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1、绿水青山就是金山银山心得体会 2017深入学习贯彻党的十八大三中全会精神，推进生态文明建设，坚定不移地走“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展之路，全面深化改革，建设美丽幸福新丽水，实现丽水科学发展、低碳发展、可持续发展、超越发展。党的十八大以来，从中国特色社会主义事业全面发展的战略高度，对生态文明建设提出了一系列新观点新论断新要求，为努力建设美丽中国、实现中华民族永续发展指明了方向。“走向生态文明新时代，建设美丽中国，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。”从人类社会的演进历程来看，当前正处在向生态文明过渡的关键时期。生态文明建设是一场“绿色革命”，是对传统工业文明的超越，它的核心是尊重自
2、然、顺应自然和保护自然。生态文明新时代，就是实现人与自然协调发展、和谐共生的时代。美丽中国是生态文明建设的目标指向，描绘了生态文明建设的宏伟蓝图，关系人民福祉，关乎民族未来。绿水青山就是金山银山的发展观，实现了发展理念的新提升。我们追求人与自然和谐、经济与社会和谐，就是要“两座山”，既要金山银山，更要绿水青山。改革开放以来，我们在长期的发展实践中，对“两座山”关系的认知，大致经历了三个阶段。第一个阶段是用绿水青山去换金山银山。为了追求经济发展，不考虑或者很少考虑环境的承载能力，一味索取资源。第二个阶段是既要金山银山，但是也要保住绿水青山。这时候经济发展和资源匮乏、环境恶化之间的矛盾开始凸显出来
3、，人们意识到环境是我们生存发展的根本，只有“留得青山在”，才能“不怕没柴烧”。第三个阶段是绿水青山就是金山银山，可以源源不断地带来财富，蓝天白云、青山绿水是长远发展的最大本钱，生态优势可以变成经济优势、发展优势，这是一种更高的境界。这三个阶段，是经济增长方式转变的过程，是发展观念不断进步的过程，也是人和自然关系不断调整、趋向和谐的过程。坚定不移走“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展之路，是贯彻落实总书记系列重要讲话精神，谋求丽水更高品位、更高水准、更高境界发展的科学路径“一定要走生态绿色可持续发展道路”，并明确指出，“绿水青山就是金山银山，对丽水来说尤为如此。只要你们守住了这方净土，就守住了金
4、饭碗，“绿水青山就是金山银山”的发展战略，是总书记布置给我们丽水的重大课题，也是近年来丽水发展的宝贵经验。我们必须坚定不移地沿着这条道路走下去，把丽水建设成为兼具生态之美、发展之美、和谐之美，生产发展、生活富裕、生态良好有机统一的国家级生态文明示范区和生态经济示范区。坚定不移走“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展之路，是建设美丽幸福新丽水，谱写好中国梦丽水篇章的现实要求。走绿色生态发展之路，既顺应当今世界绿色潮流发展的时代要求，策应建设生态文明的战略需要，更是源于对我市市情和自身优势的科学考量。绿水青山是丽水最大的资源和后发优势，我们必须坚定绿色生态发展的理念，把生态文明建设放在突出地位，融入
5、经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，以勇气和实干推动绿色发展，走出转型升级的发展新路，将生态优势最大限度转化为竞争优势、经济优势、民生优势。坚定不移走“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展之路，必须全面深化改革。改革是时代最强音，是经济社会发展生生不息的力量源泉。丽水发展所取得的巨大成就，靠的是坚持不懈推进改革。我们要用好改革“利器”，搭建起“绿水青山”通向“金山银山”的桥梁，把思想和行动统一到市委全会的决策部署中去，围绕全面深化改革来定任务、抓工作，向改革要综合效益，向改革要更大红利。我们要坚定不移走“绿水青山就是金山银山”，让人民生活在环境优美，山川秀丽，风景如画的美丽幸福
6、丽水!绿水青山就是金山银山心得体会法无授权不可为，法定职责必须为。近年来，“清单”制度逐渐进入大家的视野。党的十八届四中全会提出：“推行政府权力清单制度，坚决消除权力设租寻租空间。”一、“清单”制度建设与“绿水青山就是金山银山”今年初，在北京听取了我市莲都区委书记林健东的汇报后，特地问起：“丽水没有雾霾吧?”林健东回答，丽水空气质量综合指数优良率达到 86.6%。去年 10 月，丽水被推荐为全国 16 个“洗肺”城市之一，“秀山丽水、养生福地、长寿之乡”声名远扬。然而，经济发展，始终避不开自然资源和环境容量的供求矛盾。落实“绿水青山就是金山银山”战略，非常重要的一个环节，就是把握绿色生态发展的
7、潜在障碍，正视并妥善处理。宁波大学校长沈满洪指出，绿色发展的障碍主要来自于技术和制度两个方面。当技术条件一定的条件下，制度就是一个重要变量。当前，我市举全市之力，落实“绿水青山就是金山银山”战略，打造丽水城市品牌，“制度”这个变量躲不开、绕不过。“清单”制度作为一项制度创新，就是破除绿色发展障碍的有效手段之一。二、突出标准化，加快“清单”制度建设标准化思想最早起源于远古人类的声音、符号、记号及象形文字。现代工业，有了标准化，机械零部件的互换性得到统一，成就了机器大工业时代。如今，除了工业，标准化思想早已渗透到农业和服务业的各个领域，通过制定、实施不同层级、不同领域的标准，实施标准化的各组织机构
8、在科学管理水平、综合竞争力水平、组织管理效率、质量安全水平等方面得到了极大提升。以标准化手段，加快“清单”制度建设，可从这几个方面进行：1、统一“清单”梳理标准。依照权力属性对权力进行分类，清权厘权。如有的地方权力清单将行政权力划分为行政审批、行政处罚、行政征收、行政给付、行政奖励、行政强制、行政确认、行政裁决、行政规划及其他权力等 10 大类。并对每一类行政权力的梳理标准一步明确，对于可以细分的，要求细分到具体行政行为。全面梳理、摸清底数。并依据“权力法定、市场自主、社会自治”的原则，科学确定“保留”与“清理”各权力事项。对无法律法规依据或原法律法规依据被废止的行政法规，予以取消。2、逐步实
9、施标准化管理。第一步，对保留的审批事项实行标准化管理。制定出台市县级审批服务等服务地方标准，使审批规范化、透明化，将目录、业务内容、办事指南、网上运行、数据共享、监督检查等要素以标准的形式予以明确。第二步，以审批标准化管理为基础，全面建立行政权力清单制度，逐步把标准化管理推广到包括审批和非审批权力在内的所有行政权力上。3、争创政务服务标准化试点。政务服务标准化对于提升政务服务水平、规范政务行为非常重要。目前，我省、市均设有服务业标准化试点项目，可定期向标准化主管部门申报。通过选取某一领域如行政审批中心，申报试点创建，以标准化为引领，搜集有关标准，建立健全政务服务标准体系，推进标准宣贯实施，可以大大优化政务流程，压缩时限，努力实现权力清单化、程序标准化、评价公开化，实现行政审批事项少、效率高、服务优。4、强化学习培训，落实“清单”制度。举办各类专题学习培训会，邀请有关领导和专家作专题报告，并按各部门分类编排清单手册，广大干部深入学习，增强法治思维，提高业务水平。务求按“清单”开展各项工作，推动制度落到实处。完善“清单”制度实施的反馈机制与评价机制。“清单”制度是充满活力的制度创新，是提高办事效率、激发市场和社会活力的突破口。以标准化手段推进这一创举，加快制度落地，有利于坐拥生态优势的丽水，充分用好得天独厚的资源禀赋，推动绿色生态发展，真正实现“绿水青山就是金山银山”。
