2018年信访综治维稳工作思路

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1、2018 年 信 访 综 治 维 稳 工 作 思 路2018 年,综治维稳工作将牢牢把握党的十九大精神,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,围绕创新社会管理、深化平安建设的目标,勇于实践,破解难题,做到信访干部有担当。为辖区营造和谐有序、政治稳定、人民安居乐业、实现“海曙西南翼商贸商务副中心”发展战略目标作出贡献。一、运用治思维和方式,提升街道社会治理的整体能力“在整个改革过程中,都要高度重视运用治思维和治方式,发挥治的引领和推动作用”,习近平总书记的要求,为我们 2018 年街道的综治维稳、平安建设工作继续推进指明了路径。新年度,我们将把综治维稳工作放在全面推进依治国、依治区的大局中来

2、谋划,做到真正用治思维谋划街道的综治工作、用治方式破解社会治理难题。在新的一年里,我们将根据辖区实际着重把握好四个方面:在坚持严格执上下功夫, 切实解决好街道相关部门执不规范、不透明、不文明等问题;在推动全民守上下功夫,特别是要求领导干部要带头学好用好社会主义治,将社会主义治精神传递到辖区的各个层面,并把它上升到信仰的高度;要在化解基层矛盾上下功夫,进一步加强警务、信访、社区、巡回庭、基层人民调解组织的联动作用;在加强综治队伍建设上下功夫, 进一步提高整体队伍治素养、业务工作能力、职业道德水准。通过在四个方面的强化建设,切实发挥治在街道平安建设的引领和保障作用。二 、以基层平台和网格化管理为抓

3、手,夯实平安建设基础进 一 步 加 强 社 会 服 务 管 理 中 心 的 各 个 职 能 工 作 室 软 硬 件 建 设 , 必 要 时增 强 人 力 和 财 政 保 证 , 切 实 发 挥 中 心 作 为 创 新 社 会 服 务 管 理 的 主 平 台 和 指挥 部 的 作 用 。 把 握 好 浙 江 省 统 一 政 务 咨 询 投 诉 举 报 平 台 这 个 枢 纽”, 加 强 平台 网 络 的 数 据 库 完 善 和 更 新 , 更 好 地 实 现 对 辖 区 社 会 服 务 管 理 提 质 增 效 畅通 出 口 。进 一 步 合 理 划 分 辖 区 网 格 , 形 成 “管 理 到

4、户 、 服 务 到 人 ”的 工 作 格 局 。将 各 网 格 建 设 成 研 判 、 分 流 处 理 街 道 各 区 域 安 全 稳 定 问 题 的 集 散 地 和 宣 传弘 扬 治 文 明 的 主 阵 地 , 同 时 继 续 发 挥 社 区 党 委 、 协 商 议 事 组 织 、 便 民 服务 中 心 “三 位 一 体 ”的 社 区 组 织 体 系 作 用 ; 将 运 行 成 效 显 著 的 “事 务 经 理 ”挂 牌 工 作 台 继 续 推 广 实 行 ; 通 过 对 外 的 书 记 主 任 信 箱 、“民 情 在 线 ”网 站 、“海 曙 ”微 博 收 集 社 情 民 意 , 对 内

5、的 “信 息 系 统 ”平 台 来 实 现 事 件 流 传 处 理 ,进 一 步 发 挥 “组 团 式 、 零 距 离 ”服 务 成 效 , 实 现 维 护 稳 定 工 作 从 “单 兵 作战 ”到 “团 体 作 战 ”的 转 变 。三、打通综治维稳的“信息壁垒”,构建强有力的社会治安防控体系继 续 加 强 街 道 舆 情 监 测 站 建 设 , 做 好 网 络 舆 情 收 集 、 报 送 、 跟 踪 落 实 ,完 善 街 道 官 网 、 微 博 、 微 信 等 新 媒 体 平 台 , 建 立 公 开 、 及 时 、 有 效 的 政 府信 息 发 布 制 度 ; 加 强 对 不 稳 定 因 素

6、 预 警 信 息 的 前 端 治 理 , 完 善 信 息 收 集 、报 送 、 分 析 制 度 , 及 时 发 现 可 能 导 致 社 会 矛 盾 的 潜 在 因 素 , 迅 速 反 应 与 处置 ; 完 善 信 息 反 馈 机 制 , 对 排 查 出 来 的 各 类 信 息 进 行 研 判 , 掌 握 其 特 点 、动 向 和 规 律 , 并 及 时 向 上 级 政 府 反 映 , 为 市 、 区 领 导 提 供 决 策 参 考 依 据 。以 群 众 对 安 全 的 需 求 为 导 向 , 以 外 来 务 工 人 员 、 残 疾 人 、 老 年 人 等 人群的 生 活 环 境 得 到 进 一

7、 步 改 善 , 居 民 健 康 水 平 得 到 进 一 步 提 高 , 安 全 生 产 、交通 、 治 安 、 消 防 事 故 逐 年 递 减 ,无 重 特 大 事 故 和 案 件 发 生 为 目 标 , 不 断 健 全完 善 社 会 治 安 防 控 体 系 。 一 是 健 全 矛 盾 纠 纷 排 查 制 度 , 做 到 经 常 性 排 查 和集 中 排 查 相 结 合 , 及 时 从 苗 头 上 发 现 隐 患 和 不 稳 定 因 素 , 做 到 早 发 现 、 早介 入 、 早 预 防 、 早 调 处 ; 二 构 建 完 善 社 会 治 安 “防 控 网 ”, 以 社 区 ( 村 ) 属

8、地 为 主 , 实 现 对 重 点 行 业 、 重 点 场 所 和 危 险 物 品 的 有 效 管 理 与 控 制 , 继 续履 行 街 道 各 部 门 城 管 、 公 安 、 安 监 的 各 自 职 能 和 协 同 合 作 , 对 区 域 内 各 类违 犯 罪 行 为 保 持 高 压 打 击 态 势 ; 三 按 照 “全 面 覆 盖 、 突 出 重 点 ”的 原 则 ,加 强 辖 区 内 突 出 问 题 的 关 注 度 ,真 正 把 群 众 反 映 强 烈 、 事 关 群 众 切 身 利 益 的问 题 排 查 到 位 、 纳 入 工 作 范 畴 、 赢 得 社 会 的 理 解 和 群 众 的

9、 拥 护 。四、整合基层矛盾化解手段,构建阳光便民维权机制着 力 构 建 “政 府 领 导 、 联 动 支 撑 、 社 会 协 同 ”的 多 元 化 矛 盾 纠 纷 化 解体 系 , 有 效 化 解 复 杂 疑 难 社 会 矛 盾 纠 纷 , 促 进 辖 区 社 会 和 谐 稳 定 。 首 先 是完 善 社 会 矛 盾 纠 纷 预 警 机 制 , 建 立 街 道 、 信 访 工 作 室 、 社 区 ( 村 ) 三 级”调处 网 络 , 就 近 就 地 介 入 处 置 ; 二 是 通 过 整 合 力 量 、 整 合 投 入 , 充 分 发 挥 司 、 社 区 庭 , 片 区 民 警 、 调 解

10、室 、 综 治 干 部 的 联 动 作 用 , 多 渠 道 、 多 平台 一 揽 子 解 决 问 题 , 三 是 完 善 信 访 调 处 、 人 民 调 解 、 司 调 解 、 劳 动 仲 裁调 解 、 行 政 调 解 五 种 渠 道 之 间 的 衔 接 制 度 , 形 成 “互 联 网 ”。 在 构 建 多 元 化纠 纷 解 决 机 制 的 思 路 指 导 下 , 通 过 不 断 创 新 调 处 方 , 探 索 居 民 群 众 协 同治 理 的 方 式 , 全 力 做 好 新 形 势 下 基 层 矛 盾 纠 纷 化 解 工 作 。五、拓展平安创建领域,把人民群众的“平安”落到实处1、 继 续

11、 发 扬 民 主 选 举 、 民 主 决 策 、 民 主 管 理 、 民 主 监 督 工 作 经 验 ,推进 “民 主 治 示 范 ( 社 区 ) 村 星 级 创 建 工 作 , 在 街 道 现 有 的 两 个 五 星 级民 主 治 示 范 的 基 础 上 , 加 强 社 区 基 础 设 施 建 设 和 挖 掘 人 文 精 神 , 抓 和 谐创 特 色 、抓 文 化 促 和 谐 、 抓 生 态 净 家 园 , 把 “五 水 共 治 ”“三 拆 一 改 ”等 民 生 项 目 结合 到 村 ( 社 区 ) 的 民 主 治 创 建 工 作 中 去 , 把 共 同 家 园 建 设 得 更 加 美 好

12、。2、 根 据 海 曙 区 预 防 处 置 精 神 病 人 肇 事 肇 祸 行 为 实 施 意 见 , 拟 在 辖 区开 展 智 障 、 精 神 病 人 基 本 情 况 调 查 摸 底 工 作 , 组 建 一 支 由 辖 区 卫 生 医 护 人 员 ,居 委 会 干 部 、 片 区 警 察 、 民 政 救 助 ( 街 道 事 务 科 )、 患 者 监 护 人 等 组 成 的 治疗 管 理 队 伍 , 根 据 个 体 实 际 情 况 , 实 施 分 层 分 类 管 理 , 采 取 相 应 的 关 怀 措施 。 对 辖 区 各 类 重 点 人 员 ( 各 类 刑 释 解 矫 、 社 区 矫 正 、

13、 吸 毒 、 轮 功 人 员 等 )、老 访 户 做 到 底 数 清 、 情 况 明 , 继 续 保 持 密 切 关 注 , 并 将 根 据 其 思 想 表 现 和家 庭 状 况 落 实 预 防 、 教 育 、 挽 救 工 作 方 案 。3、 积 极 探 索 群 防 群 治 共 建 平 安 机 制 。 结 合 丽 园 社 区 “三 元 共 治 ”试 点模 式 , 通 过 开 展 警 民 共 建 、 村 ( 社 区 ) 企 共 建 、 村 ( 社 区 ) 校 共 建 等 形 式 ,实 现 结 对 互 促 、 双 向 受 益 、 共 促 平 安 的 良 好 社 会 效 果 。 鼓 励 辖 区 太

14、平 鸟 、狮 丹 努 等 实 力 型 大 企 业 发 挥 自 身 优 势 , 为 辖 区 平 安 建 设 提 供 资 金 、 智 力 、文 化 、 资 源 支 持 ; 支 持 辖 区 的 各 类 学 校 与 社 区 共 同 为 青 少 年 学 活 动 提 供场 所 和 载 体 ; 同 时 坚 持 以 人 为 本 、 管 理 与 服 务 并 重 的 原 则 , 动 员 居 民 志 愿者 、 社 会 力 量 与 街 道 综 治 力 量 “同 步 部 署 、 同 步 上 勤 、 同 步 创 建 ”的 工 作 机制 , 使 得 平 安 建 设 形 成 良 性 互 动 。4、 重 视 民 间 组 织 、

15、 社 会 团 体 的 作 用 和 力 量 。随 着 鄞 奉 路 一 带 拆 迁 安 置 , 社 会 主 体 多 元 化 的 出 现 ,民 众 利 益 表 达 渠 道日 益 丰 富 。 在 化 解 矛 盾 纠 纷 、 避 免 民 众 集 体 上 访 、 聚 众 冲 击 政 府 机 关 的 极端行 为 ,社 会 团 体 民 间 组 织 具 有 不 可 忽 视 的 力 量 和 作 用 。 新 年 度 要 在 本 辖 区内探 索 “政 府 购 买 服 务 ”的 形 式 , 借 助 相 应 的 社 会 力 量 ,利 用 “阳 光 之 家 “、和 好 屋 、 律 师 顾 问 团 等 组 织 在 社 会 民

16、 众 中 的 影 响 力 ,协 助 辖 区 政 府 化 解 社 会矛 盾 , 共 同 推 动 各 项 改 革 政 策 的 落 实 。5、 不 断 加 强 治 阵 地 建 设 , 壮 大 社 会 普 教 育 力 量 , 打 响 自 有 品 牌 。坚 持 “大 普 ”理 念 , 整 合 街 道 司 、 工 会 、 共 青 团 、 妇 联 等 群 团 组 织 资源 , 利 用 挥 各 类 行 业 协 会 的 自 身 职 能 ,发 挥 律 师 、 社 会 工 作 师 、 公 证 员 、 基层 律 服 务 工 作 者 等 律 职 业 专 业 优 势 , 参 与 普 教 育 工 作 , 推 动 辖 区 普 工 作 的 深 化 。 ( 街 道 逐 年 来 不 断 挖 掘 相 关 资 源 , 相 继 续 推 出 系 列 品 牌 和解 中 心 、 华 兴 治 文 化 基 地 、 街 道 丽 园 华 兴 三 处 社 区 庭 , 有 效 实

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