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1、1xx 市“十三五”知识产权发展规划2目 录一、 “十二五”知识产权发展回顾 .1（一）主要成效 .1（二）存在问题 .6（三）面临形势 .6二、指导思想、基本原则和发展目标 .7（一）指导思想 .8（二）基本原则 .8（三）发展目标 .9三、主要任务 .12（一）完善知识产权法规政策体系，营造创新创业优良环境 .12（二）提高知识产权创造水平，建设长江上游地区创新中心 .12（三）增强知识产权运用能力，促进经济发展方式加快转变 .13（四）强化知识产权保护，建设知识产权保护模范城市 .15（五）健全知识产权管理及服务体系，形成与直辖市相适应的知识产权工作格局 .16（六）加强知识产权人才培养
2、，打造西部知识产权人才高地 .17（七）提升知识产权意识，营造知识产权文化氛围 .17四、重点计划 .18（一）知识产权促进产业结构调整计划 .183（二）知识产权服务内陆开放高地建设计划 .20（三）知识产权惠农计划 .22（四）知识产权保护体系建设计划 .23（五）两江新区国家级知识产权示范区建设计划 .24（六）知识产权强区(县) 培育计划 .25（七）知识产权公共服务平台建设计划 .26（八）知识产权人才培养计划 .27（九）知识产权软科学研究计划 .27五、保障措施 .28（一）强化组织领导 .28（二）增加财政投入 .28（三）加强考核、监督与评估 .29（四）加大宣传贯彻力度 .
3、291xx 市“十三五”知识产权发展规划（草案）知识产权作为国家发展的战略性资源和国际竞争力的核心要素，已经成为推动经济发展方式转变，掌握发展先机和主动权的关键。 “十三五”时期是 xx 市深入贯彻落实科学发展观、实现“314”总体部署的关键时期，也是 xx市加快知识产权事业发展，推进产业结构调整，促进经济发展方式转变的重要时期。为贯彻实施国家知识产权战略纲要和xx 市人民政府关于创建知识产权保护模范城市的意见 ，根据xx 市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要和xx 市“十三五”科学技术和战略性新兴产业发展规划 ，特制定本规划。一、“十二五”知识产权发展回顾（一）主要成效1.法规政策体系基
4、本健全“十二五”期间，市委、市人大常委会、市政府相继出台或颁布了关于实施中长期科技规划纲要建设学习型社会和创新型城市的决定 、 xx 市专利促进与保护条例 、关于创建知识产权保护模范城市的意见 、 关于发挥专利作用促进产业结构调整的意见 、 重大经济活动专利特2别审查实施办法 、 关于实施商标战略的决定 、 关于加强区县知识产权工作的意见等一系列法规和政策。市知识产权局、市农业委员会、市工商行政管理局、市版权局等部门结合全市经济社会发展的需求，先后出台了专利、商标、版权、植物新品种等知识产权资助、许可、质押、纠纷调解以及试点示范等多项规范性文件，进一步完善了知识产权创造、运用、保护和管理的政策
5、措施。34 个区县结合本地实际，相继出台了若干激励知识产权创造和运用的政策。 2.知识产权创造能力显著提升“十二五”期间，全市知识产权数量和质量均有显著提升。专利申请量从 xx 年的 xx 件增至 xx 年的 xx 件，年均增长 xx%；专利授权量从 xx 件增至 xx 件，年均增长 xx%；发明专利申请量从 xx 件增至 xx 件，年均增长 xx%，在全国 xx 个省市区的排位从第 xx 位上升到第 xx 位；发明专利授权量从 xx 件增至 xx 件，年均增长 xx%，在全国 xx 个省市区的排位从第 xx 位上升到第 xx 位。截至 xx 年底，全市共有有效注册商标 xx 万件，比“十一五
6、”末期增长 xx 倍；中国驰名商标 xx 件，比“十一五”末期增长 xx 倍，数量位居西部地区第二位；xx 市著名商标 xx 件，比“十一五”末期增长 xx 倍，核准注册和初步审定地理标志 xx 件，增长 xx 倍。2006 至 xx 年，全市共开展普通作品和计算机软3件著作权登记 xx 件、xx 件。自 xx 年我市开展植物新品种权保护以来，共申请植物新品种权 xx 件，已获授权 xx 件。3.知识产权运用水平大幅提高“十二五”期间，全市知识产权运用能力迅速提高。xx 年，全市专利产品类别数量达 xx 种，比上年增长 xx%；实现专利产品产值 xx 亿元，比上年增长 xx%；专利产品产值占工
7、业总产值的比重达到 xx%，比上年增长 xx%；专利权质押融资规模达到 xx 亿元。全市“区县知名、全市著名、全国驰名”的商标品牌梯次培育发展机制全面建立， “企业主体、市场导向、政府推动、社会支持”的商标发展格局逐步形成。x 家企业成功获得商标权质押贷款 x 亿元。引进图书版权 xx 件，输出图书版权 xx 件，引进输出逆差缩小至 xx:xx。 “十二五”期间，水稻特殊遗传材料 CYAR02 的研究及特殊水稻育种、两系法杂交小麦研究、芥菜雄不育杂种优势的利用达到了国际领先水平，油菜、甘蓝、番茄、辣椒及杂交玉米育种等达到了国内同类研究领先水平。4.知识产权保护工作成效显著“十二五”期间，市知识
8、产权局与西部 xx 省市区签署了专利行政执法协作协议 ，建立了跨地区知识产权行政执法新模式；联合市级相关部门，多次开展知识产权行政执法检查行动，建立了重大案件快速应对机制；与 xx 个区4县（自治县）签署了专利行政执法委托协议书 ，区县（自治县）专利行政执法有效开展；建立了知识产权举报投诉服务中心、知识产权维权援助中心、知识产权仲裁院，开通了“12330”维权援助热线。全市工商、公安、法院、海关等部门之间的商标保护协作机制基本建立，西部 xx 省区市共同形成了商标协作保护体系。 “十二五”期间，全市工商机关共查处各类商标侵权假冒案件 xx 件，案值 xx 万元，有力地打击了商标侵权违法行为，净
9、化了市场环境。“十二五”期间，全市新闻出版系统严厉打击各类侵权盗版行为，查缴盗版书刊 xx 万册，盗版音像制品及软件 xx万盘（张） ，关闭盗版网站 xx 个，著作权人合法权益得到有效保护；扎实开展企业软件正版化工作，分 x 批促进 xx家大中型企业基本实现了通用软件正版化，产生良好的社会反响。xx 法院系统积极探索，建立了高级法院、中级法院、基层法院三级联动，民事、刑事、行政案件审判三审合一的知识产权审判模式。截至 xx 年，全市有 x 个中级法院和 x 个基层法院成立了知识产权审判庭。目前，全市知识产权案件处理的行政与司法协作机制基本建立。5.知识产权管理体系不断完善“十二五”期间，市政府
10、调整充实了市知识产权工作领导小组，建立了 xx 多个部门“相互协调、合力推进”的知识产权工作推进机制。市政府与国家知识产权局建立了5知识产权合作会商制度，争取到国家众多知识产权资源和政策支持。市知识产权局成立党组，并增加内设机构和工作人员，统筹全市知识产权工作的能力不断增强。全市 31个区县（自治县）挂牌成立知识产权局，区域知识产权管理工作得到加强。全市工商系统形成了市局、区县局和工商所上下联动的商标监管三级网络体系，建立了一支稳定、高效的商标监管干部队伍。全市新闻出版系统建立了完善的市和区县（自治县）两级版权管理和行政执法体系。市农业部门、林业部门共同管理植物新品种的格局基本形成。全市龙头企业、重点企业基本建立了企业内部的专利、商标、版权等知识产权管理机构，配备了专兼职管理人员，知识产权意识不断增强，管理水平全面提高。市知识产权局联合工商部门、版权部门组织开展了 8 个园区知识产权试点工作，探索建立了产业集群知识产权管理和服务体系。市知识产权局会同统计、经济等部门建立了规模以上工业企业专利统计制度。6.知识产权服务体系不断健全“十二五”期间，xx 市采取多种措施完善知识产权服务体系。x x 摩 托 车 （ 汽 车 ） 知 识 产 权 信 息
