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1、房产局 2017 工作总结和 2018 年工作打算2017 年以来,在县委、县政府的坚强领导下,认真落实县党代会和县委经济工作会议精神,精准对接政府工作报告有关工作要求,在房地产去库存、小区管理、保障房建设等方面积极履责,取得了一定成效。现将我局有关工作情况,汇报如下:一、2017 年工作情况:1、全县房地产市场快速发展。我县房地产市场因种种原因,库存量大,由此衍生的矛盾纠纷多。为落实中央“去库存”要求,我局组织力量,认真开展调研摸底,精准制定“去库存”实施方案报县政府和县委审批。在“实施方案”颁发后,我局认真开展政策宣传,规范受理、审定、核发流程。自 2016 年 11 月 1 日全县去库存
2、政策开始实施到 2017 年 10 月 31 日结束,全县共销售商品房 7186 套,同比增长 230.7%;销售面积 96.3621 万平方米,同比增长 221.6%。其中,2017 年 1 月 1 日到 9 月 31 日止,共计销售商品房 6413 套,同比增长 240.7%左右;共计销售面积合计 87.6529 万平方米,同比增长 234.9%左右,共产生税收约 2.8 亿余元。目前,去库存补贴资金已发放到位 5100 多户,共计 1.6 亿多元。后续审理补发工作12 月底可全部结束。我县去库存在全市范围内实现补贴比例最高、房子卖得最多、销售价格最低、群众受惠最广,全县房地产市场库存基本
3、消化,广大群众安其居而乐其业的梦想一步步变为现实。2、保障性住房建设稳步推进。2017 年省市下达我县棚户区改造任务 1794 套,新建(自建)1225 套,货币安置 549 套。具体为*县有机化工厂棚户区改造 30 套,采用货币补偿的方式实施,现已签订了房屋拆迁协议;水利局周边棚户区改造 427 套,涉及到水利系统下属 8 个单位,均采拆旧建新的方式完成棚改任务,现选址、规划、设计、预算图审已完成,正在挂网招投标;乡镇棚户区改造588 套,具体涉及到 12 个乡镇。十二个乡镇采用拆旧建新的方式完成棚改任务,目前前期准备工作已完成,正在挂网招标;*县乡镇林业站棚户区改造 80 套,涉及到紫溪镇
4、、大庙口镇、芦洪市镇三个乡镇林业站,都采用拆旧建新的方式完成棚改任务,目前选址、规划设计已完成,正在预算图审;龙溪河沿岸原味街改造建设 549套,现已完成了入户调查,规划设计、图纸设计已完成,后续工作有序推进;*第一塑编厂棚户区改造 120 套,选址已完成,正在办理手续中。预计 11 月 25 日均能开工建设。3、小区综合整治积极开展。2017 年县委经济工作会议将小区综合整治工作列为全县惠民 9 件实事之一。为深入贯彻落实会议精神,县小区综合整治办公室按照县委、县政府具体要求,根据*县人民政府办公室关于印发*县房地产开发小区集中整治工作实施方案(东政办发201688 号)文件精神,借县人大常
5、委会专项工作审议契机,强化宣传、强化组织、强力推进小区集中整治工作。一年来,我们认真开展物业政策宣传,发放宣传手册 2000 余份,集中开展综合整治突击月活动,领导办点示范小区 7 个,投入资金30 余元,制作永久性宣传栏和宣传牌 310 个,划分车位 420 个,拆除违章建筑 25 起,锁控违章停放车辆 20 余台。妥善调处测绘面积公摊办证权属、维修资金收缴、电梯停运、物业公司选择等各类矛盾纠纷 40 余起。规范和引进物业管理公司 25 家,指导成立业主委员会自主管理 70 余家。目前,小区综合整治和物业管理虽然存在这样那样的问题,但基本实现了小区的保洁、整洁、安全工作的整治目标。4、认真开
6、展党风廉政建设和党建工作。一年来,我局通过落实反腐倡廉的各项措施,持续压实两个责任,党风廉政建设和作风建设取得了明显成效:一是注重干部廉政教育。坚决落实中央“八项规定”、省委“九项规定”、市委“十条规定”及县委相关规定,不定期组织党员干部学习党内法规、十八大报告以及中央、省、市、县纪委下达的各项文件规定。举办党风廉政教育培训,由一把手上廉政党课,对班子成员和中层干部开展廉政谈话,切实提高党员干部反腐倡廉意识;二是坚持警示教育。每季度组织一次中层骨干和党员干部观看廉政教育警示片,做到警钟长鸣,提高拒腐防变能力;三是认真开展“纠四风、治陋习”专项整治工作。严格执行干部职工上下班指纹打卡签到制,对上
7、下班时间、工作纪律、请销假制度、会议纪律等进行了严格要求,并明确惩处措施。局纪检监察室和办公室成立了督导组,对全局整治工作进行检查监督,努力营造干事创业、勤政廉政、风清气正、团结奋进的工作环境。认真制定了党建工作计划,通过加强组织建设和开展主题党日活动,实现了“提高党员素质、强化基础组织”的目标要求。为深入开展“两学一做”学习教育活动,创新方式方法、丰富载体,把学习教育融入党员教育管理中,把“两学一做”学习教育活动同精准扶贫工作紧密结合,使学习教育活动真正体现民意、集中民智,成为向群众学习、让群众满意的过程,着力推动学习教育出实效。为确保“两学一做”取得实效,制定了“两学一做”学习教育和“党员
8、活动日”工作计划,认真落实“三会一课”制度。通过在全局党员中开展“戴党徽、亮身份、做表率、树形象”暨“微党建”主题活动、“万名干部下基层,精准帮扶解难题”活动及迎“七一”党章知识竞赛实践活动等,全面推动党建工作各项任务落到实处。三、存在的主要困难和问题:1、保障性住房建设方面。(1)项目开工进度较慢。 2016 年湘钢*石矿棚户区改造建设任务400 套,由于县城市政工程文明路建设路线、路基改变,导致该项目建设规划随之调整,一定程度延误了工程建设进展。再加之白牙市镇白牙甸村民以建设土地原属国有划拨土地为由,要求湘钢*石灰石矿退回土地或补偿,保障性指挥部高度重视,已召开联席会议,指挥部牵头,正在组
9、织国土,白牙市政府与村民协调处理之中。到目前已完成了立项、规划、预算图审、财评等手续,正在组织施工招投标工作。(2)项目建设手续办理缓慢。我局为了办理 2017 年棚改立项手续,多次与相关审批单位协商沟通,因多种原因,手续办理相对缓慢。为此请求政府加大协调力度,简化保障房建设审批手续程序,开辟手续办理绿色通道,确保按时间节点完成建设任务。(3)遗留问题较多。由于过去建设发展过程中存在的客观因素的制约,建设进度慢,产权不明析,租金收缴难,入住率较低。目前,城建领导小组会议作了专题研究,但由于个别项目资料缺失,配合不到位,资金缺口大等原因,工作有成效,但效果不突出。2、小区综合整治工作方面。小区综
10、合整治工作虽然取得了一定的成效,但小区整治工作与县委、县政府的要求、与社会各界和人民群众的期待还有一定的差距。整治的任务还十分繁重,存在着不少的问题,主要表现在以下几个方面:(1)工作重视程度仍不够。虽已多次召开整治工作会议,对整治工作进行了安排和部署。个别单位在实际工作中仍然不主动,不积极,推进不力。对本单位的整治任务没有采取任何措施,甚至把整治工作当成负担和包袱,并没有把整治工作当作本单位的工作来抓。(2)工作进展总体不平衡。总体上看, 7 个领导带队办点示范小区的整治工作进展较好,效果不错。但其他小区,特别是一些老旧小区整治进度较慢,效果不理想。对门禁系统、监控系统的安装由于资金原因很难
11、推进。(3)日常管理仍不到位。小区综合整治工作开展以来,已明确了各相关单位及社区在小区日常管理中的职责。但从目前情况来看,大部分职能部门的管理是缺位的,认识是错位的,大多仍觉得小区物业管理是由房产局和社区负责的,导致我县小区物业管理区域呈现“孤岛”现象。3、职能划转的后续问题。按照上级要求和县委、县政府的指示精神,我局将房产电子档案、纸质档案和登记职能划转至不动产登记中心,目前,因档案均已移交,交易、抵押、房产(不动产)查询等业务将难以开展,仍需政府组织相关部门进行协调,明确职能职责,以确保房地产业务有序开展。二、2018 年工作计划1、加强房地产市场监管。经过一年“去库存”政策的实施,我县的
12、房地产市场库存已基本上消化。2018 年,根据职能转换后,我们拟做好以下两个方面的工作。(1)强化市场监管。规范和培育房产市场,建立房产市场预警预报系统,收集和发布房地产市场信息,有序监控房地产价格,确保房产销售在合理区间内。(2)合理控制土地投放。按照 “严控增量 ”要求,对房地产开发用地实施分类管理,适度投放土地,做到以销定产,以销控产,从源头上防止库存再一次产生。2、积极探索小区物业管理新模式。(1)加强政策解读宣传。督促各物业监管部门、社区、各相关部门认真按照职责抓好小区日常管理,认真抓好物业企业监督管理、无物业管理老旧小区接管服务、业主大会、业主委员会日常监督、矛盾纠纷排查化解等工作
13、。(2)积极探索管理模式。一是探索建立按服务等级确定物业收费价格机制;二是探索建立多元化物业管理模式,形成“物业企业管理、业主自主管理,其他管理人管理”三种不同条件下选择的管理模式体系。三是探索建立“党员干部、国家工作人员物业费欠费公示制”。四是探索建立物业服务企业信用档案体系。3、强力推进保障性安居工程建设。2018 年,省、市初步下达我县棚户区改造实施计划 1200 套,主要涉及到紫水河(城中村)、官田河(危旧房)两岸棚户区改造。保障性安居工程,是一项重要民生工程,政策性强,进度质量要求高,审计追责严,牵涉面广,为确保 2018 年棚改任务顺利实施, 一是强化指挥部力量,加强调度协调。指挥
14、部要适时调度,及时将保障性安居工程建设管理相关议题提请县委常委会、书记办公会、县政府常务会议专题研究,安排部署。对 2018 年实施的项目年底前做好前期准备工作,做到早谋划,早安排,早建设,按时间节点不折不扣完成任务。二是整合部门力量,形成合力抓棚改。保障性安居工程要围绕县城提质,配合重点项目建设,加强与项目指挥部协调沟通,有力推进棚改工作。加强房产、发改、住建、国土、财政、城建投等部门之间的配合,建立保障性住房项目立项审批、规划设计审批用地优先供应、资金足额配套使用等“绿色通道”,营造良好建设环境。三是强化项目管理,狠抓工程质量。一要明确项目实施主体单位,根据指挥部意见,2018 年棚改项目
15、任务由城建投棚改公司负责组织项目实施。二要确定专人对建设单位的资金使用情况、工程质量和工程进度进行全程监督,发现问题及时解决,确保项目资金、质量安全。在抓好 2018 年建设任务的同时,根据2017 年 10 月 31 日县长组织召开的城建领导小组会议精神,在各位牵头领导的带领下,切实有效地做好过去建设工作中遗留问题的化解工作。4、扎实推进党建工作,全面提升党建工作水平。2018 年党建工作,我们将严格遵照县委指示,坚持以思想解决为先导,以活动开展为载体,以表率为形象引领,推动党建工作深入开展。主要做好以下几方面工作。一是以党的“十九大”精神为指导,健全完善保持共产党员先进性的长效机制。二是进一步抓好机关组织建设。认真落实“三会一课”制度,加强党员队伍管理,积极开展交心谈心活动,切实增强机关党组织的凝聚力、战斗力,促进各项工作深入开展。三是继续争创“团结、廉洁、实干、创新”的领导班子活动,切实提高机关党建工作水平。四是加强工作创新,进一步改进工作方法,创新工作思路,开展党建工作交流,积极探索新形势下机关党建工作的新路子。五是加强机关文化建设,开展健康向上,丰富多彩的文体活动,增强机关活力,提高机关工作效能。