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1、0浙江省海洋与渔业行政处罚裁量基准表（渔业部分）（一）渔业资源保护（打击非法捕捞）序号 权力清单编号 违法行为 违反条款 处罚依据 处罚内容 裁量阶次 裁量种类和罚款幅度 裁量判断事项较轻一般没收渔获物和违法所得；罚款1 00636未依法取得捕捞许可证擅自进行捕捞中华人民共和国渔业法第二十三条第一款中华人民共和国渔业法第四十一条 没收渔获物和违法所得，并处十万元以下的罚款；情节严重的，并可以没收渔具和渔船。严重 （并）可以没收渔具和渔船以下各档船舶（或非船作业）的总体罚款区间分别为：海洋非船作业：400-4000 元；海洋船长 12 米以下：0.8-4万元；海洋船长超过 12 米且不足24 米
2、：3-7 万元；海洋船长 24 米以上：5-10万元；内陆非船作业：300-3000 元；内陆非机动船：500-5000 元；内陆机动船：1000-10000 元。在上述各档的总体罚款区间内，较轻阶次罚款为区间的前 50%段，一般阶次罚款为区间的后 50%段，严重阶次罚款原则上为该区间的罚款上限（对没收船舶的，罚款可以降低）。例如：船长为超过 12 米处罚裁量时综合考虑船舶长度、主机功率、作业类型、场所和时间、渔具数量、渔获物数量价值以及资源破坏程度、社会秩序危害程度、配合或抗拒检查等因素。违反本项规定中：1、有以下情形之一的，应视为情节严重并没收渔具和渔船：未核定船名号、未登记船籍港或者未取
3、得渔业船舶检验证书、国籍证书进行海洋捕捞的；偷捕红珊瑚的或涉及较大涉外事件的；捕捞辅助船或养殖渔船擅自进行海洋捕捞的。2、使用禁用渔具渔法的，或在禁渔区、禁渔期捕捞的，应视为情节严重并予以没收渔具。3、情节严重不限于上述 2 大类情形。以下情形应视为违反本项规定：许可证未年审或年审不合格从事捕捞的；有基本捕捞证而无特许捕捞证从事特许捕捞的；应贴附功率指标而未贴附或贴附不足的。1且不足 24 米的船舶在海洋违反本规定，其总体罚款区间为 3-7 万元，则较轻阶次罚款为 3-5 万元，一般阶次罚款为 5-7 万元，严重阶次罚款原则上为 7 万元。计算公式：区间中点=（上限+ 下限）2较轻阶次罚款：下
4、限至区间中点；一般阶次罚款：区间中点至上限。较轻一般没收渔获物和违法所得；罚款2 00634违反关于禁渔期的规定进行捕捞中华人民共和国渔业法第三十条第一款中华人民共和国渔业法第三十八条第一款没收渔获物和违法所得，处五万元以下的罚款；情节严重的，没收渔具，吊销捕捞许可证；情节特别严重的，可以没收渔船；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 严重（并）没收渔具；吊销捕捞许可证以下各档渔船（或非船作业）的总体罚款区间分别为：海洋非船作业：300-3000 元；海洋船长 12 米以下：0.6-2.5万元；海洋船长超过 12 米且不足24 米：2-4 万元；海洋船长 24 米以上：3-5 万元；内陆非船作业：2
5、00-2000 元；内陆非机动船：300-3000 元；内陆机动船：500-5000 元。在上述各档的总体罚款区间内，较轻阶次罚款为区间的前 50%段，一般阶次罚款为区间的后 50%段，严重阶处罚裁量时综合考虑船舶长度、主机功率、作业类型和场所、渔具数量、渔获物数量价值以及资源破坏程度、社会秩序危害程度、配合或抗拒检查等因素。海洋中违反本项规定并且有以下情形之一的，处罚裁量从一般阶次起步：1、涂改船名号、船籍港的；2、在禁渔区捕捞的；3、擅自改变作业类型、方式的；4、外省海洋捕捞渔船进入我省捕捞的。内陆捕捞渔船进入海洋违反本项规定的，一律视为情节严重或特别严重，罚款按海洋船长计算。违反本项规定
6、并且有以下情形之一的，依据非法捕捞刑事立案标准，移送司法机关：2特别严重 （并）可以没收渔船次和特别严重阶次罚款原则上为该区间的罚款上限（对没收渔船的，罚款可以降低）。计算公式参见序号 1。1、使用禁用的工具、方法捕捞的；2、在内陆渔获 500 公斤以上或价值 5000 元以上，在海洋渔获 2000 公斤以上或价值 2 万元以上的。较轻一般没收渔获物和违法所得；罚款严重（并）没收渔具；吊销捕捞许可证3 00634违反关于禁渔区的规定进行捕捞中华人民共和国渔业法第三十条第一款中华人民共和国渔业法第三十八条第一款没收渔获物和违法所得，处五万元以下的罚款；情节严重的，没收渔具，吊销捕捞许可证；情节特
7、别严重的，可以没收渔船；构成犯罪的，依法追究刑事责任。特别严重 （并）可以没收渔船以下各档渔船（或非船作业）的总体罚款区间分别为：海洋非船作业：300-3000 元；海洋船长 12 米以下：0.5-2.5万元；海洋船长超过 12 米且不足24 米：1.5-4 万元；海洋船长 24 米以上：2.5-5万元；内陆非船作业：200-2000 元；内陆非机动船：300-3000 元；内陆机动船：500-5000 元。在上述各档的总体罚款区间内，较轻阶次罚款为区间的前 50%段，一般阶次罚款为区间的后 50%段，严重阶次和特别严重阶次罚款原则上为该区间的罚款上限（对没收渔船的，罚款可以降低）。计算公式参
8、见序号 1。处罚裁量时综合考虑船舶长度、主机功率、作业类型和时间、渔具数量、渔获物数量价值以及资源破坏程度和社会秩序危害程度、配合或抗拒检查等因素。海洋中违反本项规定并且有以下情形之一的，处罚裁量从一般阶次起步：1、涂改船名号、船籍港的；2、擅自改变作业类型、方式的；3、外省海洋捕捞渔船进入我省捕捞的。内陆捕捞渔船进入海洋违反本项规定的，一律视为情节严重或特别严重，罚款按海洋船长计算。违反本项规定并且有以下情形之一的，依据非法捕捞刑事立案标准，移送司法机关：1、使用禁用的工具、方法捕捞的；2、在内陆渔获 500 公斤以上或价值 5000 元以上，在海洋渔获 2000 公斤以上或价值 2 万元以
9、上的。3较轻一般没收渔获物和违法所得；罚款严重（并）没收渔具，吊销捕捞许可证4 00634使用电鱼、炸鱼方法进行捕捞；使用禁用的渔具、捕捞方法进行捕捞中华人民共和国渔业法第三十条第一款中华人民共和国渔业法第三十八条第一款没收渔获物和违法所得，处五万元以下的罚款；情节严重的，没收渔具，吊销捕捞许可证；情节特别严重的，可以没收渔船；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 特别严重 （并）可以没收渔船以下各档渔船（或非船作业）的总体罚款区间分别为：海洋非船作业：300-4000 元；海洋船长 12 米以下：0.6-2.5万元；海洋船长超过 12 米且不足24 米：2-4 万元；海洋船长 24 米以上：3-5
10、 万元；内陆非船作业：200-4000 元；内陆非机动船：400-5000 元；内陆机动船：700-7000 元。在上述各档的总体罚款区间内，较轻阶次罚款为区间的前 50%段，一般阶次罚款为区间的后 50%段，严重阶次和特别严重阶次罚款原则上为该区间的罚款上限（对没收渔船的，罚款可以降低）。计算公式参见序号 1。处罚裁量时综合考虑船舶长度、主机功率、渔具渔法的危害性、作业场所和时间、渔具数量、渔获物数量价值以及资源与环境的破坏程度、社会秩序危害程度、配合或抗拒检查等因素。海洋中违反本规定并且有以下情形之一的，处罚裁量从一般阶次起步：1、使用电脉冲捕捞的；2、拖网使用多层囊网的；3、帆张网使用多
11、层囊网或加装衬网的；4、外省海洋捕捞渔船进入我省捕捞的。内陆捕捞渔船进入海洋违反本项规定的，一律视为情节严重或特别严重，罚款按海洋船长计算。违反本项规定且有以下情形之一的，依据非法捕捞刑事立案标准，移送司法机关：1、在禁渔区、禁渔期捕捞的；2、在内陆渔获 500 公斤以上或价值 5000 元以上，在海洋渔获 2000 公斤以上或价值 2万元以上的。5 00634 使用毒鱼方法进行捕捞中华人民共和国渔业法第三十条第一款中华人民共和国渔业法第三十八条第一款没收渔获物和违法所得，处五万元以下的罚款；情节严重的，没收渔具，吊销捕捞较轻没收渔获物和违法所得；罚款海洋：0.2-2 万元；内陆：0.1-1
12、万元。处罚裁量时综合考虑毒鱼行为对渔业资源、水域生态环境、饮用水安全、水产品质量安全、周边养殖用水的损害、社会负面影响程度、配合或抗拒检查。具体考虑毒鱼物质毒性和用量、4一般 海洋：2-5 万元；内陆：1-2 万元。严重（并）没收渔具，吊销捕捞许可证许可证；情节特别严重的，可以没收渔船；构成犯罪的，依法追究刑事责任。特别严重 （并）可以没收渔船原则上为一般阶次罚款上限（对没收渔船的，罚款可以降低）。水体功能和污染面积、毒鱼数量价值以及对资源、环境、安全的后续损害时间等参数。违反本项规定中，达到非法捕捞刑事立案标准的，或者使用毒害物质危及公共安全的，移送司法机关。因毒鱼造成水污染事故的，本项行政
13、处罚不影响渔业部门依法对当事人提出国有渔业资源损失索赔要求。较轻一般没收渔获物、违法所得和渔具；罚款6 06813使用国家和省规定的禁用渔具进行捕捞浙江省渔业管理条例第四十二条第一款浙江省渔业管理条例第六十一条第二款没收渔获物、违法所得和渔具，处五万元以下罚款；情节严重的，吊销捕捞许可证。严重 （并）吊销捕捞许可证以下各档渔船（或非船作业）的总体罚款区间分别为：海洋非船作业：300-4000 元；海洋船长 12 米以下：0.6-2.5万元；海洋船长超过 12 米且不足24 米：2-4 万元；海洋船长 24 米以上：3-5 万元；内陆非船作业：200-4000 元；内陆非机动船：400-5000
14、 元；内陆机动船：700-7000 元。在上述各档的总体罚款区间内，较轻阶次罚款为区间的前 50%段，一般阶次罚款为区间的后 50%段，严重阶次罚款原则上为该区间的罚处罚裁量时综合考虑船舶长度、主机功率、渔具的危害性、作业场所和时间、渔具数量、渔获物数量价值以及资源与环境的破坏程度、社会秩序危害程度、配合或抗拒检查等因素。海洋中违反本规定且有以下情形之一的，处罚裁量从一般阶次起步：1、使用电脉冲捕捞的；2、拖网使用多层囊网的；3、帆张网使用多层囊网或加装衬网的；4、外省海洋捕捞渔船进入我省捕捞的。内陆捕捞渔船进入海洋违反本项规定的，一律视为情节严重，罚款按海洋船长计算。违反本项规定并且有以下情
15、形之一的，依据非法捕捞刑事立案标准，移送司法机关：1、在禁渔区、禁渔期捕捞的；5款上限。计算公式参见序号 1。2、在内陆渔获 500 公斤以上或价值 5000 元以上，在海洋渔获 2000 公斤以上或价值 2万元以上的。较轻一般7 00650随船携带国家和省规定的禁用渔具浙江省渔业管理条例第四十二条第一款浙江省渔业管理条例第六十条第（二）项没收渔获物、违法所得和渔具，处五万元以下罚款。严重没收渔具；罚款以下各档渔船的总体罚款区间分别为：海洋船长 12 米以下：0.4-2万元；海洋船长超过 12 米且不足24 米：1.5-3.5 万元；海洋船长 24 米以上：2.5-5万元；内陆非机动船：200
16、-2000 元；内陆机动船：300-3000 元。在上述各档的总体罚款区间内，较轻阶次罚款为区间的前三分之一段，一般阶次罚款为区间的中间三分之一段，严重阶次罚款为区间的后三分之一段。例如：内陆非机动船违反本规定，其总体罚款区间为200-2000 元，则较轻阶次罚款为 200-800 元，一般阶次罚款为 800-1400 元，严重阶次罚款为 1400-2000 元。处罚裁量时综合考虑船舶长度、主机功率、渔具数量、作业方式潜在危害大小、已进行过非法捕捞的可能性等因素。海洋中违反本项规定并且有以下情形之一的，处罚裁量从一般阶次起步：1、在禁渔期内携带的；2、船上装载有渔获物而不能证明其合法来源的；3、携带电脉冲、多层囊网拖网或者多层囊网或加装衬网的帆张网的。渔业辅助船、养殖渔船、内陆渔船、外省渔船在我省海域违反本项规定的，一律视为情节严重。8 00650禁渔期内随船携带禁渔期禁止作业的渔具浙江省渔业管理条例第四十八条第一款浙江省渔业管理条例第六十条第（三）项没收渔获物、违
