《某公司灾后重建发展提升油橄榄生产项目可研报告》113页

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1、第一章 总论1.1 项目背景1.1.1 项目名称贵州攀枝花华佗油橄榄开发有限责任公司灾后重建发展提升油橄榄生产项目1.1.2 承办单位概况项目建设单位：贵州攀枝花华佗油橄榄开发有限责任公司企业法人代表 ：刘元勇项目建设地点：攀枝花市华佗区栈道湾（华佗镇王沟村至野马镇杨家坝村之间）攀枝花市华佗油橄榄开发有限责任公司是一家集油橄榄工业化育苗、规模种植、科技研发、生产加工、市场营销为一体的股份制科技型企业，是攀枝花市农业产业化发展的“龙头”企业。公司成立于1997 年，公司注册资金 1200 万元，总部位于攀枝花市华佗区城郊吉石坝。公司下属华佗区油橄榄综合加工厂、华佗区野马佛堂沟油橄榄示范园（300

2、0 亩） 、油橄榄科技研究中心、销售公司、兰州分公司等五个分支机构。攀枝花市华佗油橄榄开发有限责任公司自成立以来，遵循可持续发展战略，走“公司加基地、基地连农户”的产业发展之路，坚持以市场需求为导向，以科技创新为动力，以产品开发为突破口，加快油橄榄基地建设。2000 年在华佗地区率先引进意大利 PIERRLISI（皮埃洛利斯）公司生产的橄榄油提油设备，为华佗地区开展离心式提取橄榄油起到了很好的带头示范作用，形成日加工处理油橄榄鲜果 36 吨，年加工处理油橄榄鲜果 2000 吨的生产能力，生产的“华佗”牌特级初榨橄榄油是攀枝花市名牌产品， “华佗”商标 2008 年成为我小著名商标，经中国粮油进

3、出口检验检测中心化验分析，各项指标均达到国际食用油标准。通过近几年的不懈努力，公司与中国林科院、贵州省轻工研究院等科研单位建立了良好的科研协作关系，并不断引进和培养专业人才，从而是拥有较强的新产品研发能力。目前已开发出“华佗”牌特级初榨橄榄油、橄榄岷归软胶囊、橄榄油系列化妆品三大类，26个产品，其中“华佗牌橄榄岷归软胶囊”保健食品取得了国家食品药品监督管理局保健食品注册批件，以其独特的功效深受消费者欢迎。公司在各级政府的支持下，依靠科技创新，经过多年的艰苦奋斗，实现了跨越式发展，企业经济效益不断提高，带动了当地农业产业化的发展，为地方经济发展起到了积极的推动作用。1.1.3 可行性研究报告编制

4、依据（1）项目建设单位进行可行性研究报告的委托书（2）项目建设单位提供的基础资料和证明材料（ 3） 中 华 人 民 共 和 国 国 务 院 526 号 令 汶 川 地 震 灾 后 恢 复 重 建 条 例 （4） 国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见国发200822 号（5） 国务院做好汶川地震灾后恢复重建工作的指导意见国发200822 号（6） 汶川地震灾后恢复重建总体规划国发200831 号（7） 国家发展和改革委员会、工会和信息化部、农业部、文化部、国有旅游局关于印发汶川地震灾后恢复重建生产力布局和产业调整专项规划的通知发改厅20082702 号（8） 工业和信息化部、四川人民

5、政府、贵州省人民政府、陕西省人民政府关于印发汶川地震灾区工业恢复重建规划的通知工信部联规2008307 号（9） 关于汶川地城灾后恢复重建贵州生产力布局和产业调理专项实施规划的通知甘政办发2008188 号（10）国家发改委发布的轻工业建设可行性研究报告编制内容尝试规定 （QBJS.2005）（11） 建设项目经济评价方法与参数 （第三版）（12）攀枝花市发改发关于攀枝花华佗油橄榄开发有限公司新建油橄榄生产项目登记备案的通知陇发改工备200945 号（13）其它有关行业规划、产业政策、法规和设计标准1.1.4 项目提出的理由及必要性1、项目提出的理由（1）项目符合国家关于汶川地震灾后恢复重建的

6、政策要求项目建设地攀枝花市华佗区距离 5.12 汶川大地震中四川省汶川县只有 260 公里。地震发生后，攀枝花市灾性比较严重，贵州攀枝花华佗油橄榄开发有限责任公司办公楼、仓库主体结构及围墙均受到不同程度损坪，严重影响了企业生产经营，经攀枝花科诚工程检测试验有限公司（建筑工程检测甲级）现场检测鉴定，具体受灾情况如下： 油 橄 榄 加 工 厂 办 公 楼 受 损 面 积 2000 ， 安 全 性 被 评 为 D 级 ，结 构 承 载 力 不 能 满 足 正 常 使 用 要 求 ， 房 屋 整 体 出 现 险 情 ， 构 成 整 幢 危房 。 仓 库 受 损 面 积 275.5 ， 主 体 承 重

7、砖 桩 与 土 坯 墙 出 现 不 同 程 度的 竖 向 地 震 剪 切 裂 缝 ， 裂 缝 宽 度 大 ， 数 量 多 ， 房 屋 整 体 出 现 险 情 ， 构成 整 幢 危 房 。 仓 库 承 重 墙 体 出 现 明 显 沉 降 裂 缝 ， 基 础 下 沉 。 厂 区 四 周 310m 围 墙 ， 受 地 震 剪 切 力 作 用 ， 造 成 倾 斜 、 裂 缝 。 厂 区 管 道 线 路 遭 到 严 重 破 坏 ， 见 附 件 。灾 情 发 生 后 ， 公 司 积 极 组 织 人 员 开 展 生 产 自 救 ， 对 有 险 情 的 车 间 、房 屋 进 行 临 时 加 固 处 理 和 整

8、 修 。 但 由 于 受 破 坏 的 建 筑 物 都 建 于 60 年代 ， 受 损 情 况 严 重 ， 已 无 法 正 常 使 用 ， 严 重 影 响 了 公 司 的 正 常 生 产 经营 ， 制 约 了 企 业 的 发 展 。 因 此 ， 依 据 汶 川 地 震 灾 后 恢 复 重 建 条 例 的 精 神 ， 按 照 “科 学 规 划 、 统 筹 兼 顾 、 分 步 实 施 、 自 力 更 生 、 国 家 支持 、 社 会 帮 助 扶 ”的 方 针 ， 公 司 特 提 出 申 请 ： 异 地 新 建 年 处 理 3600吨 油 橄 榄 果 及 深 加 工 项 目 。这 次 地 震 使 当

9、地 产 业 体 系 受 损 比 较 严 重 ， 为 了 有 效 使 灾 区 产 业 尽快 恢 复 重 建 ， 优 化 生 产 力 布 局 和 产 业 调 整 ， 落 实 国 家 有 关 灾 后 重 建 的有 关 政 策 ， 省 发 改 委 等 部 门 联 合 制 定 了 我 省 汶 川 地 震 灾 后 恢 复 重 建 贵州 省 生 产 力 布 局 和 产 业 调 整 专 项 实 施 规 划 ， 其 中 明 确 指 出 ： 依 据 灾 区资 源 及 经 济 社 会 发 展 特 点 、 区 域 环 境 承 载 能 力 、 灾 区 损 失 情 况 ， 现 有开 发 密 度 和 发 展 潜 力 、 土

10、 地 利 用 、 城 镇 格 局 和 人 口 分 布 ， 统 筹 规 划 产业 布 局 ， 灾 后 重 建 与 结 构 调 整 相 结 合 ， 企 业 生 产 自 救 与 政 策 支 持 相 结合 ， 通 过 灾 后 重 建 淘 汰 落 后 产 能 ， 推 进 产 业 结 构 优 化 升 级 。（ 2） 项 目 的 建 设 可 巩 固 当 地 油 橄 榄 产 业 基 础 ， 保 障 灾 区 农 民 收入油 橄 榄 产 业 作 为 攀 枝 花 市 委 、 市 政 府 确 定 的 该 地 区 经 济 林 建 设 重点 项 目 ， 长 期 以 来 一 直 作 为 富 民 富 县 的 支 柱 产 业

11、来 抓 。 此 次 大 地 震 给攀 枝 花 油 橄 榄 产 业 的 发 展 ， 针 对 当 地 灾 后 恢 复 重 建 情 况 ， 特 提 出 ： 大力 发 展 特 色 优 势 农 产 品 加 工 产 业 ， 把 培 育 农 产 品 加 工 龙 头 企 业 与 发 展特 色 农 产 品 基 地 为 依 托 的 贸 工 农 一 体 化 经 营 模 式 ， 带 动 农 业 种 植 结 构调 整 优 化 ， 促 进 特 色 农 业 发 展 ， 提 高 农 业 结 构 性 效 益 。 巩 固 并 发 展 攀枝 花 特 色 优 势 农 产 品 加 工 产 业 ， 促 进 当 地 经 济 发 展 ， 增

12、 加 本 地 毕 业 大学 生 及 返 乡 农 民 工 就 业 机 会 ， 带 动 农 民 增 收 ， 对 当 地 地 震 灾 后 重 建 工作 有 积 极 意 义 。（ 3） 企 业 自 身 发 展 的 需 要攀 枝 花 市 是 我 国 油 橄 榄 种 植 的 最 佳 适 生 区 和 主 产 区 ， 截 止 2008年 底 ， 已 发 展 油 橄 榄 16 万 亩 ， 挂 果 面 积 4 万 亩 ， 产 鲜 果 近 8000 吨 ，生 产 橄 榄 油 1200 吨 ， 正 处 于 向 规 模 化 发 展 阶 段 ， 因 此 油 橄 榄 已 成 我省 的 独 特 资 源 ， 资 源 优 势 十

13、 分 明 显 。 但 目 前 华 佗 地 区 采 用 离 心 分 离 法生 产 橄 榄 油 的 加 工 企 业 只 有 7 家 ， 衅 处 理 能 力 不 足 3000 吨 ， 华 佗 地区 油 橄 榄 处 理 加 工 能 力 显 得 严 重 不 足 ， 目 前 已 成 为 制 约 当 地 油 橄 榄 产业 化 发 展 的 瓶 颈 。贵 州 攀 枝 花 华 佗 油 橄 榄 开 发 有 限 责 任 公 司 是 攀 枝 花 市 油 橄 榄 产 业发 展 的 “龙 头 ”企 业 ， 近 几 年 企 业 在 橄 榄 油 的 深 加 工 方 面 加 大 了 产 品研 发 投 入 ， 取 得 了 一 系

14、列 成 果 ， 为 企 业 今 后 的 发 展 奠 定 了 基 础 ， 但 由于 此 次 地 震 对 企 业 建 筑 物 破 坏 比 较 严 重 ， 而 且 企 业 现 有 橄 榄 油 加 工 厂区 场 地 面 积 有 限 ， 已 不 适 合 在 此 基 础 上 继 续 改 扩 建 ， 企 业 决 定 在 武 区工 业 园 区 （ 华 佗 镇 王 沟 村 至 野 马 镇 杨 家 坝 村 之 间 ） 新 征 土 地 60 亩 ，新 建 年 处 理 3600 吨 橄 榄 油 果 生 产 线 以 提 高 油 橄 榄 果 的 综 合 加 工 能 力 ，在 此 基 础 上 公 司 开 发 橄 榄 油 系

15、 列 化 妆 品 和 橄 榄 岷 归 软 胶 囊 产 品 对 橄 榄油 进 行 深 加 工 增 值 ， 延 长 油 橄 榄 加 工 的 产 业 链 ， 同 时 提 高 了 公 司 产 品的 市 场 竞 争 力 。 企 业 有 能 力 通 过 自 身 的 努 力 ， 成 为 国 内 具 有 一 定 规 模和 影 响 力 的 橄 榄 油 加 工 龙 头 企 业 。 项 目 的 实 施 可 以 促 进 当 地 油 橄 榄 产业 的 发 展 ， 保 障 农 民 收 入 ， 形 成 特 色 农 产 品 的 种 植 、 深 加 工 产 业 链 ，推 动 地 方 经 济 的 发 展 。1.4.12 项 目

16、建 设 的 必 要 性（ 1） 项 目 的 建 设 符 合 国 家 农 业 产 业 规 划 和 产 业 政 策 的 要 求国 务 院 办 公 厅 关 于 促 进 农 产 品 加 工 业 发 展 的 意 见 ， 提 出 用 5至 10 年 时 间 形 成 与 优 势 农 产 品 产 业 带 相 适 应 的 加 工 布 局 ， 建 成 一 批 农产 品 加 工 骨 干 企 业 和 示 范 基 地 ， 建 立 农 产 品 加 工 业 的 技 术 创 新 体 系 ， 健 全 重 要 农 产 品 加 工 制 品 质 量 安 全 标 准 ， 使 农 产 品 加 工 业 增 加 值 点国 内 生 产 总 值 、 工 业 增 加 值 的 比 重 有 较 大 提 高 。 本 项 目 就 是 利 用 攀 枝花 市 油 橄 榄 资 源 优 势 ， 采 用 高 新 技 术 生 产 橄 榄 油 ， 并 对 部 分 橄 榄 油 进行 深 加 工 生