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1、商业企业增值税有关问题的请示商业企业增值税有关问题的请示商业企业增值税有关问题的请示关于商业企业增值税有关问题的请示国务院:1994年税制改革以来,商业增值税的运行情况总的来看是好的。1994年至1997年,商业增值税平均增长 11 96,年均增收66亿元,高于 1990 年至 1992 年年均增长61,年均增收18亿元的水平。但商业增值税在运行中也出现了一些不容忽视的问题。商业增值税税负逐年下降,负担率由1994年的134下降到 1996 年的12 96,1997年的负担率尚未统计出来,但肯定进一步大幅下降;收入增幅由1995年的164 96 下降到1997年的37;1998年 14月份商业
2、增值税收入完成 2299 亿元,比上年同期下降58。认为,商业企业增值税收入下滑,税负下降,主要有经济和税收两个方面的原因。从经济因素看,随着买方市场的形成和价格指数逐年回落,商业环节销售额虽然不断增长,但毛利率逐年下降。1994年至1996年商业增加值的增幅分别为293、208和 117,年均下降 88个百分点;另外,一些大中型商业企业采取互相等量对开发票的办法虚增销售额,致使税收负担率下降。从税收因素看,主要表现在税收政策和税收征管不适应商业经营的发展变化。对大量存在的现金交易不入账、税基受到侵蚀的现象缺乏必要的监控手段;对年销售额 180万元以下的商业企业一般纳税人认定标准在政策上不易操作,实际执行中掌握不严,导致商业企业一般纳税人普遍存在着增值税申报异常现象。据调查 / - doument.bod.innerhtml=