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1、1冬季安全施工应急预案编制人：审核人：批准人：2013 年 10 月 20 日2目录1 编制说明 .31.1 编制目的 .31.2 编制依据 .31.3 使用范围 .31.4 编制原则 .32 应急策划 .42.1 风险分析和预防 .42.2 应急安排 .42.3 应急预案工作流程图 .43 组织机构及职责 .63.1 应急领导小组 .63.2 领导小组职责 .63.3 应急领导小组成员职责 .64 预防与预警 .84.1 危险源监控办法 .84.2 危险源预防 .84.3 预警行动 .85 事故应急响应 .95.1 交通事故应急响应 .95.2 人身事故应急响应 .105.3 火灾、爆炸事故
2、应急响应 .106 事故应急措施 .146.1 应急保障措施 .146.2 安全措施 .157 预案修订与完善 .188 应急救援物资 .1831 编制说明1.1 编制目的为了落实冬季施工安全，确保冬季施工平稳过度， 项目高度重视冬季施工安全措施落实，积极贯彻公司及上级部门有关冬季施工安全文件精神，切实做好冬季施工安全工作。按照管道局五公司长庆项目二分部工程施工实际情况，根据冬季施工要求及施工环境，认 真落实冬季施工安全预控措施，特制定此冬季施工安全应急预案。1.2 编制依据按照中华人民共和国安全生产法和管道局五公司职业健康安全管理体系的相关规定，结合本项目施工 实际情况，特制定事故应急预案。
3、1.3 使用范围使用于2013年采气二厂地面产能建设冬季施工中所可能发生的造成人身伤害及财产损失事故的应急救援工作。冬季安全重点工作：冬季道路交通安全；预防煤气中毒措施的落实；冬季临时施工用电；冬季防火；管线预热，管线焊接放烫伤；管线开挖防坍塌；物体打击、机具检查措施；冬季医疗卫生安全工作等。1.4 编制原则（1）贯彻执行：“ 安全第一、预防为主、 综合治理” 的原则，要求做到全面规划、统筹兼顾、 综合防范、局部利益服从全局利益，确保遇到非常情况 时应急预案的有效性。（2）以保障人民群众健康和生命财产安全作为首要任务，坚持预防与应急相结合，做好应对事故的各项 准备工作，最大程度地减少事故及其造
4、成的人员伤亡和危害。 （3）建立形成统一指挥、反应灵敏、运 转高效的应急管理机制，避免造成次生灾害。42 应急策划2.1 风险分析和预防进入冬季，气候干燥天气寒冷，是火灾、煤气中毒、交通事故等安全问题的高发季节，此类事故均为突 发事故，事先没有征兆。 为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的抢救措施准备、抢救物资的储备，对操作人 员进行严格的培训，并且制定可行的安全操作规程可以很大程度避免事故发生。2.2 应急安排1)应急力量的组成及分布：项目部有关部门负责人、项目部成员、业主、 监理、地方政府、医院卫生机构等。2)应急设备、物资准备：医疗设备、救 护车
5、辆充足，药品齐全。3)上级救援机构：项目部救援领导小组，地方可用的主要应急资源是救护车。2.3 应急预案工作流程图根据本本工程的施工特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源识别和评价，特制定本项目冬季施工应急预案，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序如下：5应急准备和响应工作程序危险源及环境因素辩识、评价编制应急预案成立抢险领导小组组建抢险队、救护车配备抢救物资、设备抢救知识教育培训定期评审 实施应急预案进行评审、修订未发生 发生63 组织机构及职责3.1 应急领导小组组 长：张红辉（项目经理）副组长：贾志坤
6、（安全总监） 武保安（项目总工） 牛润鸣（生产副经理）组 员 ：武立峰 李朝阳 勾承涛 周帅 王素绵 李玉仲 张旭辉 各施工队机组长、安全员 3.2 领导小组职责领导小组职责1、组织制定应急预案。并按照应急预案迅速开展抢险救灾工作、力争将 损失降到最低程度。2、根据事故发生的情况，向项目部小组办公室报告情况，统一部署应急预案的实施工作，并对应急预案救援工作中发生的争议采取紧急处理措施。3、与项目部救援小组协调紧急调用或向外单位借调各类物资、设备、人 员和占用场地。事故后应及时归还 或给予补偿。4、根据事故灾害情况、有危机周边单位和人员的险情时， 组织人员和物资疏散工作。5、配合上级部门进行事故调查工作。3.3 应急领导小组成员职责组长：张红辉接到报告后，召集小组成员，明确分工，让其准备好各自 负责的应急设备和设施，及 时赶至现场的同时 向项目部值领导进行事故情况汇报。到达现场按照
