理的城市结构,重点建设关中城市群。2.建立健全城镇化推进机制。(八)大力实施项目带动战略1、能源项目建设。2、交通项目建设。3、装备制造业项目建设。4、公共设施项目建设。6、陕西交通基础设施建设的基本布局是什么?(1)公路建设布

7、局教材p105(2)铁路建设布局教材p109(3)民航建设布局构建以西安咸阳国际机场为主,榆林、延安、汉中和安康四个机场相辅的“一主四辅 ”航空运输格局。(4)管道运输建设布局 建设榆林、汉中、安康、商洛天然气管网工程,进一步完善全省输油管网。7、简述陕西水资源的问题和解决的思路。(一)问题1、水资源严重短缺且分布不平衡。(1)总量少。第一、人均少。第二、耕地亩均水量少。(2)空间分布极不均匀。(3)时间分布变化很大。(4)水资源的地区分布与经济社会发展极不平衡。5(5)地下水开发过度。2、水资源开发利用滞后于经济社会发展。第一、供水能力增长慢。第二、用水快速增加。第三、缺水量大。年缺水量达到

8、20.8亿立方米。3、水资源开发利用潜力有限。4、未来需求大2010年,缺水率达到30%-40%。(二)解决水资源短缺问题的对策 1、关中地区:重点实施新的南水北调(1)“十一五 ”期间开工建设调水工程:(2)积极争取建设东庄水库,多途径开发泾河水源。(3)实施秦岭北麓峪道水、地下水统一调度,确保关中城市群供水安全。2、陕北地区:近期以区内调配为主,中远期立足黄河引水。2010年前,利用当地水资源潜力,可基本满足陕北经济社会的发展需要。2010年2020年,必须从黄河引水,才能解决发展问题。3、解决陕西水资源紧缺要争取国家支持(1)国家加快渭河流域重点治理规划的实施步伐。(2)对陕北能源重化工

9、基地建设用水给以支持。(3)国家加大对国家南水北调水源地的保护力度。8、简述陕西生态环境建设的重点内容。1、退耕还林(草)和荒山荒坡造林种草(1)目标:2010年,全省111.6万公顷的陡坡耕地全部退耕还林(草)。(2)要求:退得下,稳得住,不反弹,能致富。(3)加强草场建设2、天然林保护(1)造林封育。(2)天然林保护3、建设骨干拦泥坝、窖塘等工程。重点区域为:陕北和渭北。4、移民建镇适合于没有承载人口能力的贫困山区。9、谈谈你对完善陕西生态环境建设政策措施的思考。(一)强化政策保障和激励61、建立中央财政对退耕还林及其配套项目的经费支持政策。1)按退耕还林总体任务和工作阶段给予地方政府退耕

10、还林职能部门必要的工作经费和工程管理经费支持。 2)在退耕还林配套工程方面加强经费资助和扶持。与农村水利、电力、道路等基础设施建设,基本农田建设,扶贫开发,能源建设及生态移民等相结合。 2、进一步完善生态环境建设补偿政策1)适当提高黄河流域退耕地、荒山荒地的种苗补助费,增加荒山造林劳务费和管护费。2)从植物生长量和生态经济学的原理出发,适当延长国家的补助年限。 3)研究生态林(草)的长期管护机制,实行分类管理和经营。一、把部分生态地位特别重要的林(草)地纳入国家重点生态公益林补偿范围。 二、把一部分生态林(包括兼用林)纳入商品林管理范围。 三、条件成熟时把生态林分次卖给国家,成为国有林场,按国

11、有林方式进行管理。4)建立资源开发中的企业生态补偿和保障机制。 (二)培育后续产业,建立农民增收机制 1、从实际出发,选择特色产业。 1)退耕还林还草为林果业、草业和畜牧业的发展提供了条件。 2)退耕还林后围绕环境的改善发展旅游业产业。如发展生态旅游、“农家乐”游等。 3)引进新技术,大力培育新产业。如发展大棚水果和大棚蔬菜等。 4)大力发展劳务经济。 2、大力引进和扶持“龙头企业”,加快农业产业化发展。 (三)加强基本农田建设,建立粮食安全保障机制 1、退耕地区农民要保证必要的基本农田。长城沿线风沙区、陕北黄土丘陵沟壑区:2.5-3亩.渭北黄土高原沟壑区 :2-2.5亩.渭北南部台原区:1.

12、5-2亩。关中平原区、秦巴山区:1亩。2、大力实施土地开发整理,提高耕地等级,增加耕地数量。 2010年耕地面积不低于5800万亩。(四)加强生态环境建设的配套保障机制 1、加快以沼气为重点的农村能源建设。 2、大力研究、推广林业科技,解决旱作栽植和管护中的问题。 3、在生态条件特别恶劣的地区进行生态移民。 7(五)完善政策法规,为生态省建设提供法制保障 1、完善地方配套政策法规。2、加大执法力度。10、陕西农业农村存在的主要问题是什么?农业存在的主要问题1、粮食生产基础不稳。第一、基础设施较差,抵抗自然灾害能力弱。第二、耕地面积呈减少趋势。2、农业产业化程度低。农产品质量不高。销售不顺畅。农

13、业生产的效益低下。3、农业劳动力素质下降。4、农业结构调整步伐相对滞后。5、农业支撑体系建设滞后,农业脆弱性突出第一,基础设施薄弱第二,农业科技人员流失第三,农村金融体系不健全农村存在的主要问题1、农民收入水平相对较低,城乡居民收入差距更大。2、农村贫困面积大,贫困人口多,贫困程度深,缺乏自我发展能力。3、公共设施建设滞后。交通、饮用水、卫生。4、农村社会保障覆盖面小,保障水平低。农村新农合、养老保险、最低生活保障11、陕西农业结构调整的基本原则和战略思路。陕西农业结构调整的原则1、以市场为导向。必须适应市场需求及其变化趋势。品种:单一性多样性。质量:低质量高质量。2、资源优势原则。发挥区域资

14、源的比较优势,发展具有区域特色的农产品。如 陕北的畜牧业、果业,渭北的苹果业,陕南的林果业等。3、以区域特色为基础。8资源优势规模化、专业化的特色产品产业优势区域产业特色。4、可持续发展原则。1)处理好发展农业生产和改善生态环境的关系。2)处理好农产品加工与环境保护的关系。如,果汁生产的污染治理。战略思路战略内容:按照稳粮、优果、兴牧的战略思想,大力发展高产、优质、高效、生态、安全农业。1、稳定粮食生产是进行农业结构调整的前提条件。2010年全省粮食产量稳定在1250万吨,粮食播种面积稳定在5100万亩。2、大力发展果业重点是实施“优果工程 ”,提高水果质量,优化品种结构,提高产业化水平,开拓

15、销售市场。3、大力发展畜牧业充分利用自然资源优势,把陕西建成畜产经济大省。12、陕西工业发展有什么特点?1、输入型工业化阶段特点(1)嵌入型发展导致工业化道路的非典型性。(2)工业结构的复杂性导致结构调整的难度大。(3)输入依赖型导致自身发展能力弱。省内积累机制没有形成。(4)重加工业型导致资源优势难以发挥。2、内生型工业化阶段特点(1)工业与资源优势相结合,发展具有可持续性。(2)能够有效带动地区经济发展。13、陕西走新型工业化道路的基本思路是什么?1、总体思路 教材p20414、 我省装备制造业重点有哪些?教材p21415、陕西科教优势难以发挥的主要症结是什么?1、陕西自身的主要制约条件1

16、)陕西经济发展水平低。一是资金积累不足。二是资本市场不发达。三是基础设施建设不足。92)产业配套能力弱。导致高新技术企业长不大或长大后离开陕西。从产业配套能力来看,与深圳等东部沿海城市相比处于绝对劣势。3)综合投资环境较差。2、资金投入有限第一、风险投资规模小。第二、政府财力支持有限。第三、陕西科学研究与试验发展经费较少第四、高新技术企业自身投入规模小 。深圳华为公司,2004年技术开发投入45亿元,占销售额的10%。秦川发展公司科研经费投入占到销售收入的6%以上。2005年共投入3585万元,约占6.12% 。3、科技体制制约严重(1)科研机构独立于企业外运行,技术开发与市场融和度差。(2)科技资源配置的结构性矛盾突出。(3)企业尚未成为科技投入的主体,难以发挥有效的引导作用。16、谈谈你对加快陕西高技术产业发展措施的思考。(一)区域集中,形成关中高新技术产业开发带高新区成为区域创新体系的核心区,形成关中高新技术产业开发带。1、改善高新区的投资环境,突出各自的产业特色,

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