《对机关正规化管理应把握问题的探析》由会员分享，可在线阅读，更多相关《对机关正规化管理应把握问题的探析（7页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、对机关正规化管理应把握问题的探析对机关正规化管理应把握问题的探析认真贯彻落实江主席“从严治军一定要从领导机关严起”的重要指示，以深入贯彻条令为主线，以加强思想作风建设为突破口不断加强机关正规化管理，全面提高机关、直属队建设的整体水平，对部队全面建设起到了极大的推动作用。抓好机关和部队正规化管理，应重点把握好以下三个方面的问题：一、强化“三种意识”，打牢机关正规化管理的思想基础 领导机关和直属队是治军的主体。地位重要、责任重大，自身建设搞得好不好，表率作用强不强，对部队的建设直接起着窗口、示范和导向作用。对此必须要有正确的认识，没有正确的认识，就不可能有自觉的行动，更不会有好的效果。因此，要从解
2、决思想认识问题人手，在强化机关的“三种意识”上下功夫。 一是强化表率意识。认真抓好宣传教育，经常组织机关学习党的三代领导核心关于“领导机关要作好表率”的重要论述，从领导机关的地位、作用来认识抓好自身管理、树好形象的重要性，认清机关处在抓一线部队的前沿，如果自身管得不好，对下就缺乏影响力、感召力和凝聚力。在落实规定上，领导要为部属带好头，机关要为部队做好样子。 二是强化条令意识。正规化的实质就是条令化。要注重强化机关的条令意识，在学用条令上，机关要与部队一起部署、一起抓，坚持“捆在一起，先行一步，严于部队”。在组织干部条令集训时，领导和机关干部要一个不漏地分批参加；对上级新出台的管理规定和部署的
3、作风纪律整顿等，领导和机关要坚持先学一步，先行一步，先整一步。在贯彻条令中，凡是条令和上级规定的，首先要在机关执行好，再去抓部队的落实。这样不仅使机关熟悉条令和规定，掌握标准，而且为指导部队打下基础。在指导部队工作中，要严格依据条令条例办事，不允许另立章法。对不符合条令规定的坚决取缔，养成令行禁止、按章办事的好作风。 三是强化思想领先意识。管好思想是管好行为的决定因素。要把加强思想政治建设摆在管理工作的首位，坚持以育人为本，教育为先，致力于提高机关干部的思想觉悟，坚定政治信念。针对市场经济条件下出现的新情况、新问题，要在机关全体人员中大力倡导“讲正气、走正道、干正事”的风气，经常开展“爱岗敬业
4、精神，严于律己精神，务真求实精神”教育，积极宣传这方面的典型，对“自由主义、好人主义、享乐主义”经常提醒，多敲警钟；对存在的一些倾向性问题，及时整顿，决不允许形成气候。工作组检查时，要把发现和解决基层问题作为衡量工作组成效的重要标志，防止少数同志下基层检查工作，讲成绩多，对发现的问题避重就轻，轻描淡写。使机关形成“识大体、顾大局；讲原则，守规矩；爱岗位、尽职责”的良好氛围。 二、注重。四个规范，提高机关正规化管理水平 规范是机关正规化管理的重点，也是机关正规化管理水平的重要体现和标志。要抓好机关正规化建设，必须严格依据条令条例和总部机关正规化管理若干规定，注重抓好四个方面_的规范。 一是规范各
5、类设置。严格依据总部规定要求，一个一个地对照，一项一项地落实，一个内容一个内容地统一，大到每个办公室放置物品的种类、位置、数量，窗帘的样式、颜色，小到每个抽屉应放哪些书籍、物品，即使是清洁工具的摆放都要作具体明确定位。使机关办公室各类设置统一，物品摆放有序，门牌标识一致，贴摆挂放到位。同时要注重抓好检查，促进持久养成，每月要坚持组织对所有办公室逐个检查，张榜公布，并以此作为单位年终评比的依据。 二是规范t-作秩序。要把规范工作秩序作为保证机关各项工作高效有序运转的重要手段。机关各部门每日要坚持好早交班，每周一要坚持大交班，每月要召开一次工作会议、安全形势分析会议、办公会议和机关总结讲评会议制度
6、，加强对各部门工作的协调和控制，加强机关工作的统合。凡涉及部队全局性的工作，严格按计划执行，确实需要调整的，必须经会议研究决定，防止政出多门，保证各项工作有条不紊地运转。 三是规范办事程序。具体要做到三个坚持。即坚持按职责办事。各类人员要学职责、懂职责、按职责办事，坚持一级干好一级的事，一级对一级负责，避免忙乱现象。坚持按程序办事。请示汇报工作要严格按照组织程序，逐级进行，一般情况不准越级；办文办事，先由承办业务部门提出意见，提交部门领导研究把关，最后呈领导审定，不符合要求的一律退回。坚持按规定办事。建立完善约束和监督机制。如在经费管理方面，要坚持一枝笔审批制度，对超过审批权限的经费要提交办公
7、会议研究。重大经费开支及时审计，正常经费开支定期审计。各项经费开支严格按标准办，对出差超标准乘坐交通工具、住宿的，不但超额部分自理，还要提出严肃批评。只有坚持按职责办事，按程序办事，按规定办事，这样才有利于机关的团结，有利于端正风气，有利于调动和发挥各类人员的积极性和创造性。 四是规范营 1 2 下一页对机关正规化管理应把握问题的探析第 2页院管理。要按照“规划科学，布局合理，环境整洁，管理严格，安全正规”的标准，抓好对营区综合治理和规划统一工作。充分利用有限空间，绿化美化环境；划分卫生责任区，由各部门包干负责；划分好各种车辆停放位置，设置哨兵进行专门调整；严格门卫值班登记，营门卫兵要对出入营
8、区的官兵和车辆，进行检查和纠察。没有有效证件的，不得进入营区，使营院环境得到进一步净化。 三、注重“五管”，解决机关正规化管理的难点问题 公勤人员、单身干部、车辆，保密工作和直属分队既是机关管理的重点，也是管理的难点，更是影响和制约机关正规化管理的“瓶颈”。要解决这一“瓶颈”，必须在“五管”上下功夫。 一是对公勤人员集中管。这类人员岗位散、专业性强、独立工作时间多，加之自身素质参差不齐，如果抓得不紧，就容易造成“特殊兵”。因此，对他们要实行在组织上统、教育训练上严、制度上抠、环节上控。在组织上统。就是对公勤人员实行集中居住，统一编班，统一管理，并指定一名干部专门负责。在涉及到战士入党、学技术、
9、退伍等切实利益问题时，必须要由分管部门拿出意见，避免“分散管理”的现象。在教育训练上严。根据历年来的经验教训，个别公勤人员之所以出问题，就是因为长期不参加教育训练和集体活动，久而久之，思想上得不到引导，军事素养上得不到提高，日常行为得不到有效约束造成的。因此，机关每周要利用不少于两个半天的时间，组织教育，所有公勤人员都必须参加，要利用早操时间组织队列、军体训练，不断增强公勤人员的军政素质。在制度上抠。要依据条令和有关规定，制定和完善机关公勤人员管理细则，严格落实早操、班务会、晚点名、请销假等制度，特别是对领导干部身旁工作人员在管理上要更加严格。对违反规定的人和事，不论是谁，都要进行批评教育和处
10、理，防止因执纪不严而带来连锁反应。在环节上控。加强八小时以内的跟踪管理控制，建立监督机制。比如水电工外出维修，必须持执行任务批准单，完成任务后由用户签明完成任务的时间和质量，归队后统一交分管部门登记备案；8小时以外的外出，必须经分管干部批准，并由门卫登记，定期公布。只有这些措施的落实，才会有效地保证公勤人员上班时间有人管，下班时间有人抓。 二是对单身干部重点管。对机关单身干部的管理，往往被忽视，形成管理的一个盲区。抓好单身干部管理，重点要放在八小时以外和“双休日”上。对单身干部要实行集中居住，两至三人一个单问，配齐营具，并要指定一名表现好、责任心强的干部负责。严格请销假制度。晚上外出，必须在熄
11、灯前归队，一律不准在外过夜。双体日家在驻地的，要经部门领导批准，防止私自离队回家。部门领导要定期对单身干部晚间在位情况进行检查，使其处在严格管理和控制之中。 三是对直属分队严格管。对直属分队，不因单位小而忽视管理，不因单位散而放松检查，不因工作特殊而降低标准。对直属队要“建设好于基层，标准高于基层，管理严于基层”，在具体管理措施上，要注重抓好四个环节。一要坚持与基层同步抓。无论是抓试点树样板，还是平时的检查评比、业务集训，都把直属单位纳入其中。二要选好配强干部。选配直属分队干部既考业务素质，更看管理能力。要避免“近亲繁殖”，舍得把基层优秀干部选拔到直属分队任职，保证直属分队干部会管理、善管理。
12、三要明确管理责任制。司、政、后部门主要领导对所属分队要负全责，直属单位发生问题，部门领导要承担一定的责任。四要集中地方重点管。对机关相对集中的直属分队，要指定专人负责整个营区环境卫生的检查和协调，设立门卫哨，组织纠察组进行纠察检查，保证营区秩序的正规。 四是对车辆安全制度管。落实制度是确保行车安全的关键。要建立和完善车辆管理制度、车辆派遣制度、安全行车奖罚制度等，确保每个环节都在制度的有效管理之下。在落实各项制度中，要重点把握以下三点：一要严格控制少用车。动用车辆，要按规定进行审批，节假日用车要提高一级批准权限，跨区用车由上级领导签批，严格控制车辆外出的比例。车辆外出必须持派车单，否则，哨兵一
13、律不予放行。车辆返回时，用车干部必须在派车单上签上返回时间，防止返回途中的“空挡”出现问题。二要加强教育慢开车。定期对驾驶人员进行交通法规和安全常识教育，每年要组织一至二次的安全行车教育整顿，及时解决驾驶人员作风纪律方面存在的问题；积极开展红旗车驾驶员评比活动，调动驾驶人员管好车、开好车的积极性。三要落实责任带好车。坚持谁用车、谁带车、谁负责，发生问题不但追究驾驶员的责任，还要追究用车人的责任。同时，要严格落实每周六车场日和车辆擦试保养制度，使车辆始终处于良好状态。 五是对保密工作经常管。要把做好保密工作作为机关正规化管理的一个重要内容常抓不懈。领导要抓好机关保密教育。保密委员会每季度要定期召开一次工作例会，分析保密工作形势；机关要每月进行一次保密检查，及时发现和解决问题。严格落实各项保密制度。对文件的收发、传阅、保管都要进行严格规定；对涉密软盘要统一编号，加强保管；对涉密载体的复印复制，要严格审批手续。要重视硬件设施建设，加强保密设施改善。对机要、通信、保密、档案等要害部位必须安装“三铁一器”，对微机要配备防电磁辐射干扰器，部门以上领导办公室要有碎纸机。以此防止机关失泄密事故的发生，确保机关的内部安全。
