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1、日本 80 后变革2009-09-03 10:06:46来源: 新民周刊( 上海) 跟贴 303 条 手机看新闻 “年轻”，是这次民主党打出的一张牌：在执政纲领中提出吸引年轻人的政策，走上街头呼吁年轻人踊跃投票，执政团队更是有意走“童子军” 路线当选的民主党议员平均年龄在 48 岁，有 164 位是新人，与近半世袭议席的自民党议员赫然相对。新民周刊 2009033 期封面80 后颠覆日本这是一个改朝换代的时刻，日本当地时间 8 月 30 日 20 时(北京时间 19 时) ，日本第 45 届众议院选举结束投票。民主党在大选中获得众议院总数 480 席中的 308 席，大幅超出单独过半数所需的
2、241 席，而执政的自民党只获得 119 席。自 1955 年日本自民党执政，54年来，除了 1993 年至 1994 年间近一年下野之外，这个保守的政党始终主宰着大和民族的命运。一党独大的现实时常为世人所诟病。25 岁的日本作家加藤嘉一对新民周刊说，“日本政治世袭现象让越来越多年轻平民远离( 政治) 这个话题，现在是我们回来的时候了。”在政治上，日本的年轻人素来是“保持沉默的少数派”。 在 2005 年 9 月举行的众议院选举中，20 多岁年轻人的投票率仅为 46%，在所有年龄层中最低。而据读卖新闻报道，以前众议院选举时，投票率甚至不及 40%。但这一次，“保持沉默的少数派”开始行动起来。由
3、于民主党相对于日本其他政党仍代表一种自由和活跃的政治势力，使年轻人感觉到日本政治气候可能的变化，特别是鸠山提出在选举中提出“ 友爱政治” 等口号，使年轻选民比以往更积极地投入到选举中来，为变革带来希望。选举最终投票率达 69.52%，比上届众议院大选高出两个百分点。民主党“政权交替”后的内阁班底的平均年龄不到 48 岁，这也是史无前例的一大革新。最为引人注目的是，这次选举中，“平成一代(1989 年以后出生的人 )”提高了声音，他们希望打造“自己 ”的日本。对于陈旧的日本政界，年轻人终于开始发出声音。年轻赢得大选“年轻”，是这次民主党打出的一张牌：在执政纲领中提出吸引年轻人的政策，走上街头呼吁
4、年轻人踊跃投票，执政团队更是有意走“童子军”路线当选的民主党议员平均年龄在 48 岁，有 164 位是新人，与近半世袭议席的自民党议员赫然相对。撰稿邵乐韵( 记者)2008 年 5 月，日本富士电视台播放的一部政治题材电视剧引起了观众的热烈反响。Change这个名字让人很容易就想到当时美国总统竞选人奥巴马的竞选口号。电视剧的噱头是：日本偶像明星木村拓哉扮演的男主角朝仓启太年仅 35 岁就成为日本史上最年轻的首相。就在Change 中的年轻首相以亲民形象感动全日本的时候，现实生活中，时任日本首相、72 岁的福田康夫却正经受低支持率的困扰，内阁满意度仅剩下 26.8%。电视剧播完后两个月，福田康夫
5、宣布辞职。麻生太郎接过首相接力棒，却依旧无力挽回自民党“老人政治”的颓势。时隔一年，鸠山由纪夫所领导的民主党赢得日本众议院选举。“年轻”，是这次民主党打出的一张牌：在执政纲领中提出吸引年轻人的政策，走上街头呼吁年轻人踊跃投票，执政团队更是有意走“童子军”路线当选的民主党议员平均年龄在 48 岁，有 164 位是新人，与近半世袭议席的自民党议员赫然相对。经过一轮朝野互换，日本的年轻人是否真的打破了政治沉默？在崇尚资历的日本，朝仓启太式的政治家，究竟只能是偶像，还是有可能成为现实？着急的年轻人在日本，公民年满 20 周岁就有资格投票。然而长期以来，日本年轻人被描绘成对政治冷漠的群体，“ 看不到未来
6、”，所以不参加投票，对谁上台都“无所谓”。过去 15 年里，2029 岁的年轻人中，有 1/2 甚至 2/3 的人没有参加过投票。在这个出生率低、却最长寿的国家，银发族的选择起着决定性的作用。大部分年轻人“无所谓”的态度，让一部分年轻人深感焦虑。8 月 23 日，距正式投票日还有一周时间，东京大学法律系大三学生原田研介带领 10个大学生走上涉谷区的繁华街头，向过路的年轻人介绍他们的团体“Ivote”，并请他们务必参加 30 日的投票。原田希望，能说动至少 1000 名年轻人主动去行使投票权。Ivote，是原田研介在去年 4 月创办的学生政治组织，灵感来自于去年的美国大选美国年轻学生团体、草根阶
7、级的活跃，与日本年轻人的政治沉默形成鲜明对比。原田觉得，这样的沉默风险很大：“如果年轻人的投票率一直很低，政治家们就会继续取悦 60 岁以上的选民。年轻人的声音缺失了，就不能反映出真实的政治现状。”1993 年众议院选举中，30 岁以下选民的投票率只在 30%40%左右，比起 1967 年选举时的 66.7%的参与率，实在是很低。 2005 年选举时，20 多岁年轻人的投票率仅为 46.2%。与此相对的是，60 岁以上选民的投票率在过去 30 年里一直没有什么变化，总保持在 70%80%。原田说，他很羡慕美国年轻人能成功创造“改变”，所以想在日本也尝试一下，鼓励年轻选民投票，改变政治模式。于是
8、，他招募了几个志同道合者，组建了 Ivote(我投票) 。他们建立了自己的网站，以橙色为主色调，象征年轻人的活力。平时，Ivote 会选择麦当劳或酒吧作为活动地点，组织年轻人和政治家聚餐，交流对话。23 岁的 Norihisa Tsue 在去年年底参加过这样的活动， 50 个 30 岁以下的年轻人和 6 个政治家围在一起畅谈，年轻人了解政治家工作的同时，后者也正好了解了为什么 30 岁以下年轻人的投票率这么低。半个世纪以来，日本都是在一个政党、一个系统里面推选领导人，青少年和 20 多岁的年轻人“怀疑参政是否真的能让现状得到改善”，投不投票，似乎都不会改变执政的本质。日本大选结束次日，在北京大
9、学读大四的日本留学生中山晨超接受了新民周刊的采访。大选期间，中山在北京。之前，他从网上看了海外投票的流程，发现办理手续太麻烦，要提前两三个月到大使馆登记办理选举证等，再加上暑假期间忙于其他事情，所以就没参与投票。“ 就我个人而言，我对日本政治的期待不高。之前自民党已经换了好几任首相，都不太起作用。这次情况比较特殊，换作民主党上台，引起了不少年轻人的关注，但我觉得没有多大区别。虽然比起自民党，民主党提出的政策比较贴近百姓，可是它顺利上台未必就说明政策更好，只不过自民党的形象实在太糟糕了，选民迫切想换一个执政党。”中山说，他曾在网上看过两党党首的辩论，觉得麻生的表现远远胜过鸠山，前者更有领导气势，
10、后者则太学者气，如果能在国内投票的话，他会选择麻生。中山觉得很遗憾，为什么日本不能像美国一样，开通网上投票呢？不仅方便国内选民在任何方便的时候投票，也能提高海外选民的参与度。根据历年的统计数字，日本选举的海外投票率一般都不太高，2005 年大选的海外投票率约 24%，2007 年的参议院选举则只有 14%。今年，上海领事馆负责的 1 市 4 省领事区内共有 61632 人，但截至 18 日，在选民册上登记，愿意投票的只有 5604 人。利益被忽视的人群中山晨超在和记者聊的时候，说出了很多日本年轻人的心声：年轻人的需求长期没有得到政党的关注。各政党向来看重年纪比较大的群体的支持，例如自民党的主要
11、支持者是农民，就竭尽全力维护农民的利益；由日本最大宗教团体创价学会创建的公明党则受到佛教徒的支持；民主党的支持力量来自工会。政治家的决策平台上永远摆着两个中心议题：医保健康、退休养老。许多年轻选民因此对日本政坛感到失望，觉得日本的政治就是为老人服务的老人政治。眼下，最让日本青年感到不安的是，因金融危机造成的高失业率今年 6 月，年龄在 15 到 24 岁之间的日本人的失业率达到 8.7%；此外，就是沉重的社保负担。共同社中文新闻报道室主编河野彻周日带着夫人去投票了：“投票的人比以前多很多，特别是 30 多岁的人。以前，去了就可以进行投票，这次我排队就排了 5 分钟左右。说明这次的选举和以前的选
12、举不一样。大家特别关心。”河野彻告诉新民周刊，从去年起，养老金就是日本的热门问题了。“养老金现在出了好多问题。一个原因是，现在很多年轻人不愿意付养老金。日本的养老金不是靠税收来维持，是公司里面出一定的钱作为养老基金。工作的时候如果不付这个钱的话，退休以后就没有养老金了。而且养老金只有你付了几十年以后，才有资格拿到。现在，很多年轻人不愿意付养老金，养老金的来源就成了大家担心的问题。还有就是最近两年，养老金的记录特别混乱，5000 万个养老金的记录都乱了。现在好多老人担心，能不能得到养老金，或者养老金越来越少。”日本秋田大学的政治分析师 Manabu Shimasawa 算了一笔账，一个 70 岁
13、的纳税人，平均能从社保金里拿到 1500 万日元的“回馈”(约 110 万元人民币 )，而 20 多岁的年轻人，则要为此支出 2500 万日元(约 183.6 万元人民币) 。巨大的赤字压力全部都要落在年轻人身上，让他们感到恐惧。“现在是由我们工作来供养老年人，当我们老了以后，谁来供养我们呢？”中山问。年轻人渴望更多向他们倾斜的政策，例如让年轻人觉得结婚是个很方便的事情，而不是麻生所认为的“没钱的年轻人不要结婚”。在这个节骨眼上，谁能体恤到年轻人的苦，谁就能赢得他们的心。相比之下，民主党推出的执政纲领更迎合年轻人的需求，例如承诺给年轻家庭提供更多帮助，同时扶持贫困学生等。经济衰退还令许多失去工
14、作和退休金的人把目光投向日本共产党。后者积极开展活动帮助失业民众，主张为众多年轻临时工人提升最低工资、增加权利等，大学校园里，年轻人对共产党的支持率迅速“升温”。今年 4 月，日本共产党公布数据显示，这一政党现有党员 41.5 万人，2007 年 9 月至去年 12 月吸收 1.4 万名新党员，其中年轻人比例上升，现阶段每月新增 1000 名。日本共产党领导人志位和夫说：“我注意到，现在我在做街头竞选演讲的时候，更多年轻人会停下脚步来听。我希望，年轻人中掀起的这个积极变化会给我们带来好的结果。”不与时俱进的法规8 月 30 日之前，有 1182 个年轻人答应 Ivote 会去参加投票。Ivot
15、e 也在投票当天，给他们发送了手机短信提示。之所以只能用手机提示而不用便捷的互联网，可能就要“怪”日本苛刻的选举法了，照政治观察家 Yasunori Sone 的话来说，有些规定在外国人看来简直是可笑。日本的公职选举法是 1950 年制定的，一直沿用至今，制定该法的目的是防止有钱人操纵选举。但是，有关“不准拉票”的繁文缛节，就连老资格的政客都常常搞不清楚，而且随着时代的发展，一些死规定往往就拖了选举的后腿。法规对宣传海报和其他宣传资料作出了限制：候选人可以张贴竞选海报，但是海报长度不得超过 33 英寸(83 厘米)、宽不超过 23 英寸(58 厘米) ，而且海报数量不能超过 7 万份；只能寄发
16、 3.5 万张政府批准的明信片，印制 11 万张传单，传单分发的范围也有具体规定，仅限于能够听到街头宣传声音的地方。于是，在宣传手段多样化的现代社会，日本的政治候选人却站在装着大喇叭的卡车上高呼口号，散发传单。记者的一位在日本工作的朋友说：“街上时时刻刻都能听到拉票的叫喊，可是 90%的路人瞟都不会瞟一眼。 ”由于担心出现贿选，法规专门禁止了上门拉票。曾任高知县知事的桥本大二郎此次作为独立候选人参选，感到很不可思议：“如果不让候选人直接与选民交谈，让选民如何作出选择？他们又怎么能分辨各候选人的优劣？”政治观察家 Nobuto Hosaka 说：“ 在选举期间政客得与选民有交流才行，但是按照现行法规，反而让政治和年轻人离得越来越远。”根据法律，候选人在官方规定的 12 天竞选活动期之外不准公开拉票。Hosaka 却认为，如果能多组织一些对年轻人口味的拉票活动，何愁他们不来参与？24 岁的东京音乐家 Sho Takahashi 也有同感。“如果选举期间能相应举办年轻人喜欢的有趣活动，例
