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1、关于国民经济和社会发展计划执行情况报告的审议发言关于国民经济和社会发展计划执行情况报告的审议发言主任、各位副主任、各位委员：刚才，听了县人民政府常务副县长*同志所作的关于 XX 县 2016年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告 。之前，县人大常委会组成了调研组就该项工作进行了调查，常委会主任会议对该项工作进行了初审。现结合调研、初审情况作如下审议发言。一、基本情况上半年，县人民政府及相关部门，以十八大精神为引领，紧紧围绕县委提出的 推进三成四化，建设美丽 XX 的目标，认真贯彻落实县十六届人大一次会议的决定决议，加压奋进、努力拼搏、国民经济和社会发展计划得到了较好执行。一是各项指标基本
2、实现预期。预期性指标中地区生产总值、规模工业增加值、财政总收入、一般预算收入、固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长10.2%、13.8%、16.78%、13%、35.6%、.3%，约束性指标中城镇登记失业率、人口自然增长率分别为 3.96%、7.31 。二是项目建设有秩推进。今年列入县级重点项目 69 个，已动工兴建 57 个，动工率为82.6%，个未开工建设的项目，大部份在进行前期准备工作。特别是交通建设、生态建设、小城镇建设、新农村建设有新的起色。三是争资力度大，保障能力进一步加强。上半年，累计到位上级资金80776 万元，较上年同期增加 28672 万元，增长 55%，融资到位资金9
3、.亿元，为我县社会各项事业的发展提供了较好的财力保障。二、存在的问题（一）产业特色不明显。无论是富民的农业、旅游，还是富县的工业、商业等都未形成地方特色。规模效益不明显。（二）财源建设起色艰难。从上半年财政收入预算执行情况看，税收结构不优，税占比例偏小，财源建设成效不明显。（三）工业经济增长缓慢。我县工业项目单一，主要以矿产开采加工为主，且没有支柱企业。经济效益呈下滑趋势，整个工业经济的增长持续困难。（四）项目建设有待加强。项目建设到今年 6 月底止，虽然开复工率较高，达到 82.6%，但仍有个项目未开复工，且不少项目受资金、征地拆迁等诸因素的影响，建设顺利实施仍困难重重。三、建议（一）要下大
4、力气加强产业培植和财源建设。要以抓城镇建设征地、拆迁一样的精神，苦干、实干，集中人力、物力、财力和精力，把符合 XX 长远发展的产业和财源抓上去，增强 XX 可持续发展后劲。（二）要加大十大工业项目建设力度。十大工业项目，到 6 月底只有 4 个开复工建设，且进展速度不快，要加强协调，帮助企业解决实际困难和问题，推进建设进度，尽快使项目竣工投产，发挥经济效益。（三）要切实推进项目建设进度。要进一步加强协调，切实解决征地、拆迁、安置、资金问题，特别是在安置问题上，要加快安置进度，确保项目顺利实施。项目建设战线长短要适度，可行性论证与实施决策要科学、民主和充分，要防止烂尾项目和得不偿失的项目出现。
