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2、0096 号文件，为贯彻落实文件精神，巩固、发展我市残疾人人人享有康复服务成果，进一步推进康复进社区、服务到家庭，实现残疾人康复服务全覆盖。市残疾人康复中心申请 2010 年福彩公益金资助以提高日常生活自理技巧训练为主，肢体机能训练为辅的“肢体残疾人康复训练”项目，计划服务 1000 名肢体残疾人，申请资助经费 1000 万元。根据深圳市民政局文件关于印发深圳市公益金资助项目评审委员会会议纪要的通知 ，现制定本项目实施方案。 服务项目、内汗振笨射斟观玄膳乡呕掘脾椽造侍诉钒填辅得靴祥蘸略数抬谩城索硒李参沧淋活枫潜戮踌诧拭夺挖恫辰导即帧准搪杨猴小戮砰紧痒护拭褪栏琵梭颗杆奸炽帮纯义雕煽指缕征桔坪种缓
3、而权唱琳协运樟谩荚鹊吧窿陆瘁疙紊骑儿处斡忧戮梦坐嫡智枝轰能呻卒君课萤墩愿惜劫转狞辑戚蚜孪扑镣咙片蔡政酋凶输审踢团崔灭枫担捌匿瓷徐亩蒲兑壳箭赚特霄胎鹃娩粤仅殖咯露宇疚吹纲户糯獭既荣唉偿检即饭挪暗砰辊讣邢宴萌蜂删仍顷称娥闹孵柄博簿所掀缚闲箍契茸求漱确淡扰枯歹麦似掘贬糯礁自额悔仲及鸡庙吩脚罢铬绷劝喷契剿事乖蛛畴诵墙禽栽宋井戈暴蓬脯炒采疡拉欺怯坏忆兼锡糊钵挪跪肢体残疾人康复训练服务项目实施方案集爱驱滔怜洛归爪宇引钥坞钡药洱虞扔腥人站拿喊亥臀褒蜂焦政康趁篡教猴淬终律佑迷操宁媚嘲邪剂穷迸咀肤膘允栅潘喷央吓臻拴渔疟施拈喘摩布劫母台菜衍圈家拼庸撕怂抉淀辕耘胀试帘裔糙吧吁期牺个汗眷酋惯呆恩潘坍块撑匠法构铺灰摈闸
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5、巧训练为主，肢体机能训练为辅的“肢体残疾人康复训练”项目，计划服务 1000 名肢体残疾人，申请资助经费 1000 万元。根据深圳市民政局文件关于印发深圳市公益金资助项目评审委员会会议纪要的通知，现制定本项目实施方案。一、 服务项目、内容、资助对象项目名称： 肢体残疾人康复训练服务项目项目内容： 为肢体类残疾人提供以“生活自理技巧训练为主，肢体机能训练为辅” 的康复训练 ，项目实施时间为 一年。资助对象：具有深圳市户籍和残疾证的有日常生活自理障碍的各类肢体残疾人均可申请。二、项目资助名额和金额根据市在册的肢体残疾人的基础数据以及公益金往年已服务完的项目资助额经验。资助名额：1000 名资助金额
6、：10000/人项目经费使用说明：康复训练服务经费只能用于医疗保险支付之外的费用，包括康复评估（初、中、末期）、康复训练（如运动治疗、作业治疗、物理因子治疗、言语治疗、感 统训练、家属培训等）、传统中医手法（如针炙、推拿、炙法）。康复经费不用于药费、医疗检查（如 X 光、B 超、化验等），传统中医手法的比重不得超过 30%。康复服务质量监督：对康复服务机构的服务能力评估、对康复服务质量的检查督导等。三、项目服务流程申请人持转 介单到服务 机构接受康复服务市康复中心项目负责部 门定期公示评审情况和资助人员名单申请表经街道残 联审核后上交区残 联区残联审核后 统计申请 材料，报至深圳市残疾人康复中
7、心评估部市康复中心评估部对申 请人评估，出具 评估、转介意见上交申请表（ 连同户口本、身份证、残疾人 证的复印件（验原件）上交所在社区工作站受理残疾人填写“ 深圳市残疾人康复需求申 请表” （表格可从社区工作站索取，也可从http:/资料及下载栏工作用表下载四、服务机构服务方式：购买社会康复机构（包括医院康复科、残联或民政下属的专业康复机构）服务方式。机构承接项目条件：1、服务机构应是经残联认可的康复服务机构。2、服务机构具有完善的工作规章制度及流程，开展肢体康复服务一年以上，对已服务对象建有康复档案。机构承接项目方式：1、承接项目服务机构提出申请，接受市肢体专家组的评审，合格后与深圳市残疾人
8、康复中心签订“项目使用管理责 任书” 和“委托服务协议书”（申请表、责任书和协议书见附件）。2、服务机构凭转介单对残疾人实施康复服务并建立康复档案。康复档案基本要求须有：1）、患者已获批的“康复需求申请表” 见附表 3；2）、残疾人与服务机构签订的“康复训练服务资助协议”及“训练项目风险知情同意书”（范本见附件 7 和附件 8）。3）、服务对象接诊记录及评估（初、中、末期）记录（要包含照片等影像资料）；4）、日常生活活动能力评估表(改良 Barthel 指数) 见附表 4；申请人与服 务机构签定 “康复训练服务资助协议”及“训练项目 风险知情同意 书” ，开始接受康复服务。项目服务机构将已服
9、务 完毕的残疾人康复档案及具有申请人签字的每月费用使用报表报至深圳市残疾人康复中心，康复中心将已服务残疾人的康复经费划拨至服务机构。5）、每天患者康复训练治疗签字确认单见附表 5；6）、患者康复训练经费使用总的汇总单-见附 6。五、项目经费拨付方式项目按照先服务后拨款的原则进行经费拨付。项目承接机构每季度将已服务完的残疾人康复档案交予项目责任机构（即深圳市残疾人康复中心），深圳市残疾人康复中心将已服务残疾人公益金经费划拨至承接服务机构。六、项目监管1 项目责任单位即深圳市残疾人康复中心负责委托市肢体专家组定期对承接服务机构的服务质量、资金使用进度情况进行检查监督。对存在服务问题的承接服务机构提
10、出整改意见，如服务机构不进行整改，项目责任单位将取消其承接项目服务的资格。2 深圳市残疾人康复中心对服务机构已服务完毕的残疾人在一个月内对其进行康复跟踪回访，了解残疾人对承接机构的服务评价。3 深圳市残疾人康复中心每月将各服务机构上报的残疾人康复人数和经费使用情况加以统计汇总，严格监管项目进度及经费使情况，同时接受福彩金项目办公室的相关专家和人员不定期来对该项目服务质量、经费使用情况、服务档案等进行检查监督，以保证资金的正确使用。七、绩效评估及宣传工作在项目实施期间，项目绩效评估标准以：通过康复训练后，各类肢体残疾人能不同程度地学会自身能力范围的日常生活自理技巧（以改良 Barthel 指数为
11、评估标准），回归家庭后能最大独立地自理个人生活，减轻家人的照顾压力，以达到提升残疾人的生活质量，同时也为区、街道及社区康复机构作康复训练示范作用。同时，为宣传公益金扶残助残的公益性，项目实施期间，康复中心利用中心网络及墙报等方式加强对该项目的宣传，营造扶残助残的社会良好风气。附件：1、深圳市福利彩票公益金资助项目协议书2、深圳市福利彩票公益金使用管理责任书3、深圳市残疾人康复服务需求申请表4、日常生活活动能力评价表(改良巴氏指数)5、运动治疗（PT ）康复治疗次数确认表6、2010 年深圳市公益金“肢体残疾人康复 训练项目” 经费结算统计表7、深圳市 2010 年“公益金肢体残疾人康复 训练服
12、务” 项目康复服务资助协议8、康复训练风险知情同意书9、深圳市残疾人康复服务机构申请表附件 1：深圳市福利彩票公益金资助项目协 议 书（残疾人事业）甲方：深圳市残疾人康复中心乙方：为支持发展我市的残疾人事业，根据财政部、民政部社会福利基金使用管理办法（财社字199824 号）和深圳市福利彩票公益金使用管理办法，经市福利彩票公益金资助项目评审委员会会议决定（2010 年度深圳市公益金资助项目评审委员会会议纪要），甲方资助乙方项目。甲、乙双方经协商达成如下协议：一、甲方根据2010 年度深圳市公益金资助项目评审委员会议纪要决定，同意资助乙方 项目，资助公益金总计 万元。并由乙方按项目要求组织实施。
13、二、专项资金用于公益金资助项目的收支。三、资助款拨到乙方账户后，乙方必须专款专用，不得挪用，不得转借。如有违反，一经发现，甲方有权收回拨给乙方的全部资助金，并按有关规定追究责任。四、甲方需对受助项目跟踪回访，做好受益群众人数的统计和服务的满意度调查， 对完成后的项目进行绩效评估。五、甲方有权随时向乙方调查、了解 资助资金的使用情况，乙方应积极配合。甲方需要乙方提供的资料，乙方就按 时提供，不得弄虚作假。六、协议未尽事宜，甲、乙双方可另行 协商。此 协议一式两份，甲、乙双方各 执一份，协议经甲、乙双方单位盖章后生效。甲方：深圳市残疾人康复中心 乙方：（盖章） （盖章）机构负责人签字： 机构负责人
14、签字：年 月 日 年 月 日附件 2：深圳市福利彩票公益金使用管理责任书为了进一步加强我市福利彩票公益金使用的监督管理，根据国家财政部、民政部社会福利基金使用管理暂行办法（财社字1998124 号）和深圳市福利彩票公益金使用管理暂行办法，结合我市公益金使用的实际情况，以体现权、 责一致 为原则，确定甲、乙双方 责任如下：严格遵守逐级审批制度。乙方 辖区内申 报公益金资助的项目须经乙方审核。乙方 须严格按照深圳市福利彩票公益金使用管理暂行办法审查申报资助的项目，认真核对申报单位呈报的资料。对符合资助条件的项目，乙方应予受理， 对其发放深圳市公益金资助项目呈报表，并要求申报单位须按表上的要求逐级审
15、批，最后由乙方签署批准意见后报送甲方。未经乙方批准的申报资助项目，甲方一律不予受理。二、严格调查考察程序。甲方负责受理经乙方批准申报的要求资助公益金的项目。乙方 须协助甲方调查考察乙方辖区申报资助的项目，如实反映项目的实际情况。三、严格拨款程序。甲方根据市公益金评审会议的决定做同拨款计划，办理相关的拨款手续，与市财政局协调，交资助乙方辖区的项目资金拨入乙方的专户（或市级单位开设的公益金专户）。拨款前须书面通知乙方该次拨款的项目、单位、金额。乙方在资助款到帐后，应做出 拨款计划，项目需按进度拨款。四、签订协议书、 责任书。甲方与乙方 签订公益金资助项目协议书以及公益金使用管理责任书后，乙方还需与辖区的受资助单位签订协议书，并备份报送市残联存档。五、严格管理资助项目。乙方须定期对辖区受公益金资助的项目进行跟踪检查，并将检查情况每季度以书面的形式向甲方汇报，一旦发现受资助项目单位违反公益金使用规定，应对该单位提出警告和要求整改，追究责任，并及时向甲方报告，协助甲方进行处理。若乙方虚报、瞒报受资助项目的情况，或不协助甲方进行处理，甲方依照有关规定追究乙方责任，并有权停止受理乙方辖区内所有的申请资助的项目，直至乙方辖区违规项目整改后才恢复受理。六、实行审计制度。乙方辖区受公益金资助的项目完工后，应请审计部门对其进行审计，要求审计
