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1、宝枫林“国家质量基础的共性技术研究与应用”重点专项2018年度申报指南国家质量基础（NQI）由计量、标准、合格评定（检验检测和认证认可）共同构成，是联合国工业发展组织和国际标准化组织在总结质量领域100多年实践经验基础上提出的。NQI支撑并服务于国民经济的各个领域，具有公共产品属性，技术性、专业性、系统性和国际性等特征鲜明，不仅被国际公认是提升质量竞争能力的基石，更是保障国民经济有序运行的技术规则、促进科技创新的重要技术台、提升国际竞争力的重要技术手段。新常态下，党中央、国务院提出把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，NQI的战略地位和基础作用更加凸显。加强国家质量基础的共性技术研究与应用
2、，对于推动我国经济发展保持中高速增长、迈向中高端水，具有重要的现实意义。为推进我国NQI的科技创新，驱动我国经济社会发展的质量提升，依据国务院关于印发质量发展纲要（20112020年）的通知（国发20129号），国务院关于印发国家计量发展规划（20132020年）的通知（国发201310号），国务院关于印发深化标准化工作改革方案的通知（国发201513号）等文件精神，按照国务院关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案的通知（国发201464号）要求，科技部会同国家质量监督检验检疫总局等13个部门，制定了国家重点研发计划国家质量基础的共性技术研究与应用重点专项实施方案。按照全链条设计
3、、一体化实施的思路，聚焦产业转型升级、保障和改善民生、提升国际竞争力等国家重大需求，围绕计量、标准、合格评定（检验检测和认证认可）和典型示范应用5个方向设置11个重点任务：新一代量子计量基准、新领域计量标准、高准确度标准物质和量值传递扁化、基础通用与公益标准、产业共性技术标准、中国标准国际化、基础公益检验检测技术、重要产业检验检测技术、基础认证认可技术、新兴领域认证认可技术和典型示范。宝枫林本专项的总体目标是：到2020年，实现我国NQI总体水达到并跑，在部分领域达到领跑水；为国际单位制重新定义做出实质性贡献，研制计量基标准和测量装置100120台/套，研制国家标准物质500600项，计量科技
4、整体水跻身世界前列；研制国际标准200项以上，实现超过100项中国标准走出去，研制基础通用、社会公益和产业共性国家标准1000余项，适应经济社会发展和科技创新需求的技术标准体系基本完善，重点领域标准水领跑国际；填补社会公益和重要产业领域检验检测新方法和核心技术300项，新装置51台/套，诊断产品70种，实现重点领域检验检测核心技术突破；建立6套国际或区域领先的认证认可技术方案，重点领域认证认可技术创新能力达到国际先进水；形成5套以上全链条的“计量标准检验检测认证认可”整体技术解决方案。本专项执行期为2016年至2020年。各任务落实以项目为主，2018年拟部署41个重点任务，国拨总经费约4亿元
5、。重点研究高精度计量仪器、标准器和扁化量值传递计量技术，基础性、公益性和重点产业急需的国际标准、国家标准、检验检测和认证认可技术，以及开展NQI技术在典型领域的集成示范。同一指南方向下，原则上只支持1项，仅在申报项目评审结果相，技术路线明显不同，可同时支持2项，并建立动态调整机制，根据中期评估结果，再择优继续支持。所有项目均应整体申报，须覆盖全部考核指标。项目执行期为3年，如无特殊说明，每个项目下设的课题数不超过6个，项目所含单位数不超过15个。本专项指南如下：1.新领域计量标准1.1超大带宽信息传输计量基标准和关键技术研究研究内容：研究第五代（5G）通信中信道、微波及太赫兹等关键参数计量技术
6、，建立太赫兹（THz）功率和噪声、三维多入多出（3DMIMO）角度、时延和空中接口（OTA）计量基准和标准；研究高速信息传输、数字视频和显示等计量关键技术，建立高速脉冲、数字调制、超高清视频抖动、片上散射和天线、光纤光栅传感和智能显示计量标准装置；研究云服务器和网络流量计量技术，建立宽带速率、网络设备能效、云存储计量标准装置。宝枫林考核指标：1.通信与信息计量基标准装置13台/套：频段为：220GHz330GHz的矩形波导法兰3（WR-3）功率计量基准，合成标准不确定度（u）：1%1.5%；WR-5噪声计量基准，噪声温度300K20000K，u：3%；3DMIMO信道参数标准，（303000）
7、ns时延u：（525）ns；光电脉冲时域参数计量标准，上升时间测量范围（2100）ps，u：0.3ps；数字调制计量标准，正交幅度调制（QAM）误差矢量幅度（EVM），u：0.08%（载波频率30MHz40GHz、调制阶数16QAM与64QAM、调制带宽100、饱和吸附容量10mg/g、相似离子选择性吸附因子5；3.矿产品特征组分鉴别传感装置不少于3套，较传统光谱法用时节省50%；4.矿产资源特征信息数据库5套，特征信息累计不少于1000项；5.智能追溯系统1套，风险监控台1套，应用案例不少于500例；6.申请发明专利不少于10项；7.典型进出境口岸应用示范不少于6家。宝枫林7.5跨境可再生资
8、源工业产品质量评估预测技术研究研究内容：针对跨境废五金、矿冶固体废物等可再生资源的能源消耗模拟分析及比较技术，建立回归相应产品的能效评估方法；研究跨境可再生资源的生命周期评价和毒性迁移评估技术，建立寿命预测方法；研究跨境工业产品质量安全风险信息监测评估技术，建立质量安全风险信息监测预警方法，并在口岸应用。考核指标：1.跨境可再生资源能效评估技术不少于5项，开发能效评估系统不少于3个；2.毒性迁移监测和生物安全性测试技术不少于7项，测试设备不少于3台（套），寿命预测评估系统不少于3个；3.国家/行业标准（报批稿）不少于3项；4.申请发明专利不少于6项；5.跨境质量安全风险信息监测预警台1套，口岸
9、应用不少于6家。8.基础认证认可技术8.1支撑“一带一路”贸易便利化的认证认可关键技术研究与应用（二期）研究内容：开展“一带一路”沿线国家轨道交通、港口、通信、电力等基础设施中关键设备及系统认证等效性评价技术研究；开展进口高风险食品质量评价、结果验证和风险防控技术研究；开展中国-东盟、澜沧江-湄公河区域、上合组织区域重要贸易产品认证结果互认评价关键指标研究；研究认证认可国际竞争力评价模型和指数。考核指标：1.轨道交通、特高压电网等领域认证评价国家/行业标准（报批稿）不少于6项；2.港口基础设施、通信设备、生物技术产品、保健产品等认证技术规范不少于10项；3.完成三类区域重要贸易产品与东盟、澜沧
10、江-湄公河区域、上合组织区域认证互认技术准则，并在50家以上企业示范应用；4.建立认证认可国际竞争力评价指标体系和评价指标模型，形成认证认可国际竞争力智能动态监测系统；5.申请软件著作权不少于3项，发明专利不少于1项。9.新兴领域认证认可技术9.1重点领域水足迹量化、评价和认证关键技术研究宝枫林研究内容：开展我国水足迹量化、评价和认证方法学及共性关键技术研究；研究典型农作物水足迹量化模型；研究典型工业产品生命周期内直接和间接水足迹量化方法；研究典型服务的水足迹减量评价方法；研究海水淡化的水足迹评价方法；研究典型材料的水足迹核算系数，构建我国水足迹评价基础数据库。考核指标：1.水足迹量化、评价国
11、家/行业标准（报批稿）不少于10项，认证技术规范和实施规则不少于10项；2.水足迹评价数据库1套，水足迹评价软件工具不少于4套；3.申请软件著作权不少于3项，申请发明专利不少于1项。9.2可持续发展的新型城镇化关键评价技术研究研究内容：研究可持续发展的新型城镇化共性及综合评价技术；研究工业制造可持续管理及改进能力验证技术；研究典型服务业可持续发展影响评价技术；研究健康建筑可持续运行及典型功能系统评价技术。考核指标：1.新型城镇化综合评价和工业制造、典型生活服务业、健康建筑可持续发展评价等国家/行业标准（报批稿）不少于8项、认证技术规范不少于8项、认证实施规则不少于8项；2.新型城镇化认证评价数
12、据库及集成应用系统1个、评价软件工具不少于3套，申请软件著作权不少于4项，申请发明专利不少于1项。9.3智慧城市信息应用和体验感知评价关键技术研究研究内容：研究智慧城市信息应用系统及关键物联感知设备认证共性技术；研究智慧城市体验感知认证评价技术；研究智慧能源多能互补系统认证评价关键技术；研究智慧城市认证指数构建及测评关键技术。考核指标：1.智慧城市信息应用和体验感知评价国家/行业标准（报批稿）不少于12项、认证规则不少于4项、认证技术规范不少于4项；2.智慧能源多能互补系统认证评价指标数据库1套；3.智慧城市指数认证测评工具1项；4.智慧城市信息应用系统安全性认证测评工具1项；5.申请软件著宝
13、枫林作权不少于5项。10典型示范10.1典型高耗能工业设备节能NQI技术集成及应用示范研究内容：针对加热、换热、电力驱动等典型高耗能工业设备，研究设备测量传感器原位校准及在线能源计量关键技术；能效评价和节能技术标准；能效测量和节能技术、方法；节能认证关键技术及绩效评估方法，建立能效及排放指标优化评价技术台，开展示范应用；研究承压工业设备系统和电梯节能提升中的设备质量保障关键技术，并开展示范应用。考核指标：1.研制仪器设备4套：开发1600及以上接触式高温烟气温度、高温烟气成分测量装置各1套，温度合成标准不确定度，u：1.0%；烟气成分合成标准不确定度，u：5.0%；开发高温循环物料流量测量装置1套，流量合成标准不确定度，u：5.0%；大口径水流量在线校准装置1套，流量合成标准不确定度，u：0.5%；形成覆盖500台套设备的本体、余能回用及排放指标优化评价台；2.形成典型设备节能认证技术方案5套，认证集成工具1套；3.国家标准（报批稿）不少于3项；4.集成已有技术和本专项形成的上述成果，形成“计量-标准-检验检测-认证认可”的全链条NQI解决方案，在纺织、冶金、陶瓷、机电、石化、供热等行业30余家相关企业示范应用。有关说明：要求产学研用联合申报，其他经费（包括地方财政经费、单位出资及社会渠道资金等）与中央财政经费比例不低于2:1，参加单位限30家以内。
