区民政局工作思路

《区民政局工作思路》由会员分享，可在线阅读，更多相关《区民政局工作思路（9页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、区民政局工作思路区民政局工作思路 20*年，我局将继续深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委、区政府的中心工作及“两强两品”战略，以解放思想为先导，以改革创新为动力，牢固确立“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨，着力做到整体工作上台阶、重点工作出亮点、难点工作求突破，确保民政工作有新提升、新作为，助推*现代化核心城区建设。一、做亮品牌、提升品质，大力推进家院互融社会化养老服务体系跨越式发展。 （一）围绕水平提升，努力增强“家院互融”品牌效应。一是增强家院互融中心的辐射能力。设计载体充分发挥家院互融区各服务区块的服务功能，进一步把日托、培训、中医康复等功能区块做强做精，增强家院互融的服务

2、多样性和覆盖面，将家院互融中心打造成省内外有较大知名度的社会化养老示范基地和专业化服务辐射基地。二是进一步推广健康直通车服务。在白鹤街道成功试点的基础上，计划在全区推广健康直通车服务。以全科医生签约服务为载体，形成以全科团队为基础的困难高龄老人医疗服务网络，进一步拓展和充实家院互融服务体系。三是稳步促进竞争机制。在嘉和、三替两家服务机构初步形成良性竞争机制的基础上，进一步引进优质养老服务企业，扩大竞争面，让居家老人享受到更多专业化优质服务。四是增强信息平台的整合能力。进一步升级信息化服务平台，完善家院互融审批系统和高龄津贴审批系统模块，新增养老服务补贴、养老基础数据、义工团队管理模块，将全区养

3、老机构、社区居家养老和志愿服务三大平台进行有机整合，通过三期工程的建设，加快养老服务资源的互通互融，不断提升智慧养老的能力。 （二）围绕保质提级，努力推进传统机构养老服务工作。一是进一步鼓励民间资本投资，高品质推动机构养老。贯彻落实*号文件，根据2017年达到每百位老年人 3.5张的要求，落实用地、财政、税费等优惠政策，鼓励和引导社会力量创办养老机构和开展社区养老服务，就近就便为社区老年人提供集中照护和上门服务。二是重点推广区域性居家养老服务中心建设，提升居家养老的服务品质。要在全区各街道推广区域性居家养老服务中心建设，在福城居家养老服务中心成功试点的基础上，结合家院互融服务工作，重点建设 1

4、家街道级区域性居家养老服务中心，并新建 35家居家养老服务中心，进一步满足老年人的居家养老服务需求。三是注重功能完善，促进区社会福利中心发展。着力落实20*年区政府实事工程，全面打造完善失智老人照料中心。抓住*院和*医院签约合作契机，建立老年记忆指导中心和失智老人陪护指导基地，依托*医院专业优势，配备信息化照护系统和专业康复设备，努力打造适合失智老人需求的空中休闲花园，探索编撰失智康复教材，不断提升失智老人治疗康复和住养服务能力。 （三）围绕高品高效，努力完善社会助老机制。一是做亮品牌，建好蚂蚁助老志愿者队伍。继续发展红蚂蚁志愿服务队组织，加强组织引导和专业能力培训，同时根据社会养老体系建设开

5、发志愿服务项目，把精神慰藉、专业服务和法律援助等作为开展志愿服务项目的重点，不断扩大红蚂蚁品牌的影响力。二是深挖潜能，着力培育现代老年服务产业。利用家院互融区老年产业产品开发中区，加强和发改、旅游等部门沟通协调，根据老年人的身心特点和消费习惯，培育老年食品、旅游、服饰、教育和文化市场，重点培育 12家老年产品和服务企业，推进养老服务产业有序发展。 二、整合资源、强化合作，大力推进邻里中心品牌全面升级 （一）稳固基础，加强人员配备与培养。在抓好新的区级邻里中心硬件建设的同时，先行组建和培养管理团队。计划通过选拔优秀的社会组织负责人或公益人士，适当增配专业工作人员。同时加强社区邻里中心负责人队伍建

6、设，每个街道优选1 个社区，协同恩派专家团队通过系统化的能力建设培训课程，提升邻里中心负责人的专业素质。 （二）专业支持，优化邻里中心功能。继续深化与 NPI的合作，通过引进专业机构、专业力量来帮助缓解区邻里中心发展中专业人才缺乏、能力不足等方面的困境。通过开展“公益创业大赛”、行政渠道推介、向社会招募等多种手段，吸引优秀的社会组织入驻邻里中心孵化园，并为其提供办公场地、种子资金、能力建设培训等综合性帮扶。借助公益沙龙交流等形式，吸引社会优秀社会组织负责人，分享交流项目管理经验，并促成一些有意向的组织进行结对帮扶，带动一批有潜力的*草根社区组织茁壮成长。 （三）重点督导，培育社区公益品牌项目。

7、搭建常态化公益交流平台，实现公益项目常态化管理，包括申报、认领、实施、督导。同时搭建交流平台，促进公益资源、公益需求，重新进行合理配置。提升品牌项目社会影响力。选取群众反响良好、效果显著的社区“微小型”公益项目，对其进一步提炼推广，努力打造“一社一特”的公益项目品牌。推荐优秀项目争取经费支持。重点督导1-2 个优秀公益项目，争取省级、中央，或者其他高端平台的项目经费支持。 三、适度普惠、保障民生，大力推进社会救助体系健全完善。 （一）探索社会力量参与救助新模式。在确保落实政策性救助制度的同时，积极引导社会力量通过设立帮扶项目、提供志愿服务等方式，参与社会救助，形成以政府救助为主导、社会力量参与

8、为补充的多层次、立体式的社会救助体系。探索运用商业保险工具及机制提升民生保障服务，利用保险机构资源，开发与基本医疗保险相衔接的商业医疗保险项目，以及辖区内低洼地段困难家庭财产综合保险等项目。（二）努力扩大儿童福利普惠。完善困境儿童分类保障制度。将孤儿外其他困境儿童纳入儿童福利保障范围，分层次、分类型、分标准实施保障。加强儿童福利关爱服务体系建设。建立儿童福利督导制度，强化儿童福利督导员业务培训，加强对孤儿和孤儿外困境儿童的关爱服务。深入实施“残疾儿童手术康复明天计划”和“贫困残疾儿童抢救性康复项目”。推动社会工作介入，通过爱心超市平台联合相关群团组织或社会组织开展针对孤儿和困境儿童的社会互助志

9、愿服务项目，如结对助学、心理咨询等项目。 （三）提升完善防灾减灾工作。配合有关部门实施巨灾保险制度。进一步推动各类避灾安置场所指示牌、标志牌的标准化和各项管理制度的规范化进程。与教育部门共同推进校园避灾安置场所建设。推广救灾物资协议储备模式，保证灾害发生时应急储备需要。及时总结与气象、人防部门的合作经验，进一步开展合作，共同推进防灾减灾工作。继续开展“综合减灾示范社区”创建活动，力争全区有 2个以上社区创建成为省级及以上综合减灾示范社区。组织好全国“防灾减灾日”和“国际减灾日”活动，提高群众防灾减灾意识和自救互救技能。总结社会组织参与救灾的成功经验，畅通社会参与救灾的渠道，完善企事业单位、社会

10、组织和志愿者参与防灾减灾救灾的政策措施。四、创新理念、夯实基础，大力推进社区发展品位提升 （一）打造特色典型，推进社区个性化发展。社区建设中抓典型、出特色、树品牌，是社区发展的重要课题，也是社区工作影响力之所在。为保持*社区建设的知名度、影响力，明年将建立社区发展基金、储备社区专家，以投标形式确定重点扶持社区，着重打造一批典型社区、典型邻里中心、典型公益项目、典型案例，在各项工作推进中树立品牌意识、精品意识。明年将重点关注5 个东部新城社区的发展，特别是 3个新社区从头起步，地理位置特殊，探索如何形成成熟的可推广的商业型新社区建设模式。 （二）拓展社区“领头雁”计划，培育社区建设带头人。抓好“

11、导师结对”培养、高校专题培训、社会工作远程督导等环节，努力培养一批职业素质高、能力强的社工领军人才。加强社会工作专业人才培养，坚持社区社会工作案例评选制度，实行持证社会工作师再教育制度，并与社工师职业津贴挂钩。在培训内容上实行分类培训，即社区主要负责人、社区领头雁、社会组织负责人、社会工作者职业水平考试培训辅导等，力求在培训对象及方式方法上有所突破，如在社区领头雁培养上，适应 2017 年社区换届的需要，考虑从以社区书记为主向社区书记、主任、社区后备干部延伸。在社会组织领头人培养上，从以社区社会组织负责人为主向社会公益人士拓展，发现培养社会公益人才。在培训方式上考虑适当拓展，比如导师结对、高校

12、培养、异地挂职等等。 （三）加强社区“标准化”应用，提升精细化服务。深化社区专职工作者职业能力指标体系推广应用。在教育培训方面，依托指标体系编制*区社区专职工作者日常教育培训指导目录，联合区社区建设指导委员会成员单位建立社区工作基础知识题库，开设“*社工之家”手机报，及时向全体社工推介精神食粮；在考核评价方面，总结完善相关试点单位经验，出台*区社区专职工作者管理补充办法，规范星级社工考评、社工年度考核及结果应用等方面工作；在日常管理方面，开发社区专职工作者管理信息系统，建立社区专职工作者职业能力信息化预警机制；在拓展应用方面，围绕社工能力提升，探索分区域、分领域、分类型多样化试点，形成一套兼具

13、操作性、示范性、引领性的社工职业能力拓展项目。 五、优化环境、依法行政，大力推进专项社会事务管理规范发展。（一）不断深化社会组织发展工作。一是落实社会组织政策扶持机制。贯彻落实关于加强社会组织培育发展工作的意见等政策文件。加大资金投入力度，拟在区社会组织促进会下设立区社会组织发展基金，发挥发展基金在扶持社会组织特别是公益服务组织中的孵化培育和引导激励功能。加快政府职能转移步伐，建立统一的政府购买社会组织服务制度，通过项目招标、公益创投等方式，完善政府和社会组织合作提供公共服务的机制。二是做好社会组织评估工作。全面建立社会组织等级评估制度，完善社会组织评估办法和分类评估指标体系。到20*年底，我

14、区分三批完成评估工作。制订并落实社会组织评估的激励措施，实行评估等级与政府购买社会组织服务、公益性捐赠税前扣除资格认定、推荐表彰先进等相挂钩。三是加强社会组织人才队伍建设。建立社会组织人才的培养、使用和激励机制。实施社会组织人员示范培训项目，建立新成立社会组织和新任社会组织负责人的岗位资格培训制度，通过培训、持证上岗等多种方式加强社会组织专职人员队伍建设，提升社会组织能力水平。（二）积极开展双拥优抚安置工作。一是根据市自然增长机制标准，适时调整重点优抚对象的优抚金标准，做好重点优抚对象医疗费补助和“三属”工资补差工作，确保进一步提高优抚对象生活水平。二是落实民政部关于“双拥在基层”工作要求。加

15、强热爱国防崇尚荣誉宣传教育，营造浓厚双拥氛围，尽力解决优抚安置对象特殊困难，活跃军民共建。积极配合宁波市争创全国双拥模范城“七连冠”。三是完成 2017 年冬季退役士兵的接收工作，认真贯彻落实退役士兵安置条例。做好元旦春节期间拥军优属慰问工作。（三）继续做好规范地名服务。一是做好全区特别是东部新城的新建小区和建筑物群地名编制和安装工作。二是继续巩固勘界成果，做好平安边界的保优工作，稳定界限管理四级网络管理队伍。三是全面做好并完成全国第二次地名普查工作，开展地名清理整顿工作，纠正地名管理和使用中的不规范行为，并促进地名普查成果的应用。 六、廉洁自律、改进作风，大力推进民政队伍自身建设。 （一）不

16、断提升民政干部服务发展能力。强化教育培训。建立健全机关学习制度，推动常态长效，通过请进来、送出去等多种途径，提高民政工作人员政策水平和做服务工作能力。加大行风建设力度。规范民政事务受理行为，进一步优化民政服务内涵、提升服务效能。推行绩效管理考核。通过全区层面的考核系统，以目标管理为手段，做到每项工作都有计划、有目标、有措施，对工作表现好、业绩突出的，及时给予表扬，对完不成任务的给予批评教育，责令限期整改，进一步营造“风清气正、踏实干事、争创一流”的氛围。 （二）坚持抓好党风廉政建设。始终严格遵守廉洁从政的各项规定，引导民政干部切实加强党性修养和作风养成。进一步强化对权力运行的规范和制约，积极实施岗位廉政风险防范机制等制度，切实增强反腐倡廉制度的执行力。加强民政资金管理，确保各项资金使用安全。进一步强化依法行政的理念，加强民政政策法规的学习贯彻和宣传，做到学法、知法、守法，进一步健全按章办事、依法实施的行政机制。 （三）进一步巩固群众路线教育实践活动成果。继续抓好整改落实，