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1、1建筑事故应急预案第一章总则为贯彻执行国家安全生产法规定的“生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、控制，并制定应急救援预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应采取的应急措施。”依据建设工程安全生产管理条例要求：“施工单位应当根据建设工程的特点、范围，对施工现场易发生事故的部位、环节进行监控。 ”制定施工现场生产安全事故应急救援预案。结合企业经营生产的特点，制定本事故易发部位安全控制措施和应急方案。一、 应急预案的方针与原则更好地适应法律和经济活动的要求，给企业员工的工作和施工现场区周围居民提供更好更安全的环境，为预防或减少施工中各类事故灾害发生。当发生重大事故时，能及时予
2、以控制。保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序进行；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；防止因应急行动组织不利或现场救援工作混乱而延误了事故的应急救援，有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；充分体现应急救援的“应急精神” 。坚持“安全第一，预防为主。 ”保护人员“安全优先、环境保护优先”的方针。贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。二、 目的本预案为项目部在紧急情况下，采取应急措施，能够积极掌握处理2事故的主动和快捷反应、高效性，以利于事故的处理，把事故降至最低，对可能出现的事故或紧急情况的救援和处理。避免和减少可能伴随的环境污染、人员伤亡、财产损失的影响。三
3、、 工程概况天津市和平新建村 32 号地二标段住宅工程，地处城市中心区域，北临 31 号地住宅工程，东侧为吴家窑一号路，南侧是河沿里住宅小区和和平区老人活动中心。另有两所中小学，且施工现场周围是居民稠密区，给正常施工带来诸多不便。本工程结构的使用年限为 50 年，结构安全等级为二级，地基基础和桩基础安全等级为一级。本工程的抗震设防裂度为 7 度，按 8 度采取抗震构造措施.本工程由五幢主楼和地下车库组成,设二层地下室,地上 33 层,总高度 99.95 米,为框剪结构。本工程建设单位是天创置业有限公司，设计单位是天津市房屋勘测设计院，施工单位是江苏南通二建集团有限公司，监理单位是天津国际工程建
4、设监理公司。四、适用范围本预案适用于项目部在紧急情况采取应急救援处理的全过程。预案启动后以最大力量减少项目部的人员、财产损失及环境损害处理。五、 依据31 安全生产法2 天津建筑施工安全管理规定3 建筑施工安全生产管理条例4 建筑施工安全检查标准5 中华人民共和国安全生产法6 安全生产许可证条例7 特种设备安全监察条例8 中华人民共和国建筑法9 建筑设计防火规范GBJ1610国务院关于进一步加强安全生产工作的决定第二章 危险源、危险目标、安全预防措施根据文件要求，针对重大危险源的风险评价的结果，在施工过程中对易发生人员伤害、财产损失及环境污染的影响的各种施工事故，对触电、物体打击、高处坠落、火
5、灾、机械伤害、坍塌、中毒等进行危险辨识、评价和危险目标预防。六、 危险源1 物理性危险、有害因素（1）设备、设施缺陷（强度不够、刚度不够、稳定性差、应力集中、外形缺陷、外露运动件、操纵器缺陷、控制器缺陷、密封不良、设备设施其他缺陷）（2）防护缺陷（无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、防护距离不够、其他防护缺陷）4（3）电危害（带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危害）（4）运动物危害（固体抛射物、坠落物、反弹物、其他运动物）（5）振动危害（机械性振动、电磁性振动、其他振动性危害）（6）明火（7）作业环境不良（采光照明不良、气温过高、气温过低、高温高湿、自然灾害、其他作业环境不良）（
6、8）信号缺陷（无信号、信号选用不当、信号不清、信号选用不准、信号显示不清、其他信号缺陷）（9）标志缺陷（无标志、标志不清晰、标志不规范、标志选用不当、标志位置缺陷、其他标志缺陷）（10）其他物理性危害和有害因素。2 心理、生理性危害和有害因素（1）负荷超限（体力负荷超限、听力负荷超限、视力负荷超限、其他负荷超限）（2）健康状况异常；（3）从事禁忌作业；（4）心理异常（情绪异常、冒险心理、过度紧张、其他心理异常）（5）识别功能缺陷（感知延迟、识别错误、其他识别功能缺陷）（6）其他心理、生理性和有害因素。3 行为性危害和有害因素（1）指挥错误（指挥失误、违章指挥、其他指挥错误）5（2）操作错误（错
7、误操作、违章操作、其他操作错误）（3）监护错误；（4）其他行为性危害和有害因素。4 其他危险有害因素（1）搬举重物；（2）作业空间；（3）工具不合适；（4）标识不清。七、危险目标（1）触电：A：作业人员不正确使用安全防护用品或安全防护用品已失效起不到防护作用；或违章作业，造成触电事故。施工人员无证操作或私自乱接乱拉用电，不遵守用电规范和管理要求，作业人员不严格遵守操作规程。不按要求，对电气设备维修不切断电源或无人监护，造成触电事故。以上一般触电涉及面少，在应急抢救中结合实际情况，相应做应急抢救。B：对于未使用 TNS 用电糸统，达不到三相五线制用电要求，造成线路混乱。外电防护不好，造成起重设备
8、或其他设施产生放电。未达到三级配电二级保护或漏电保护器失灵，造成线路防触电有缺陷，得不到及时维修管理。6用电设备安装在高温、高湿、防雨水条件不好环境，或安装在化学介质高，易产生用电设备设施腐蚀和易燃、易爆炸的环境，及安装在易振动的环境。用电设施安装不牢固，线路破损不能一时修复，线路接头安装不牢，线头脱落。用电设备周边无安全距离，有易燃、易爆物质。用电设施设备周边无对用电设施设备维修、保养空间。这些易产生群死群伤事故或因违章造成事故后果严重，抢救困难，同时对施工现场用电混乱和管理不到位都会产生严重后果。为此对以上事故应立即停电处理，并及时做好巡视检查工作。（2）火灾：施工现场作业属多工种、多材料
9、交叉作业，防止火灾是安全生产的重要管理点。因此，对电气焊作业周边易燃、易爆物品检查，焊接作业区的焊花和专人监护、管理，同时，对作业的焊渣、焊条头不得随意乱丢都是易引起火灾的原因。同时，施工作业中的用电管理，因超负荷用电引起火灾，私接乱拉用电造成各种隐患。由于安全防火的意识差或重视不够，防火设备配备不足、不全，不能按期检查消防器材，管理不到位，造成消防设备 不能正常发挥作用。防水沥青作业安全防护有缺陷，造成眼、喉、皮肤过敏或烫伤；沥青加热不当造成起火。施工现场临时建筑未经消防部门审批，临时建筑防火性能差，7无有效的防火措施；对施工现场或仓库的化学物品管理不够，产生乱丢乱放，造成火灾隐患，随意动火
10、，无审批、无专人监护和管理，对于火灾，其主要原因是人为造成的，为防止火灾事故发生，平时就要做好防火教育和培训，经常性做好防火隐患检查、预防措施和整改工作。同时，对发生火灾能够有组织的抢救，如平常义务消防队消防常识的学习和演练，把消防安全工作落到实处。（3）高空坠落：不按技术措施方案作业或不正确使用安全防护用品，临边防护搭设不符合规范要求或有缺陷及无护栏现象。预留洞口、楼梯口、电梯口防护不严或无防护，每两层无平网保护，不遵守操作规程，脚手架搭设过程中违章作业，防护脚手架平网、立网封挂不合格、不严、有漏洞，操作者无证上岗等。高空作业不系安全带或安全带不符合要求，不穿防滑鞋及违章操作等。高空作业的脚
11、手架、料台、操作台不符合要求造成坍塌。特殊部位、高空作业无专人监护，违章作业、违章指挥。安全管理水平落后，安全设施投入不足。作业安全环境、气候条件差，疲劳施工。以上问题可直接造成施工人员的坠落，此类事件发生一般可使坠落者产生重大伤害。为此，一旦发生坠落事故，应立即启动应急预案，积极根据施工现场具体情况应急处理，减少人员伤害程度。（4）起重伤害：起重工具在建筑施工中为常用大型设备，如在使用过程中不能严格操作和安全检查工作，会产生严重后果。如吊笼无8安全停靠装置，卷扬机无限位装置，卷扬机钢丝绳损坏不更换，信号不清而随意开动也同样会产生严重后果。塔吊作业无指挥，无超高限位，行程限位、超重限位、防脱落
12、装置，索具有残缺断股，死结、细绳吊重物等违反十不吊要求。在作业中，操作人员不遵守操作规程，不能执行安全要求，无操作证、违章指挥、违章操作，不但会产生人员伤害，同时会产生机械损坏等重大事故。（5）机械伤害：施工现场机械设备和大型运输设备，在施工管理、维修、保养中操作不当会产生严重后果。机械设备原有设计不合理，或防护设施不全及有残缺，进现场安装后未经验收而使用。升降机无安全停靠装置和防坠落装置或都失灵，垂直升降机的架体和建筑物附着不牢固，造成严重危险而产生重大伤害。中小型机械和固定设备，各部件安装不牢固，或无安全装置及防护装置不合理，用电开关安装错误，标识不清、不准、错误，易产生危险和伤害。违章操
13、作、误操作，违章指挥、指挥错误，未按要求对机械进行维修、检查、保养。对机械操作人员未进行安全教育，无特殊工种操作人员，无安全技术交底，机械使用无定员、定岗。对施工现场发生事故后应结合施工现场具体情况启动应急预案，及时处理。9（6）坍塌：由于施工的机械设备自身有一定的残缺和不安全隐患，而进入施工现场未进行验收，直接安装使用。基坑作业中由于基坑作业支护不当，基础护壁强度不够造成坍塌事故。对基础施工基坑无专业变形监测。基坑开挖，作业机械距基坑过近，造成基坑边壁坍塌或机械倾翻。基坑开挖时，采用掏洞方法造成坍塌事故。脚手架安拆施工，不按操作规程要求操作，架体搭设不安规范搭设，随意拆改。脚手架搭设基础处理
14、过程中，架体底部未按要求垫设脚手板、底托和扫地杆或在架体下开挖槽沟造成基础不稳；脚手架、塔吊、龙门井架、外用电梯等，在使用中未按规定与建筑物做好拉结或基础强度不够。建筑施工不按图纸和设计要求，施工质量差造成倒塌，拆除工程不执行规范要求和技术方案，无专人监护，拆除时无防倒塌措施。起重吊装作业不遵守十不吊要求作业。大面积砌体的超高砌筑。（7）物体打击：由于机械设备防护或操作不当，造成物体飞出，操作人或周边人受到伤害；作业中不能合理、正确使用安全防护用品，如无安全帽或佩带不正确；防护设施不齐，如防护棚、安全网罩。设备缺少维修造成伤害，如设备老化、机件损坏残缺等。不能按操10作规程和安全技术交底要求施
15、工，造成脚手架拆除材料坠落伤人；脚手架搭设、拆除无警戒区专人监护。作业区施工材料码放不规范，作业材料堆放在作业层临边，材料使用不安要求运输、传递、码放。各项安全防护不规范，达不到防护作用；预留洞口封堵不严，造成物体坠落伤人等。以上一般物体打击，受害者为单人事故较多，在事故发生后应结合施工现场具体情况启动应急预案。（8）中毒、中暑：施工装修阶段所用化工品、材料较多，在作业中，由于作业人员对产品认识不足会产生中毒，使用和储存时不能保证空气流通，造成有害气体聚集，易产生爆炸和人员有害气体中毒。职工食堂所用液化气、煤气罐的保管、维修不当，如阀门、管道产生泄漏而工作人员不注意以产生爆炸和中毒现象。一氧化
16、碳中毒，大部分为违章明火作业，采暖、管道维修，狭窄空间电气焊作业。有毒有害作业中安全防护不全、不当或有缺陷，作业区通风不畅，空气不流通，造成化学介质聚集，产生爆炸或作业人员化学物品中毒。对化学物品的中毒现象，一般因作业人员对空气中的异味不在意或违章造成的，平时应做好安全教育和巡视检查，纠正违章现象。食物中毒一般为误食有毒有害食品或吃霉烂变质食品，或因环境不卫生造成食物中毒。八、 安全预防措施：11根据“安全第一，预防为主”方针，建立、健全安全生产责任制和各项管理制度，制订严格的落实措施。认真执行建筑强制性规范和安全操作规程，严格奖惩制度，使安全工作事事有人抓，处处有人管，做到竖向到底，横向到边的严密管理。认真做好施工生产及管理活动中的危险源进行辨识及风险评价，确定重大危险源，并对其进行预防和有效控制。依据危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法要求，在施工前单独编制安全专项施工方案。1） 基坑支护与降水工程：基坑支
