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1、发改革局学习实践科学发展观长效机制专题汇报发改革局学习实践科学发展观长效机制专题汇报发改革局学习实践科学发展观长效机制专题汇报 根据县委统一部署和县学习实践办关于上报全县建立健全学习实践科学发展观长效机制专题材料的通知要求，我局紧密结合工作实际，认真按照“三对照、三查找”的要求，广泛征求和听取意见建议，局班子成员相互谈心，认真开展批评和自我批评，召开专题民主生活会和专题组织生活会，总结回顾十七大以来我局在贯彻落实科学发展观方面的情况，认真查摆存在的突出问题，分析主客观原因，围绕推动转危为机、科学发展这一主题，研究进一步贯彻落实科学发展观的思路和举措。形成以下分析专题汇报。一、 贯彻落实科学发展
2、观的主要成效 回顾十七大以来工作实践，我局坚持用科学发展观统领全局，自觉用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。全局干部团结拼搏、开拓创新、扎实工作、狠抓落实，全面履行工作职责，出色完成了各项工作任务，主要取得了以下十个方面的突破：关于上报全县建立健全学习实践科学发展观长效机制专题材料的通知要求，我局紧密结合工作实际，认真按照“三对照、三查找”的要求，广泛征求和听取意见建议，局班子成员相互谈心，认真开展批评和自我批评，召开专题民主生活会和专题组织生活会，总结回顾十七大以来我局在贯彻落实科学发展观方面的情况，认真查摆存在的突出问题，分析主客观原因，围绕推动转危为机、科学发展这一主题，研究进一步
3、贯彻落实科学发展观的思路和举措。形成以下分析专题汇报。一、 贯彻落实科学发展观的主要成效 回顾十七大以来工作实践，我局坚持用科学发展观统领全局，自觉用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。全局干部团结拼搏、开拓创新、扎实工作、狠抓落实，全面履行工作职责，出色完成了各项工作任务，主要取得了以下十个方面的突破要求，为更好地履行科室职责，充分发挥发改部门管理县域经济的综合职能作用，提高机关行政办事效率，促进地方经济发展。年初，我局制定了工作目标责任制，局长与各科、室签订年内工作目标责任书，并规定了工作标准和要求，每个职工履行岗位职责情况，作为年终职工考核评选先进、进行奖惩的依据。目标责任制管理的推
4、行，有效推进了科室各项工作，加大了服务力度，提高了行政办事效率，使我局各项工作取得了新的成效。 （三）认真搞好经济运行情况分析及预测工作，找出存在问题和提出相关对策，及时上报县委政府，为领导决策提供依据，有力地促进我县经济、社会健康快速发展。 1、认真组织编制并下达了2017年度经济社会发展计划。根据省、州经济工作会议精神和县委、政府关于全县2017年国民经济和社会发展的指导思想，我局经过深入细致的调查，系统地分析了弥勒县经济发展趋势和发展潜力，从弥勒实际出发，抓住国家政策机遇，坚持量力而行，尽力而为的原则，围绕县上确定的发展思路，与“十一五”规划目标相衔接，提出了2017年 gdp增长目标及
5、一、二、三产业发展目标，编制了弥勒县2017年国民经济和社会发展计划执行情况与 2017 年国民经济和社会发展计划(草案)，经弥勒县第十三届人大第二次会议审查批准，又以弥发改20xx01号分解下达到各乡镇、各部门贯彻落实。经分析预计 2017 年各项指标完成情况：(1)地区生产总值（gdp）预计可完成 119亿元的县计划，比2017年增长 6%左右，但难以完成我县与州签订的增长9%的责任目标；(2)规模以上工业增加值预计完成 88.3 亿元,难以完成我县与州签订的责任目标 89.4 亿元,按可比价计算比上年增长 3%;(3)地方财政一般预算收入可完成 50811万元的目标任务，比上年增长 10
6、%；(4)全社会固定资产投资力争完成我县与州签订的责任目标 48 亿元，增长28.3%；(5)社会消费品零售总额可超额完成13.48 亿元的计划，达13.95亿元,增长20.1%；(6)全年粮食总产可超额完成1.87 亿公斤的计划,烤烟收购42.7万担的计划任务可圆满完成;(7)农民人均纯收入可完成3480元的计划，增长 10%；县域在岗职工年平均工资可达25250 元的计划，增长6.5%；(8)年末总人口可控制在51.96万人以内，人口自然增长率可控制在6以内。(9)城镇登记失业率可控制在4%以下。 （四）全力推进固定资产投资和重点项目建设，为全县经济社会发展提供强有力的支撑点。 1、固定资
7、产投资完成情况。按照国家产业政策，按照中央提出的“保增长、保稳定、保民生、1 2 下一页发改革局学习实践科学发展观长效机制专题汇报第2 页扩内需、促发展”的要求，坚持结合县情，统筹规划，合理布局，突出重点，加大对国家鼓励发展产业投资力度，控制大量占用土地，耗费资源的项目投资，引导资金投向，调整投资结构，建立确保社会经济可持续发展，良性循环的投资体系。根据2017 年州政府下达我县 48 亿元的固定资产投资任务，为完成这一目标任务，我们结合弥勒实际，年初制定了全县固定资产投资和重点项目建设计划，确定续建、竣工、新开工重大建设项目79个， 110 月全社会固定资产投资完成 39.5 亿元，同比增长
8、28.31，其中，第一产业4 亿元，同比下降4.48；第二产业17.36 亿元，同比增长16.14；第三产业 18.14亿元，同比增长 55.72。完成与州签订的目标责任 48 亿元的82.29%，预计年底能够完成指标任务。111月我局共上报州发改委请求帮助协调审批、核准、备案和争取资金补助的项目72个，获得省、州发改委批复可研或初设 24 个（单项投资 3000万元以上项目 11 个）县级审批投资项目 59 个、备案项目 28 个。 2、重点项目建设情况。巡检司电厂 230 万千瓦扩建工程、糯租水电站相继完工投入商业运营；脚落沼煤矿、吉成新型建材有限公司玻璃生产线、康和集团公司植酸酶技改项目
9、一期工程、大容环保新型建材厂项目进入试产阶段；红河锦东化工 30 万吨氨醇技改工程、雄风印业公司印刷技改项目、红河云牛乳品加工生产线二期工程等项目正抓紧施工；新哨东部灌溉工程、白云水库除险加固工程、虹宣农村公路改造等基础设施项目即将完工；石蒙高速公路、城市生活垃圾处理工程、污水处理厂、红河艺丰物流仓储配送中心、新哨镇西梭柏整村搬迁工程、招北、杨梅冲、歪者山、保云等 4座小（一）型水库除险加固工程等项目进展顺利；石蒙高速公路弥勒段正线 94 公里 及联络线 21 公里 土地丈量、拆迁房屋评估和坟地迁移工作基本完成;龙母沟水库大坝基础工程通过单元工程验收，完成总投资的 52.6%;红河艺丰物流仓储
10、配送中心被列为全省100 个重点在建项目之一，“三通一平”及边界围墙支砌、地勘工作基本完成；220 千伏朋普输变电站、110 千伏湖泉输变电站“三通一平”基本完成，正抓紧设备购置;县行政办公楼、财政局综合楼、弥勒大酒店竣工投入使用；吉成能源化工80万吨焦化技改、砉红石材厂年产60万平方米再生石材技改、红阳铝箔纸厂搬迁扩建等项目进入土地调规等施工准备阶段。 3、扩大内需中央投资项目推进情况。中央实施扩大内需政策以来，我县准确把握六大投资导向，积极上报项目，共争取一至四批扩大内需中央投资项目共30个，项目总投资 38052.98 万元，其中：中央和省州投资 7716.18万元，地方和企业自筹303
11、36.8 万元,项目涉及农村饮水安全工程、城市生活垃圾处理工程、廉租房建设、计划生育服务体系建设、乡镇卫生院、文化站建设、天然林保护工程，目前30个项目已全部开工建设。在项目的推进过程中，我县严格按照基本建设程序和规范要求抓好新增中央投资项目建设和管理工作，严格执行项目法人责任制，招投标制、监理制和合同制“四制”，加强资金监管，实行专户储存、专账核算，做到专款专用，确保资金使用安全有效；加强协调服务和跟踪对接，加快投资计划下达、资金拨付和审批核准等工作进程，抓紧完善项目开工条件，确保扩大内需项目资金及时到位，确保项目按计划开工建设。省州发改委扩大内需检查组、国家审计调查组先后几次到我县对新增中
12、央投资项目进行检查、稽查，检查组对我县“三个百分之百”目标落实情况给予了充分肯定，同时，对提出的建议、意见进行及时、认真整改，进一步规范项目管理。 （五）积极推进铁路前期工作，争取早日开工建设 认真做好云桂铁路、师开铁路弥勒段建设项目的前期准备工作。新建云桂铁路全长 709.618 公里 ，为国铁一级电气化铁路，双线，工程建设周期六年，预计总投资 890.9亿元(静态投资 769.9亿元)。经过我县的江边乡、东山镇、新哨镇、东风农场、西一镇和西三镇全长 67.388公里 ，其中隧道总长约 42公里 ，桥梁总长约 8 公里 ，预计总投资80.2亿元，其中，静态投资62.8亿元。新建铁路云桂线环境
13、影响报告书已获得环境保护部、铁道部的联合审查通过。新建铁路云桂线初步设计已于2017年 10 月22-25 日在北京通过专家评审。我局积极配合铁路相关单位做好地勘的协调服务和沿线砂石料场的调查、登记、上报等工作;完成铁路线路沿线涉及有可能拆迁的建筑物影像资料预留，为征地拆迁做好前期准备工作，争取明年开工建设。 拟建师开铁路线全长 164.626 公里 ，为国铁一级电气化铁路，工程总投资 81.17 亿元；弥勒段长 84 公里 ，预计投资 42 亿元。目前，师开铁路已完成预可研编制工作，有望列为“十二五”新开工项目。 （六）妥善解决移民问题，认真做好后期扶持工作 针对全县7800多人移民搬迁问题
14、，我局认真制定弥勒县发展和改革局移民维稳应急预案，有效预防和妥善处置不稳定事件和突发性事件，及时、有效地化解我县移民新矛盾，维护社会稳定。一是积极向省州移民局争取漏登移民359 人及新增糯租水电站移民5 户24人指标及后扶资金，指标及后扶资金已落实并发放到户。二是争取到新哨镇新哨村委会栗园边村移民搬迁点沟渠工程，获州级补助资金40万元，工程预计年底完工投入使用。三是根据省移民开发局关于做好库区和移民安置区基础设施建设和经济发展项目储备的通知，申报了弥阳镇、江边乡、西一镇、竹园镇、新哨镇50万元以下的项目 11 个。四是对全县大中型水库移民后期扶持人口登记表进行了归档整理共 71 件。一年来，共
15、接到来访7 件、上级转来信1 件，共30人次，主要涉及西一、弥阳两个乡镇，对来访人员做到耐心讲解政策界限，热情接待来访群众。目前，已办理来访、来信8 件，办结率达 100%。 (七)加强价格和收费管理，维护市场经济秩序 1、在价格管理方面，按照国家发改委、财政部关于全面推进化肥价格改革，建立以市场为主导的化肥价格形成机制的要求，加强对农资市场价格监管，定期对农资价格进行调查，严厉打击串通涨价、哄抬物价、不明码标价等价格违法行为，维护正常市场价格秩序;认真贯彻执行国家医药卫生体制改革与之相配套的医药价格管理制度，落实好降低药品价格政策，加大医药服务价格监管力度，减轻群众用药负担，规范医疗服务收费
16、行为;进一步贯彻落实好成品油价格改革政策，完善成品油价格形成机制，做好燃油税费改革的各项工作;严格按照国家民用爆炸物品销售作价办法核算民爆物品价格，加强民爆物品价格管理，促进民爆行业健康发展。 2、在收费管理方面，一是根据国家、省、州公布的保留、取消、降低收费项目、标准的有关文件精神，对执收单位收费项目及时进行了清理和变更。二是开展了全县行政事业单位收费许可证年审工作，应年审行政事业性收费单位 320个，已年审单位 315 个，年审率达 98%，三是根据省、州有关文件精神，在春季开学前会同财政、教育等有关部门联合发文，一律免收义务教育阶段初中住宿费和中小学借读费，进一步加强中小学收费管理，使国家有关惠民政策落实到了实处，促进了我县教育事业健康发展。 3、依法进行价格监督检查，我县价格监督检查工作，按照省、州的要求，对涉农、涉企的有关价格和收费进行检查，对部分企业和行政事业单位进行重点抽查，并配合县纪委等相关部门对有举报的单位进行重点检查，进一步加强了价格
