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1、提高执法能力讨论发言稿提高执法能力讨论发言稿 针对“如何有效制约权力,如何保证交通执法在法制框架下进行”进开展执法大讨论,我处认为应从人员素质、内部管理、外部监督三方面加以认识和提高。 一、提高人员素质 事在人为,有正确的指导思想,才能干出有益的事。因此人员素质的提高应是提高执法水的第一要素。 1、要使执法人员认真学习、深刻体会“三个代表”的重要思想,构建和谐社会的理念,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,做到执法为民、服务社会,做到寓管理于服务之中,做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。 2、要使执法人员自觉加强法律法规、执法业务、信息技术、行政管理等知识的学习,积极参加学历教育,不
2、断更新业务知识。熟悉掌握本岗位职责要求的法规知识和业务技能,不断提高执法水平和综合管理素质,具有较强的执法能力,以适应海事事业发展的需要。 3、要使执法人员认真履行海事行政执法职责,做到依法行政,执法行为合法、公正、合理、适应,真正做到“依据正确、事实清楚、程序合法”。 4、要使执法人员进一步转变执法理念,严格执法、热情服务,以群众满意作为执法工作的出发点,认真落实便民、利民服务措施。 二、加强内部管理 以制度来约束人,并不断督查整改,以规范和完善依法行政的行为,使每个职工明确各自岗位的工作职责,增强责任意识,转变工作作风,提高工作效率,提升服务质量,树立美好形象。 1、要使执法人员严格遵守社
3、会公德、职业道德、海事行政执法人员守则、海事系统“十项禁令”、“十项要求”和“行政执法十项便民措施”、“五项轻微违章免于处罚”等规定。 2、完善和健全综合督查工作,成立综合督查考核工作组,进行定期检查、不定期检查、上报材料的审查等形式,对海事管理业务、内务管理、台帐建设、各项禁令,便民措施、廉政和行风建设等方面进行全方位考核,并按考核等级奖惩。 3、进一步完善减免处罚登记备案制度,杜绝执法中处罚额度的随意性。 4、要求分管领导、所长不定期上航带班工作,深入了解一线情况,并起一定的监督作用,要求执法人员上航检查,严禁辅助执法人员单独出艇上航工作。 5、推行查处分离制度,探索查纠并举的方法,积极创
4、造条件,及时纠正船舶违法行为。 6、 强化责任追究制度。对工作中有严重失职的海事人员,追究其责任,按责论处;对行政相对人举报的违法乱纪行为,一查到底,一经查实,严肃处理,决不姑息。 三、认真对待外部监督 自身存在的问题通过自查自纠进行改正是一个方面,另外通过外人来指点可以使自身存在的问题整改得更全面、更彻底、更到位。 1、通过行风评议员的定期重点监督,使之成为专家门诊式的疗方。 2、在辖区内向行政相对人发放“行风联系卡”,扩大监督范围,及时、及早地发现执法中存在的问题,达到防微杜渐的效果。 3、加强明察暗访工作,经常深入现场走访船员和厂矿企业业主,充分听取他们对我处执法工作的评价和意见以及管理工作中的建议。 4、认真对待、虚心接受,并努力改正行风评议员、行风评议卡、明察暗访及社会来信来访中所反映的问题,以各方面的监督作为我们的镜子,来完善我们的执法形象。 我们只有通过提高队伍素质、提高执法能力、提高服务水平,以“三保一防”的突出成绩,才能提升我们海事的形象