《国土局科学发展观分析检查报告》由会员分享，可在线阅读，更多相关《国土局科学发展观分析检查报告（23页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、国土局科学发展观分析检查报告国土局科学发展观分析检查报告2017年 3月，胡锦涛总书记在党的十六届三中全会上发表了树立落实科学发展观的重要讲话以来，市国土资源局根据市委和省厅的安排，认真组织了学习，深刻领会了科学发展观的精神实质，并将科学发展观贯彻落实到具体的工作中。尤其是局领导班子在谋划和决策我市国土资源事业发展的过程中，始终坚持以科学发展观为统领，统筹资源保护与保障的关系，维护广大人民群众的合法权益，服务 xx 市社会经济发展大局，发挥了积极有效的作用。现将市国土资源局领导班子学习实践科学发展观的分析检查情况报告如下：树立落实科学发展观的重要讲话以来，市国土资源局根据市委和省厅的安排，认真
2、组织了学习，深刻领会了科学发展观的精神实质，并将科学发展观贯彻落实到具体的工作中。尤其是局领导班子在谋划和决策我市国土资源事业发展的过程中，始终坚持以科学发展观为统领，统筹资源保护与保障的关系，维护广大人民群众的合法权益，服务 xx 市社会经济发展大局，发挥了积极有效的作用。现将市国土资源局领导班子学习实践科学发展观的分析检查情况报告如下，明确宗地出让底价采取集体会审的方式，规定了宗地出让底价 1 2 下一页国土局科学发展观分析检查报告第 2页的确定方式和计算方法，以减少人为因素对交易底价的影响。三是制定了xx 市土地一级市场地价评价统一委托暂行办法，实行土地一级市场地价评估统一委托，排除和减
3、少外界干扰，确保政府土地收益不流失。 （三）维护权益有实招 一是完善补偿安置办法。有效维护被征地拆迁农民的合法权益。一是严格执行征地拆迁补偿资金专户制度，项目开征前，征地拆迁补偿资金统一专户管理，确保补偿及时足额到位。二是建立了失地农民基本生活保障制度，将失地农民纳入社保安置，集中建设安置房统一安置被征地拆迁农民。 二是热情接待来信来访。我们十分重视信访工作，重视服务对象的诉求。近三年来，我们共接待来信来访 300多起，做到了接访热情，回访及时，采取了一系列措施。一是成立了以局长为组长的信访工作领导小组。二是制订了xx市国土资源局信访工作制度。三是建立了领导包案、领导接待日、领导阅批信件和主要
4、领导定期接访制度。四是设立了专门接待信访场所，并安排专人接待。 （四）服务社会有举措 一是预防治理结合，保护地质环境。我们已完成了地质灾害防治规划和年度地质灾害防治方案编制，对全市 22 个重大地质灾害隐患点开展动态巡查，完成了矿山地质环境调查与评估工作，深入实施矿山环境保护和治理规划，全面落实了地质环境影响评估和矿山地质环境恢复治理备用金制度。今年我们在炎陵县、醴陵市分别进行了一次地质灾害防治演练，同时，湘东铁矿矿山地质环境恢复治理；酒埠江国家地质公园建设已开工；天元区发现恐龙化石地质遗迹，正在积极筹建恐龙地质公园。 二是开展土地整理，服务新农村建设。近三年来，我市共获得国土资源部和省厅批准
5、立项项目56个，总投资 3.14 亿元。通过这些项目的实施，改善了农村生活、生产、生态环境，提高了耕地数量和质量，为社会主义新农村建设提供了资金和技术支持，取得了良好的社会效果。 三是实行电子政务，提高行政效率。今年 5月 1日，市国土资源局全面启动了电子政务，对办事流程进行了优化，实行网上审批，8 月份又进一步缩短了办事时限，土地审批、交易、发证等46项业务办理全面提速，除法律法规有规定时限外，办理时限在以前的基础上缩短了三分之一，办事效率得到了提高，为服务对象提供了便利、快捷的服务。 （五）班子建设强素质 近年来，我们班子内部团结，班子成员之间既有明确分工，又有密切配合，相互补台，班子成员
6、都能想全局、顾全大局、为全局，能正确处理好局部全局分工与合作，处理好对分管工作负直接责任与局长负总责的关系，共事氛围和谐，局党组和局行政的决策得到有效贯彻落实，特别是在廉政建设方面，班子成员以身作则，率先垂范，保证了在廉政建设方面没有出问题。 今年，市国土资源局领导班子进行了调整。新的领导班子到任后，继续坚持解放思想，改革创新，坚决贯彻执行上级党组织的决议，团结协作，廉洁勤政，联系群众，表现出了较高的整体素质。一是团结和谐观念强。局党组成员相互信任，团结共事和谐相处，不相互拆台，营造了一个团结和谐的工作氛围。二是政治素养高，大局观念强。党组成员政治素养高，事事从大局出发，配合默契，都以把 xx
7、 市国土资源工作上一个新台阶为目标共同努力。三是改革创新意识强。局党组成员用发展的眼光，创新的方法，去分析问题，解决问题，大胆改革，勇于创新，探索解决我市国土资源管理问题的新路子。四是凝聚力、战斗力强。班子调整后都能迅速进入角色，体现了较好的团队合作意识，形成了强大的凝聚力、战斗力，工作效果明显，国土资源部门形象好。在新的领导班子带领下，全局干部职工奋发工作，充分发挥主观能动性，积极主动地履行职责，形成一种昂扬向上的精神状态，各项工作得以顺利推进，行政效率、服务水平明显提高，得到了上级领导和服务对象的充分肯定。二、当前国土资源部门存在的突出问题 在深入学习实践科学发展观活动中，我们通过设立意见
8、箱、发放征求意见表、召开座谈会、个别谈话、设立网站、召开党组民主生活会等多种形式，广泛听取了各方面的意见，共收集 13 个方面28项具体意见和建议，并将其梳理和归纳成八个方面的问题。 （一）学习调研不深 深入学习实践科学发展观活动以来，市国土资源局开展了一系列的学习调研活动，取得了较好成效，但目前仍存在一些不足。一是集中业务培训不够，难以提升干部职工的综合业务素质，有些干部职工只了解本部门的业务工作，对其他部门的工作一问三不知；二是外出考察学习不多，没有开拓视野，不能及时了解其他单位的新思路、新办法、新经验；三是党组成员忙于事务性工作，对分管部门的业务研究工作抓得还不够到位；四是没有专门的调研
9、机构，对工作中出现的热点、难点问题，不能及时组织调查研究并拿出解决办法和方案。五是没有专门的宣传教育机构，宣传力度不大，导致做了很多实事之后，却没有在社会上形成较大的影响，没有更好地树立部门形象。 （二）体制机制不顺 1.国土资源管理体制不顺。2017年，国土资源系统管理体制改革以来，市局收编了5 个县（市）国土资源局和其下属乡镇国土所的人员，并将县（市）局副科级以上干部的考察任免权上收到市局，而在事和财方面仍然维持原状。四年多的实践表明，这种不全面的管理体制改革存在诸多问题：xx市土地一级市场地价评价统一委托暂行办法，实行土地一级市场地价评估统一委托，排除和减少外界干扰，确保政府土地收益不流
10、失。 （三）维护权益有实招 一是完善补偿安置办法。有效维护被征地拆迁农民的合法权益。一是严格执行征地拆迁补偿资金专户制度，项目开征前，征地拆迁补偿资金统一专户管理，确保补偿及时足额到位。二是建立了失地农民基本生活保障制度，将失地农民纳入社保安置，集中建设安置房统一安置被征地拆迁农民。 二是热情接待来信来访。我们十分重视信访工作，重视服务对象的诉求。近三年来，我们共接待来信来访300 多起，做到了接访热情，回访及时，采取了一系列措施。一是成立了以局长为组长的信访工作领导小组。二是制订了xx 市国土资源局信访工作制度。三是建立了领导包案、领导接待日、领导阅批信件和主要领导定期接访制度。四是设立了专
11、门接待信访场所，并安排专人接待。 （四）服务社会有举措 一是预防治理结合，保护地质环境。我们已完成了地质灾害防治规划和年度地质灾害防治方案编制，对全市22个重大地质灾害隐患点开展动态巡查，完成了矿山地质环境调查与评估工作，深入实施矿山环境保护和治理规划，全面落实了地质环境影响评估和矿山地质环境恢复治理备用金制度。今年我们在炎陵县、醴陵市分别进行了一次地质灾害防治演练，同时，湘东铁矿矿山地质环境恢复治理；酒埠江国家地质公园建设已开工；天元区发现恐龙化石地质遗迹，正在积极筹建恐龙地质公园。 二是开展土地整理，服务新农村建设。近三年来，我市共获得国土资源部和省厅批准立项项目 56 个，总投资3.14
12、亿元。通过这些项目的实施，改善了农村生活、生产、生态环境，提高了耕地数量和质量，为社会主义新农村建设提供了资金和技术支持，取得了良好的社会效果。 三是实行电子政务，提高行政效率。今年5 月1 日，市国土资源局全面启动了电子政务，对办事流程进行了优化，实行网上审批，8月份又进一步缩短了办事时限，土地审批、交易、发证等 46 项业务办理全面提速，除法律法规有规定时限外，办理时限在以前的基础上缩短了三分之一，办事效率得到了提高，为服务对象提供了便利、快捷的服务。 （五）班子建设强素质 近年来，我们班子内部团结，班子成员之间既有明确分工，又有密切配合，相互补台，班子成员都能想全局、顾全大局、为全局，能
13、正确处理好局部全局分工与合作，处理好对分管工作负直接责任与局长负总责的关系，共事氛围和谐，局党组和局行政的决策得到有效贯彻落实，特别是在廉政建设方面，班子成员以身作则，率先垂范，保证了在廉政建设方面没有出问题。 今年，市国土资源局领导班子进行了调整。新的领导班子到任后，继续坚持解放思想，改革创新，坚决贯彻执行上级党组织的决议，团结协作，廉洁勤政，联系群众，表现出了较高的整体素质。一是团结和谐观念强。局党组成员相互信任，团结共事和谐相处，不相互拆台，营造了一个团结和谐的工作氛围。二是政治素养高，大局观念强。党组成员政治素养高，事事从大局出发，配合默契，都以把xx市国土资源工作上一个新台阶为目标共
14、同努力。三是改革创新意识强。局党组成员用发展的眼光，创新的方法，去分析问题，解决问题，大胆改革，勇于创新，探索解决我市国土资源管理问题的新路子。四是凝聚力、战斗力强。班子调整后都能迅速进入角色，体现了较好的团队合作意识，形成了强大的凝聚力、战斗力，工作效果明显，国土资源部门形象好。在新的领导班子带领下，全局干部职工奋发工作，充分发挥主观能动性，积极主动地履行职责，形成一种昂扬向上的精神状态，各项工作得以顺利推进，行政效率、服务水平明显提高，得到了上级领导和服务对象的充分肯定。二、当前国土资源部门存在的突出问题 在深入学习实践科学发展观活动中，我们通过设立意见箱、发放征求意见表、召开座谈会、个别
15、谈话、设立网站、召开党组民主生活会等多种形式，广泛听取了各方面的意见，共收集13个方面 28 项具体意见和建议，并将其梳理和归纳成八个方面的问题。 （一）学习调研不深 深入学习实践科学发展观活动以来，市国土资源局开展了一系列的学习调研活动，取得了较好成效，但目前仍存在一些不足。一是集中业务培训不够，难以提升干部职工的综合业务素质，有些干部职工只了解本部门的业务工作，对其他部门的工作一问三不知；二是外出考察学习不多，没有开拓视野，不能及时了解其他单位的新思路、新办法、新经验；三是党组成员忙于事务性工作，对分管部门的业务研究工作抓得还不够到位；四是没有专门的调研机构，对工作中出现的热点、难点问题，
16、不能及时组织调查研究并拿出解决办法和方案。五是没有专门的宣传教育机构，宣传力度不大，导致做了很多实事之后，却没有在社会上形成较大的影响，没有更好地树立部门形象。 （二）体制机制不顺 1.国土资源管理体制不顺。2017 年，国土资源系统管理体制改革以来，市局收编了 5个县（市）国土资源局和其下属乡镇国土所的人员，并将县（市）局副科级以上干部的考察任免权上收到市局，而在事和财方面仍然维持原状。四年多的实践表明，这种不全面的管理体制改革存在诸多问题中明确规定了要建立征地拆迁补偿资金专户制度，但在执行过程中，仍有一些项目由于种种原因未能将补偿款及时足额发放到位，仍然存在拖欠补偿现象。由于阶段性用地量剧增，大量的被拆迁农民未能得到及时妥善的安置，据统计，仅天元区就有3000余户拆迁户在被拆迁两年后还没有住进安置房。还有被征地农民反映，现行补偿标准与我市经济发展水平不相适应。土地被征收后，所得的补偿难以维持生计。 2.信访接待工作有待加强。一些部门和工作人员对人民群众最现实、最关心、最直接的利益
