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1、-1- 盐边县招商引资手册一、县情概况（一）历史文化。盐边县历史悠久，2100 年前，古老的“笮人” 就在这片土地上繁衍、生息，开启了三源河、雅砻江流域人类文明史。汉武帝元鼎元年设县制，迄今两千余年。汉武帝元鼎六年（前 111 年）置大笮县。民国 2 年（1913 年） ，正式设盐边县；1955 年党中央撤并西康省，盐边县隶属四川省西昌专区。1978 年，划归渡口市；1997 年为支持二滩建设，盐边县城搬迁至桐子林镇。盐边是古代南丝绸之路的主要通道，傈僳族的祖居地，茶马古道、马帮文化源远流长。雅砻江、三源河孕育积淀下来的古笮地民风民俗与自然、现代都市风光融为一体，以山、水、泉、洞、林、花为内容
2、的自然风光雄、奇、险、秀，以历史文化和民族风情为内容的人文资源独特浓厚，汉、彝、傈僳、苗等 31 个民族和谐共处，多元发展。（二）地理位置。盐边县地处攀枝花市北部，地理坐标介于北纬 26252721、东经 1010810204之间。东邻米易县、凉山彝族自治州会理县，南接市郊仁和区，西与云南省华坪县、宁蒗彝族自治县接壤，北与凉山彝族自治州盐源县毗邻。盐边县属攀枝花市辖县，二滩电站主淹没县，省定贫困县，享受少数民族县待遇。县政府驻桐子林镇，距攀枝花-2-市 28 千米，距桐子林火车站 3 千米，距攀枝花机场 44 千米，距西攀高速公路安宁入口处 18 千米。境内矿产资源富集，光热资源丰富，旅游资源
3、独特。（三）建置人口。盐边县幅员面积 3 269.453 平方千米。下辖 4 个镇、12 个乡、164 个村、826 个村民小组、7 个居民委员会。共居住有 25 个民族，其中汉族人口最多，其余人口较多的依次为彝族、傈僳族、苗族、回族、纳西族、傣族等。2012 年底，全县共有 65 171 户、210 305 人，其中男 107 870 人、女102 435 人；农业人口 180 455 人，占 85.81%，非农业人口 29 850 人，占 14.19%。人口自然增长率 6.52，计划生育率86.68%。（四）地质地貌。盐边县地质构造复杂，褶曲、断层较多，并伴之以多期的岩浆活动。地貌属深切割
4、侵蚀剥蚀中山类型，地势走向既有南北向也有东西向，但以东西向为主。地势崎岖，山高坡陡，山地坡度多在 26 度40 度之间，山顶往往有数级丘状起伏的剥蚀面，平地很少，大都以宽谷和河谷小盆地形态分布于主要河流及支流两岸，呈宽窄不一的谷地和缓坡地带。盐边县境内岭嵴连绵，山脉众多，主要山脉有柏林山、光头山、龙头山、五爪山、青山、黑山、宝石山、立史火普山等。其中，柏林山为盐边县群山之母，最高峰穿洞子海拔 4 195.50 米，为攀枝花市第一高峰。山中林木茂盛，野生动植物繁多。海拔 2 600 米以下为云南松和栎类混交林；海拔 2 6003 400 米为常-3- 绿、落叶阔叶林，高山栎类和爬地松、竹；海拔
5、3 400 米以上多为高山草甸土和裸岩。县境内溪流众多，有大小河流 810 余条，其中，5 千米以上的有 69 条，主要由二滩库区周边河、雅砻江、金沙江三大水系组成。县内北部众多河流汇入二滩库区，二滩大坝出水量与安宁河汇合后与县南部的叭喇河、岩羊河一同汇入金沙江，沿本县东南出境。（五）气候特点。盐边县地处四川省西南边缘，位于南亚热带干热河谷气候区，属典型的南亚热带半干旱季风气候，冬暖、春温高，夏秋凉，气温年差较小，日差较大，冬季低层逆温效应显著；太阳辐射强，日照充沛，蒸发旺盛，干、雨季分明，降雨集中，多夜雨和雷阵雨；以南亚热带为基带的立体气候显著，地方性小气候复杂多样，时有寒潮、霜冻、大风、冰
6、雹、洪涝、干旱等灾害发生。（六）水能资源。盐边县称为“百川之县” ，县境内丰富的地表水和地下水积蓄了丰沛的水能资源，全县水能理论蕴藏量410 万千瓦。境内雅砻江段蕴藏量 390 万千瓦，国家已在此建成装机 330 万千瓦的二滩水电站，装机 60 万千瓦的桐子林电站正在建设中。县城西北永兴河上游支流河段，水源稳定，落差集中，具有不影响农田用水的得天独厚条件，经初步踏勘可作梯级电站开发，装机容量 4 万千瓦。全县除去已开发部分外，可开发量为 10 万千瓦。（七）矿产资源。盐边县地处攀西聚宝盆中，矿产资源富-4-集。已探明有 33 个矿种，90 余个矿点，具备开采价值的主要矿产品有：煤、钒钛磁铁矿、
7、赤铁矿、锰、镍、铜、铅锌、耐火粘土、重晶石、石墨等。其中，钒钛磁铁矿地质储量 36 亿吨，居全国该矿产储量之首，煤储量 1.94 亿吨。（八）生物资源。盐边县有攀枝花市“植物王国”之称，野生植物有 130 科、372 属、548 种。野生中草药有 104 种，其中保护药物有 47 种，集中产于海拔 4 195.50 米，有野生中草药天然宝库之称的柏林山。野生动物有 36 目、105 科、563 种，其中羚羊、小熊猫、马鹿属珍贵动物。鸟类有 13 目、16 科、70 余种，其中长尾锦鸡属重点保护鸟类。鱼类有 4 目、8 科、47 种，其中鳡鱼、圆口铜鱼、齐口裂腹鱼、磊白甲鱼已濒灭绝。菌类资源中有
8、 30 余种可食用。主要有：木耳、毛菇、鸡棕、松茸、乔巴菌、刷把菌、红菌、鸡油菌、青堂菇、奶浆菌，老剥皮、马皮包、牛眼睛、青钢菌、地毛菇、黄腊伞、南瓜菌、羊肚子菌、牛肚子菌、鹅蛋菌、坨坨菌、鸡腰子菌、油腊菇、小三把菇等。其中木耳、毛菇、鸡棕、松茸、乔巴菌亨有盛名，为上等佳肴；松茸中含有抗癌物质，已成为出口产品。（九）旅游资源。盐边县地处“中国大香格里拉”生态圈内。由于独特的气候，充足的日照，山奇水秀，境内分布着众多的瀑布、温泉、溶洞、原始森林、野生杜鹃、山茶花及“碧水长天共一色”二滩库区等自然景观。加上民族风情，历史遗迹、饮食文化，旅游资源得天独厚。南部的红格温泉、欧方营-5- 地、二滩大坝，
9、北部的渔门岛、天生桥、箐河瀑布、格萨拉风光等景点久负盛名。二、县域经济社会发展总体情况近年来，我县围绕“建设特色生态文明新盐边” 的目标，启动实施南北区域差异化发展战略，奋力推进“七项战略任务” ，加快建设“ 五大重点工程 ”，着力在“两化” 互动、投资拉动、城乡统筹、产业支撑上实现新突破，全力做大经济总量，加快提升县域综合竞争力，争当全市“三个走在全省前列” 的排头兵。倾力发展以产业培育、结构调整为重点的新型工业化进程；大力培育以特色蔬果、阳光康养产业为主导的绿色生态经济；全力提升以基础设施建设、公共服务水平为内容的综合承载能力；全面打造以教育均衡发展、医药卫生改革、社保全民共享为标志的民生
10、工程。县域经济结构和发展方式实现了重大转变，有效带动了经济社会大发展。我县先后获得攀西战略资源创新开发试验区核心区、全省扩权强县试点县、省级生态县、省级文明县城工作先进县城、四川省平安建设先进县、全国平安铁路建设示范县、省级现代农业产业基地强县、省级现代畜牧业重点建设县、世界最大野生杜鹃花海、 “中国大香格里拉”生态圈重点区域、傈僳族发祥地等荣誉称号。（一）产业发展情况1. 第一产业。现有省市级农业龙头企业 26 家（其中省级5 家） 。2013 年实现一产地区生产总值 8.15 亿元。规模发展蚕-6-桑 4.5 万亩，茶叶 1.08 万亩，晚熟芒果 2.2 万亩，枇杷 6 千亩，西瓜 1 万
11、亩，蔬菜 2 万亩（其中：设施蔬菜 1000 亩） ，烤烟4.69 万亩，核桃 13 万亩，青花椒 2 万亩，淡水渔养殖 35 万平方米。2012 年北部生猪出栏 17.9 万头、羊出栏 11.6 万只、牛出栏 8700 头、家禽出栏 61.2 万羽。北部农业产值上亿的产业有畜牧业、烤烟、蚕桑、淡水鱼养殖。北部农业发展潜力和空间最大的产业有畜牧业、设施蔬菜、特色水果、现代林业和烤烟五大产业。到 2020 年，我县晚熟芒果、蔬菜、畜牧水产、烤烟核桃、青花椒、粮食等产业年产量将达到 25.3 万吨。2. 第二产业。（1）钒钛磁铁矿。现有开采企业 2 户、洗选企业 16 户、球团生产企业 4 户、钛
12、白粉企业 1 户。初步形成年采原矿 2000万吨、年产铁精矿 600 万吨、钛精矿 90 万吨、球团 540 万吨、生铁 12 万吨、钛白粉 4 万吨产业规模。2013 年钒钛产业实现产值 97.1 亿元，占县属工业总产值 75.6%。钒钛磁铁矿资源的综合开发利用已成为盐边地方经济更快更好发展的重要支撑（矿山：龙蟒矿山、大老包）（3）煤炭。现有煤炭开采企业 18 户、洗选企业 9 户、型煤企业 7 户，企业形成了年产原煤 192 万吨、洗精煤 150 万吨、型煤 75 万吨的年生产能力。煤炭企业整合、技改扩能等项目完成后，将实现年产原煤 336 万吨的生产能力。目前，我县正在积极推进煤矿企业兼
13、并重组工作，通过煤矿企业兼并重组，我-7- 县煤矿企业由目前的 17 个减少到 3 个，其中培育 1 个 100 万吨/年以上规模的煤矿企业，煤矿企业生产规模不低于 30 万吨/年；矿井总数由目前的 28 个减少到 14 个。（4）有色金属。铜镍、铅锌等资源开发利用也是盐边工业经济发展的重要力量。2013 年，已形成开采铜镍原矿 35 万吨，生产镍精矿 2500 金属吨；开采铅锌原矿 4 万吨，洗选铅锌精粉4000 吨的生产规模，实现产值 1.6 亿元。（5）机械制造。现有机械加工企业 4 户（博越、福川、双龙、蓉金） ，博越、福川公司为规模以上企业，2013 年实现产值 6.15 万元。博越
14、公司耐磨铸件项目已于 2013 年 1 月投入生产。（6）电力及新能源。一是电力。我县共有小水电企业 25 户，电站 38 座，总装机容量 13.7 万 KV，年发电量 3 亿度。 2013 年总发电量为 6.1万度。二是新能源。中水电万家山 30MWp 大型并网光伏电站：2012 年 11 月 24 日，我县与中水电集团新能源有限公司签订了中国水电盐边太阳能光伏发电项目开发协议 。项目总投资约为 31972.51 万元，总装机容量为 30MW，预计电站多年平均年发电量 3928.8 万 kWh，年利用小时数 1309.6h；全站共由 30个典型 1MW 方阵组成，每个典型 1MW 由 170
15、 支路并联形成；目前，进场道路建设于 2014 年 5 月开工建设，预计年底建成投产。川能投红格大面山一期风电场项目：2011 年 6 月 30 日四-8-川省能源投资集团有限责任公司与盐边县人民政府签订盐边县风电开发意向协议书 ，由四川省能源投资集团有限责任公司负责开发盐边县境内的风能发电项目；项目总投资约 5 亿元，风场面积 9.64 km2，拟安装 23 台 2MW 风电机组，建设规模为46MW。目前，该项目主体工程已于 2014 年 5 月已开工建设，预计 2015 年初建成投产。3. 第三产业。十二五以来，全县服务业持续稳定发展，规模总量稳步增长。服务业增加值 2011 年完成 12
16、.80 亿元，同比增长 9.2%；2012 年完成 13.66 亿元，同比增长 9.1%；2013 年完成 15.54 亿元，同比增长 7.5%。全县社会消费品零售总额2011 年完成 8.83 亿元，增长 17.2%；2012 年完成 10.21 亿元，增长 15.6 %；2013 年完成 11.56 亿元，增长 13.3%。截止目前共有限额以上服务业企业 27 家。（二）重点工业企业情况全县 36 户规模以上企业，其中钒钛洗选 8 户，球团 3 户，纸业 1 户，钛白粉 1 户，其它 11 户。1. 龙蟒公司。2003 年 9 月，四川龙蟒集团按照与市、县两级政府签订的战略合作框架协议 ，在我县组建了四川龙蟒矿冶有限责任公司，业务领域涵盖钒钛磁铁矿采选、煤炭采选加工、煤基直接还原新流程开发、铁路运输等。现有员工 3200 人，总投资已突破 30 亿元。2013 年公司实现产值 26.69 亿元，成为我县骨干工业企业。-9- 2. 攀昆集团。昆钢在第十届“
